ปฏิรูปหลักสูตรการศึกษา…มาช้าดีกว่าไม่มา(1)
Better Late Than Never
วันนี้ต้องยืมสำนวน “มาช้าดีกว่าไม่มา” มาใช้อีกครั้ง กับการขับเคลื่อนปฏิรูปการศึกษาไทยยุครัฐบาลเศรษฐา มีพรรคภูมิใจไทยเป็นผู้กำกับการบริหารกระทรวงศึกษาธิการ
การปฏิรูปหลักสูตรการศึกษาตามหลักทางวิชาการ ควรทบทวนให้ทันสมัยทุก 5 ปี เป็นเรื่องที่ต้องดำเนินการควบคู่ไปกับปฏิรูปด้านอื่นๆ ไม่ว่า ปฏิรูปครู ปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการ
หลักสูตรที่ว่านี้ก็คือหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ.2551 ซึ่งใช้มายาวนานกว่า 15 ปี ถูกเรียกร้องว่าควรปรับปรุงขนานใหญ่ได้แล้ว ยกเครื่องใหม่ให้ทันต่อความเปลี่ยนแปลงของบริบทสังคมไทยและสังคมโลก
แต่ความเป็นจริงที่เกิดขึ้น หลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานฉบับนี้ มีชะตากรรมไม่ต่างไปจาก กฎหมายแม่คือ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 ที่ยังใช้บังคับอยู่ขณะนี้
25 ปีผ่านไป แม้มีความพยายามปรับปรุง แก้ไข ยกร่างใหม่ ติดต่อกันหลายรัฐบาล จนถึงวันนี้ยังไม่สำเร็จ
หลักสูตรการศึกษาก็เช่นกัน วันเวลาผ่านไป 15 ปีได้แต่ปะผุ กำลังจะกลับมาสู่การเริ่มต้นกันใหม่อีกครั้ง
วันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ.2567 พล.ต.อ.เพิ่มพูน ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ลงนามคำสั่งกระทรวงศึกษาธิการ ที่ สพฐ.366/2567 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ด้วยกระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายที่จะดำเนินการพัฒนาหลักสูตรและกระบวนการเรียนรู้ให้ทันสมัย และทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลกในศตวรรษที่ 21 เพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษาและสอดคล้องกับเป้าหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) อย่างเป็นองค์รวม สอดคล้องแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 พ.ศ.2566-2570 แผนปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2560-2579 และพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยส่งเสริมให้มีการต่อยอดแนวคิดการจัดการเรียนรู้เชิงรุก เพื่อพัฒนาสมรรถนะสำคัญของผู้เรียน พัฒนาศักยภาพและคุณลักษณะผู้เรียนให้มีความสามารถด้านการอ่าน การเขียน การคิดคำนวณและการคิดแก้ปัญหาสามารถนำความรู้ ความเข้าใจ ทักษะและคุณลักษณะต่างๆ ไปประยุกต์ใช้ในการทำงานและการดำเนินชีวิตประจำวันได้
เพื่อให้การขับเคลื่อนนโยบายดังกล่าว เป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ บรรลุตามวัตถุประสงค์และทันตามระยะเวลาที่กำหนด อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 12 และมาตรา 15 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 จึงแต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยมีองค์ประกอบ หน้าที่และอำนาจดังนี้
1 คณะกรรมการที่ปรึกษา
พลตำรวจเอก เพิ่มพูน ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงศึกษาธิการ ศาสตราจารย์บัณฑิต เอื้ออาภรณ์ ประธานกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ว่าที่ร้อยตรีธนุ วงษ์จินดา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นที่ปรึกษา
2 คณะกรรมการดำเนินการ
รองศาสตราจารย์ศิริเดช สุชีวะ ประธานอนุกรรมการด้านคุณภาพและเทคโนโลยีเพื่อการเรียนรู้ ในคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นประธาน นางเกศทิพย์ ศุภวานิช รองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นรองประธาน
รองศาสตราจารย์ประพันธ์ศิริ สุเสารัจ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา ศาสตราจารย์ใจทิพย์ ณ.สงขลา รองคณบดีคณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย นายชัยพฤกษ์ เสรีรักษ์ กรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นายอำนาจ วิชยานุวัติ กรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นางวัฒนาพร ระงับทุกข์ กรรมการสถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ นายวิริยะ ฤาชัยพาณิชย์ กรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นายพงศ์ทัศ วนิชานันท์ นักวิจัยอาวุโสด้านการปฏิรูปการศึกษา สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย TDRI ผู้ช่วยศาสตราจารย์ดนุชา ปนคำ อาจารย์โรงเรียนสาธิตแห่งมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ศูนย์วิจัยและพัฒนาการศึกษา นางสาวกุศลิน มุสิกุล ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นกรรมการ
นายวิษณุ ทรัพย์สมบัติ ผู้อำนวยการสำนักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านมาตรฐานการศึกษา กรรมการและเลขานุการ นางสาวโชติมา หนูพริก รักษาการในตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาหลักสูตรและการเรียนรู้และรองผู้อำนวยการสำนักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา นายภูริวรรษ คำอ้ายกาวิน รักษาการในตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยและพัฒนาคุณภาพการศึกษาและผู้อำนวยการสำนักบริหารงานความเป็นเลิศด้านวิทยาศาสตร์ศึกษา นางสาวจรูญศรี แจบไธสง รองผู้อำนวยการสำนักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา นายสมเจตน์ พันธ์พรม ศึกษานิเทศชำนาญการพิเศษ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาพิษณุโลก อุตรดิตถ์ ช่วยราชการหน่วยศึกษานิเทศก์ สพฐ. ปฏิบัติหน้าที่ผู้อำนวยการศูนย์ PISA สพฐ. เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
3 หน้าที่และอำนาจ
3.1 กำหนดกรอบทิศทาง ขอบข่าย และภารกิจในการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
3.2 พิจารณาองค์ประกอบต่างๆ ในการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
3.3 ให้ข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะและข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อปฏิบัติภารกิจให้สำเร็จตามเป้าหมายได้ตามความจำเป็นและเหมาะสม
3.4 กำกับ ติดตาม ประเมินผลการดำเนินงานตามแผนการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
3.5 แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเฉพาะเรื่อง ตามความจำเป็นและเห็นสมควรเพื่อปฏิบัติงานตามหน้าที่ที่คณะกรรมการมอบหมาย
3.6 ปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ เพื่อเป็นการส่งเสริมสนับสนุนคณะกรรมการหรือคณะทำงานในการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ครับ ในฐานะผู้สังเกตการณ์ทางการศึกษา รับรู้ความเคลื่อนไหวเป็นไปล่าสุด เลยต้องเอามาเล่าสู่กันฟัง ก่อนร่วมสานเสวนา ว่าด้วย ปฏิรูปหลักสูตร 2551 อีกครั้ง
ก่อนหน้านี้เกิดอะไรขึ้น แล้วรอบนี้จะไปทางไหน ไว้ต่อพฤหัสฯหน้า
