หน้าแรก คอลัมนิสต์ เอื้อคนน้อย-พ...

เอื้อคนน้อย-พรรคเล็ก : บทนำประจำวันศุกร์ที่ 31 พฤษภาคม 2562

31.05.19 | 13:13 น.

ข้อวิพากษ์วิจารณ์ถึงการคำนวณ ส.ส. หลังจากที่สมาชิกพรรคอนาคตใหม่ชนะการเลือกตั้งระบบเขตที่จังหวัดเชียงใหม่ด้วยคะแนนกว่า 70,000 คะแนน แต่เมื่อเข้าสูตรคำนวณแล้วปรากฏว่า พรรคประชาธิปัตย์และพรรคพลังประชารัฐได้ ส.ส.เพิ่มในสัดส่วนบัญชีรายชื่อนั้น ตอกย้ำอานุภาพของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันให้เห็นอย่างชัดเจนมากขึ้น ซึ่งภาพรวมของรัฐธรรมนูญฉบับนี้กลายเป็นการเอื้อให้กลุ่มคนเสียงข้างน้อยมีพลังมากกว่าเสียงข้างมาก

การกำหนดให้ คสช.แต่งตั้งสมาชิกวุฒิสภา 250 คน แล้วมีสิทธิในการโหวตเลือกนายกรัฐมนตรีร่วมกับ ส.ส.จำนวน 500 คน ที่ต้องผ่านการเลือกตั้งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 50 กว่าล้านคนนั้น สะท้อนภาพอันดับแรกให้เห็นว่า คสช.เพียงไม่กี่คนสามารถมีเสียงอยู่ในมือมากกว่าประชาชนทั้งประเทศ นอกจากนี้ ส.ส.ที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภาแล้วยังต้องผ่านการตรวจสอบจากองค์กรอิสระว่าเป็นไปตามคุณสมบัติหรือไม่ ข้อสำคัญคือองค์กรอิสระที่ทำหน้าที่คัดกรองนั้นมีสิทธิใช้ดุลพินิจที่ชี้ว่ากรณีเช่นนี้คือขาดคุณสมบัติ แต่อีกกรณีหนึ่งไม่ขาดคุณสมบัติ กลายเป็นว่ากลุ่มคนเพียงไม่กี่คนสามารถสกัดบุคคลเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรได้ตามดุลพินิจของตัวเอง

เมื่อการเลือกตั้งผ่านพ้นไป พรรคการเมืองขนาดใหญ่ที่ต้องการเป็นรัฐบาลต้องพึ่งพาเสียงจากพรรคการเมืองขนาดกลางและเล็ก ขณะเดียวกันพรรคการเมืองแต่ละพรรคก็ยังต้องเอาใจสมาชิกพรรคของตัวเองที่เป็น ส.ส. เพราะอาจจะเกิดกรณี “งูเห่า” ขึ้นมาเมื่อใดก็ได้ กลายเป็นว่าพรรคการเมืองขนาดกลางและเล็กมีอำนาจต่อรองพรรคการเมืองขนาดใหญ่มาก และ ส.ส.ในแต่ละพรรคก็มีพลังพอที่จะท้าทายพรรคที่ตัวเองสังกัด

จากปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้น มองเห็นชัดเจนว่ากลไกที่รัฐธรรมนูญออกแบบได้เอื้อต่อ คสช.มากกว่าเสียงประชาชน เอื้อต่อพรรคขนาดกลางและเล็กมากกว่าพรรคขนาดใหญ่ เอื้อต่อ ส.ส.มากกว่าพรรคการเมือง และปรากฏการณ์ที่เขต 8 เชียงใหม่ ทำให้เข้าใจว่ากลไกรัฐธรรมนูญเอื้อต่อพรรคการเมืองที่มีเสียงสนับสนุนน้อยกว่าอีกด้วย กลายเป็นว่ารัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันเอื้อต่อเสียงข้างน้อย สภาพเช่นนี้ย่อมส่งผลต่อการบริหารงานของรัฐบาลและมีผลกระทบต่อการขับเคลื่อนประเทศไปข้างหน้า ซึ่งสิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากการเลือกตั้งผ่านพ้นได้ตอกย้ำความน่าเป็นห่วงและความน่ากังวลทางการเมืองซึ่งจะส่งผลต่อเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ของประชาชนทั้งประเทศในที่สุด