เฮ้อ…(ตู่)ละเบื่อ 8 ปี
ปมเงื่อนการนับเวลา 8 ปี กับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีที่ชื่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ยังนัวเนียวุ่นวายกันไม่เลิก
ไหนๆ ทนกันมา 8 ปีเศษ (24 สิงหาคม 2557-24 สิงหาคม 2565) บวกกับอีก 3 เดือนบนตำแหน่งหัวหน้า คสช. (22 พฤษภาคม 2557-23 สิงหาคม 2557) รวมเป็น 8 ปีกับ 3 เดือนครึ่ง
จะกล้ำกลืนฝืนทนอีกหน่อยไม่ได้เชียวหรือ?!
ตัวอักษรในรัฐธรรมนูญที่มีประเด็นให้ตีความว่าจะเริ่มนับวันเข้ารับตำแหน่งนายกฯเมื่อไรนั้น
หาก “เจ้าตัว” ไม่กระหายใคร่อยู่ใน “อำนาจ” ต่อไปอีก ทุกอย่างก็น่าจะจบด้วยความเรียบร้อย
หนึ่ง ในทาง “พฤตินัย” และในทาง “การเมือง” มันชัดเจนอยู่แล้วว่า เป็นนายกฯมาตั้งแต่เมื่อไร?
หนึ่ง ได้ใช้อำนาจ “ให้คุณ-ให้โทษ” ต่อเนื่อง โดยมีประเทศชาติเป็นเดิมพันมาตั้งแต่เมื่อไร?
หนึ่ง ได้รับค่าตอบแทน เงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง สิทธิประโยชน์อื่นๆ อีกมากมายบนตำแหน่งนายกฯมาตั้งแต่เมื่อไร?
ไม่ควรจะต้องมา “ตะแบง” เอาสีข้างเข้าถู ของคนบางคนที่พยายามหลบเลี่ยงเรื่องบันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญแบบ บิดๆ เบี้ยวๆ ให้เป็นที่น่าอับอายขายหน้า
มาดูบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ 2560 ที่ประกาศใช้วันที่ 6 เมษายน 2560
มาตรา 264 บัญญัติว่า “ให้คณะรัฐมนตรีที่บริหารราชการแผ่นดินอยู่ในวันก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ เป็นคณะรัฐมนตรีตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญนี้ จนกว่าคณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่ภายหลังการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกตามรัฐธรรมนูญนี้จะเข้ารับหน้าที่ และให้นำความในมาตรา 263 วรรคสาม มาใช้บังคับแก่การดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีด้วยโดยอนุโลม”
เมื่อบัญญัติว่า ให้คณะรัฐมนตรีที่บริหารราชการแผ่นดินอยู่ในวันก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้
จึงหมายถึง พล.อ.ประยุทธ์ซึ่งเป็นนายกฯมาก่อน โดยเริ่มนับตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม 2557 หลังรัฐประหารประมาณ 3 เดือนหรือไม่?
ดังนั้นเมื่อเป็นนายกฯต่อมาอีกจนถึงวันที่ 24 สิงหาคม 2565 จึงครบ 8 ปีติดต่อกันตามมาตรา 158 วรรคสี่
ซึ่งเป็นเรื่องต้องห้ามตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้!?
ป.ป.ช.ก็ตีความเช่นนี้ จึงบอกว่า พล.อ.ประยุทธ์ไม่ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของตัวเองและคู่สมรส
อย่างนี้ชัดไหม!?
ขณะเดียวกันรัฐธรรมนูญให้เขียนบทเฉพาะกาลในมาตราสุดท้าย มาตรา 279 เชื่อมต่อโดยไม่ขาดตอนสรุปว่า ให้การใช้อำนาจและกระทำใดๆ ของ คสช.หรือหัวหน้า คสช.ที่ใช้บังคับอยู่ในวันก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญก็ให้ถือว่าชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ซึ่งสอดรับกับสถานะของนายกฯตามมาตรา 158 วรรคสี่ด้วย
นี่คือสิ่งที่ผูกมัด พล.อ.ประยุทธ์ ยากที่จะปฏิเสธ!?
ถ้าจะไม่ให้ผูกมัด รัฐธรรมนูญต้องเขียนใหม่ในมาตรา 264 เพื่อยกเว้นไม่ให้นับถอยหลังย้อนไปก่อนวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญ
แต่กลับไม่เขียนไว้?!
แล้วจะมา “เล่นแร่-แปรธาตุ” ตีความเอาตามใจชอบตัดตอนให้สั้นลงเพื่อร่นระยะมาหวังจะอยู่เป็นนายกฯต่อไปให้เกิน 8 ปี
มันถูกต้องชอบธรรมแล้วละหรือ?
เฮ้อ…ตูละเบื่อ!?!
เทวินทร์ นาคปานเสือ
