สอบถามจากผู้รอบรู้ในแวดวง คสช. ถึงคำมั่นสัญญาของนายกรัฐมนตรี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ว่าถึงอย่างไรก็ต้องมีการเลือกตั้งในปี 2560 แน่นอน ไม่ว่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับมีชัยจะผ่านหรือไม่ผ่านประชามติก็ตาม
ขั้นตอนหรือแผนสำรองในสถานการณ์นั้นจะเป็นอย่างไร
คำตอบก็คือ น่าจะเป็นไปตามคำกล่าวของ นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. ที่ว่าก็ใช้รัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 ต่อไปนั่นเอง
โดยมีความเป็นไปได้มากว่า หากร่างรัฐธรรมนูญล่าสุดที่เพิ่งเปิดโฉมออกมา โดนกระแสต่อต้านรุนแรง กระทั่งไม่ผ่านประชามติในที่สุด
วิธีที่ คสช.เตรียมจะงัดออกมาใช้คือ เมื่อยังไม่มีรัฐธรรมนูญใหม่ ย่อมต้องใช้รัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 ไปพลางก่อน ไม่มีทางเลือกทางอื่น
โดยจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 เพิ่มเติม เพื่อกำหนดให้มีรายละเอียดเกี่ยวกับที่มาของ ส.ส. และให้มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั่วประเทศในปี 2560 อันเป็นไปตามคำมั่นสัญญาของนายกฯ
เท่ากับว่าถ้าร่างรัฐธรรมนูญมีชัยไปไม่รอดจริงๆ
เราก็จะได้เลือกตั้งในปี 2560 แน่นอน ไม่มีเป็นอื่น เพียงแต่จะเป็นการเลือกตั้งภายใต้กติกาที่คงจะแปลกประหลาดไม่น้อย
แล้วคาดเดาได้เลยว่า วิธีการเลือกตั้งในปี 2560 นั้น ก็หนีไม่พ้นที่พยายามเขียนเอาไว้ในร่างบวรศักดิ์ ร่างมีชัยนั่นแหละ
ถึงเวลานั้น สถานการณ์น่าจะมีลักษณะที่ว่า นายกฯประยุทธ์คือผู้ที่รักษาคำมั่นสัญญาต่อประชาชนและต่อประชาคมโลก
เมื่อบอกว่าจะเลือกตั้งปี 2560 ก็ทำให้เกิดขึ้นได้ ไม่มีเป็นอื่น
ไม่ใช่คนเสียสัตย์
ก็เรียกร้องกันนักว่าต้องมีเลือกตั้ง ก็จัดให้แล้วไง
แต่พอลงไปในรายละเอียดของการเลือกตั้ง คงพูดไม่ออกบอกไม่ถูกไปตามๆ กัน
ขณะเดียวกันหากจะต้องเดินไปตามวิธีนี้ คือยึดเอารัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 ใช้ไปพลางก่อน แล้วแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้มีการเลือกตั้งตามสัญญาให้ได้
ก็คงจะมีกำหนดรายละเอียดต่อไปว่า จะต้องมีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวรกันต่อไป โดยตั้งคณะกรรมการชุดใหม่ขึ้นมาทำหน้านี้
อีกทั้งในรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม คงมีข้อกำหนดผูกมัดให้รัฐบาลหลังเลือกตั้งในปี 2560 ไม่สามารถยุ่งเกี่ยวกับการร่างรัฐธรรมนูญถาวร
เพราะรัฐธรรมนูญที่ คสช.ต้องการนั้น จะเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของพรรคการเมืองอย่างแน่นอน
เป้าหมายที่กำหนดมาตั้งแต่การเข้าควบคุมการปกครองเมื่อ 22 พฤษภาคม 2557 ก็คือจะทำการเมืองไทยมีสภาพเหมือนเมื่อ 30-40 ปีก่อน
ยุคที่พรรคการเมืองไม่เข้มแข็ง แตกกระจายเป็นพรรคเล็กพรรคน้อย มีรัฐบาลผสมหลายพรรคที่ทำอะไรไม่ถนัดถนี่นัก
แถม ส.ส.ในสภา จะมีประเภทอิสระไม่สังกัดพรรคการเมืองใดๆ ด้วย
รัฐบาลจะไม่มีนายกฯที่เข้มแข็ง ไม่มีนโยบายใหญ่ที่พลิกโฉมประเทศได้อีก แถมเป็นช่องให้นายกฯมาจากคนนอกด้วย
หรือให้เป็นรูปธรรม ก็ย้อนกลับไปดูการเมืองไทยสมัยที่นายกฯเสนีย์ นายกฯคึกฤทธิ์ นายกฯเกรียงศักดิ์
ที่สำคัญสุดคือ ยุคนายกฯป๋าเปรม
นั่นคือการเมืองไทยในความใฝ่ฝันของ คสช.
เอาเป็นว่า ถ้าร่างรัฐธรรมนูญมีชัยผ่านไปได้ ก็เลือกตั้งกันในปลายปี 2560 ภายใต้กติกาทำนองนี้
ถ้าไม่ผ่าน ก็ใช้รัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 ต่อไป โดยแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้มีการเลือกตั้งในปี 2560 ภายใต้กติกาที่ไม่หนีกัน
เพียงแต่หากในกรณีที่รัฐธรรมนูญมีชัยไม่ผ่านจริงๆ คงมีเสียงเรียกร้องจากคนอีกส่วนที่จะให้นำรัฐธรรมนูญปี 2540 หรือ 2550 มาใช้แทน
ถึงเวลานั้น สังคมไทยก็คงเข้าสู่ช่วงต่อสู้ถกเถียงทางการเมืองกันอื้ออึงอีกแน่นอน
