หมายเหตุ – ความคิดเห็นของประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ในวาระ 2 และ 3 ใหม่
วิรัช รัตนเศรษฐ
ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.)
ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงาน
พรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล)
การประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563 เพื่อพิจารณาในวาระที่ 2 และ 3 ใหม่ ตามคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญนั้น ทางคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ได้หารือกับประธานสภา และวิปฝ่ายค้านได้ข้อสรุปว่า ที่ประชุมสภาจะพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ในวาระ 2 และ 3 อีกครั้งในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ กรอบเวลาการประชุมสภา คาดว่าจะอยู่ในห้วงวันที่ 13-14 กุมภาพันธ์
ส่วนกระบวนการจะต้องเริ่มใหม่ทั้งหมดในวาระที่ 2 ตั้งแต่การอภิปรายในมาตราที่ 1 เลยหรือไม่นั้น ในส่วนของรัฐบาลพร้อมทำทุกอย่างให้สิ้นกระแสความ ข้อสงสัยของทุกฝ่ายที่จะเกิดขึ้น โดยวิปรัฐบาลจะนัดประชุมตัวแทนของวิปรัฐบาลอีกครั้งในวันที่ 11 กุมภาพันธ์นี้ รวมทั้งจะต้องหารือกับตัวแทนของวิปฝ่ายค้านด้วย เพื่อกำหนดกรอบและแนวทางในการประชุมสภาเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯในวาระ 2 และ 3
ส่วนตัวยินดีและไม่ปิดกั้นหากจะมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขออภิปราย เพราะเป็นสิทธิสามารถทำได้ ในส่วนของวิปรัฐบาลพร้อมทำทุกอย่างให้ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ดำเนินการไปตามขั้นตอนของกฎหมายและรัฐธรรมนูญทำทุกอย่างให้สิ้นกระแสความ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการไปร้องเรียนศาลรัฐธรรมนูญซ้ำอีก
ในฐานะวิปรัฐบาลที่ต้องรับผิดชอบในการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ให้ผ่านความเห็นชอบต่อที่ประชุมสภา จะมีการกำชับให้ ส.ส.ในส่วนของพรรคร่วมรัฐบาลเข้าร่วมประชุมสภาโดยพร้อมเพรียงกัน โดยเฉพาะในขั้นตอนของการแสดงตนและการลงมติโหวตรายมาตราพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ วิปรัฐบาลจะเน้นย้ำให้ ส.ส.ใช้บัตรแสดงตนและลงมติโดยต้องยึดข้อบังคับการประชุมสภาและรัฐธรรมนูญอย่างเคร่งครัด ไม่ให้เกิดการผิดพลาดซ้ำสอง และอาจจะต้องขออนุญาตประธานสภา ที่ทำหน้าที่ประธานการประชุมฯ ให้เวลาในการลงมติพอสมควร เพื่อให้สมาชิกได้ลงมติกันอย่างครบถ้วน ไม่เกิดปัญหาฝากเพื่อนสมาชิกลงมติหรือลงมติแทนกันอีก
เพราะการประชุมสภาเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ในวาระที่ 2 และ 3 ใหม่นั้นจะอยู่ในสายตาของประชาชนและสื่อมวลชนที่ชมการถ่ายทอดการประชุมสภาตลอดเวลา เพราะฉะนั้นสมาชิกที่เข้าร่วมประชุมจะต้องทำทุกอย่างให้สิ้นกระแสความในทุกกระบวนการ เพื่อให้การพิจารณาของสภาเป็นไปอย่างรวดเร็ว และจะได้ส่งร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯให้กับที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณาในขั้นตอนต่อไป
สุทิน คลังแสง
ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย (พท.)
และประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน)
ในเมื่อศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่า กระบวนการเสียบบัตรแทนกันไม่มีผลทำให้ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 เป็นโมฆะ แต่ต้องกลับไปดำเนินการในวาระ 2 และ 3 ใหม่ให้ถูกต้องนั้น ทาง 6 พรรคฝ่ายค้านจะรีบประชุมหารือกันในวันอังคารที่ 11 กุมภาพันธ์นี้ เพื่อวางแผนการทำงาน สำหรับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วันที่ 13 กุมภาพันธ์นี้
ตามที่นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้นัดหมาย เพื่อดำเนินการตามคำวินิจฉัยต่อไป
โดยฝ่ายค้านจะวางเป้าหมายการทำงาน อาทิ จะอภิปรายกันอย่างไร จะจัดเต็มที่ หรือจะอภิปรายแค่พองาม จะสั้นจะยาวโดยจะพิจารณาหาประเด็นกันว่า จะมีเรื่องใดในร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ ปี 2563 ที่พรรคฝ่ายค้านจำเป็นต้องอภิปรายเพิ่มเติมจากที่ได้อภิปรายไปแล้วหรือไม่ พร้อมๆ กับพิจารณาจำนวนสมาชิกซีกฝ่ายค้านว่า จะมีผู้ที่สนใจจะอภิปรายมากน้อยเพียงใด
แต่สิ่งสำคัญนอกจากเป้าหมายคือจุดยืนของพรรคฝ่ายค้าน เพราะกรณีที่เป็นเหตุทำให้ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯปี 2563 เสียหาย กระทั่งล่าช้ากว่ากำหนด จนต้องนำกลับมาพิจารณากันใหม่นั้น มันเกิดจากฝ่ายรัฐบาลเป็นต้นเหตุทำให้ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ 2563 เสียของแบบนี้ เพราะที่ผ่านมาตลอดการพิจารณาฝ่ายค้านได้ให้ความร่วมมืออย่างดีมาโดยตลอดแล้ว
เรื่องนี้เป็นสิ่งที่จำเป็นต้องสนทนาธรรมกันยาวหน่อย เพื่อสื่อสารกันให้เรียบร้อยถึงหลายฝ่าย กระตุกจิตสำนึกกันตั้งแต่เริ่มต้นการประชุมเพราะมันมีความหมายถึงการทำงานร่วมกันในกฎหมายสำคัญๆ ที่สภาต้องพิจารณากันต่อจากนี้ โดยเฉพาะการนำคนผิดมาลงโทษกัน
เพราะมิเช่นนั้นจะทำเป็นลืมอย่างที่ผ่านมา ไม่ดำเนินการจนสังคมคาดหวังไม่ได้ว่าจะหาตัวคนผิดมาลงโทษกันได้ เพราะขณะนี้ฟังดูค่อนข้างจะเลื่อยลอย ทั้งๆ ที่ควรเป็นเรื่องที่รัฐบาลต้องแสดงความรับผิดชอบ แต่วันนี้แม้แต่ขอโทษก็ยังไม่มีเลย เงียบกันไปหมด คนที่ถูกกล่าวหาว่า เสียบบัตรแทนกันก็ทำเฉย ไม่ยอมรับ ทอดเวลาสำหรับหาทางช่วยกันอีก และถ้าขืนปล่อยให้คนผิดลอยนวล คราวหน้าเละแน่นอน
ดังนั้นฝ่ายค้านจำเป็นต้องกระตุกทางสภา มิเช่นกันจะทำเป็นลืม จนเกิดการยอมรับว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องปกติธรรมดา จนสังคมเสียความรู้สึกกับสถาบันนิติบัญญัติไป
ชินวรณ์ บุณยเกียรติ
ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์
รองประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล)
จากกรณีที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร นัดประชุมสภาผู้แทนราษฎร ทันทีหลังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 ไม่โมฆะ เพื่อพิจารณาวาระ 2-3 ในวันที่ 13 กุมภาพันธ์นั้น ขอเรียกร้องขอให้ ส.ส.ทั้งฝ่ายรัฐบาล
และฝ่ายค้าน ได้ตระหนักถึงความเร่งด่วนในการประกาศใช้ พ.ร.บ.งบประมาณประจำปี 2563 ซึ่งล่าช้ามาเป็นเวลา 5 เดือน
แล้ว โดยขอให้ทุกฝ่ายไม่ใช้สิทธิในการแปรญัตติและอภิปรายอีก เพราะได้ทำหน้าที่ในส่วนนี้ไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว
ในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ เวลา 10.30 น. จะมีการประชุมวิปรัฐบาล เพื่อเตรียมความพร้อมในการประชุมสภา พิจารณางบฯ ในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ และจะเสนอขอให้ที่ประชุมสภาลงมติเป็นรายมาตรา ตามข้อบังคับ เมื่อครบทุกมาตราแล้ว สามารถลงมติให้ความเห็นชอบได้ทันทีในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ และส่งให้วุฒิสภา (ส.ว.) พิจารณาให้ความเห็นชอบได้ในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ ต่อไป เรื่องงบประมาณ ถือเป็นเรื่องเร่งด่วนเพราะรอมานานแล้ว
