| ที่มา | คอลัมน์ สถาคิดเลขที่ 12 มติชนรายวัน |
|---|---|
| ผู้เขียน | สถานีคิดเลขที่ 12 |
| เผยแพร่ |
นักธุรกิจใหญ่น้อย นักการเมือง ธุรกิจการเมือง ล้วนมีเนติบริกร ที่ปรึกษากฎหมายด้านต่างๆ
คอยให้คำแนะนำ การดำเนินการจัดการเรื่องเงินๆ ทองๆ
รวมถึงเทคนิค ซิกแซ็กหลบเลี่ยงภาษี
ชี้ช่องเสียน้อย ไปจนกระทั่งไม่ต้องเสีย
สุดยอดฝีมือ ขึ้นชื่อว่าเทพ สมัย ทักษิณ ชินวัตร รุ่งโรจน์ ก็มีเหมือนกัน และเป็นที่คุ้นหน้าคุ้นชื่อในยุคนั้น
อย่างไรก็ตาม
การวัดความเก่งกาจสามารถ ของเนติบริกรภาษี
ผู้ที่ได้รับการยอมรับคือคนเจนจัดเทคนิค
นำมาใช้กับช่องทางในระบบ ไม่ใช่หนีภาษี หรือหลบเลี่ยงดื้อๆ
หากแต่เป็นประเภททำถูกกฎหมาย
แต่สังคมอาจมองไม่ชอบธรรม ไม่มีธรรมาภิบาลอะไรประมาณนั้น
ทักษิณคงเข้าทำนองนี้
การเป็นนักการเมือง บุคคลสาธารณะ ต้องระมัดระวัง ทำเกินได้ แต่ขาดแม้แต่น้อยไม่ได้
พานทองแท้ พินทองทา ทักษิณ ชินวัตร
3 คนนี้ ไม่ใช่คนแรกหรอก ที่เส้นทางการถ่ายโอนหุ้นคดเคี้ยว ดูพิสดารผ่านแอมเพิลริช
เล่นแร่แปรธาตุจาก 1 บาท เป็น 49 บาท ก่อนเปลี่ยนมือนำมาขายในตลาดหลักทรัพย์ ได้รับการยกเว้น ไม่ต้องเสียภาษี
ที่จริงกรณีอย่างนี้ นักธุรกิจ หรือใครๆ เขาทำกันเป็นเรื่องปกติ
แต่มันไม่ปกติ สำหรับนักการเมือง คนอาสารับใช้ประชาชน บริหารเพื่อประโยชน์สาธารณะ
การที่รัฐบาล หยิบเรื่องนี้มาไล่บี้ เรียกเก็บภาษีอีกครั้ง เชื่อว่า เกี่ยวพันกับข้อสงสัย เรื่องไม่ตรงไปตรงมา
แต่ไม่สามารถ อาจเอื้อม เรียกเก็บภาษีได้
มือกฎหมาย ผู้เชี่ยวชาญเรื่องภาษี ดูทางหนี ทีไล่ ปิดทางทุกอย่างไว้หมดแล้ว
รัฐที่ต้องยึดกฎหมายเป็นหลักบริหารบ้านเมือง บางทีก็รู้ทั้งรู้ใครทำอะไร แต่ก็ดำเนินการอะไร นอกเหนือตัวบทกฎหมายเขียนไว้ไม่ได้
เมืองไทยปัจจุบันมีถมไป
รู้ร่ำรวยผิดปกติ จากธุรกิจมืด ค้ายา โกงงบรัฐ แต่เมื่อไม่มีข้อมูล หลักฐานมัดเอาผิด ก็ทำอย่างอื่นไม่ได้
จะอุ้มฆ่า จับตัวมาเค้น ทรมานให้รับสารภาพก็ไม่ได้
ต้องคำนึงถึงวิธีการ ที่ถูกต้องชอบธรรมตามกฎหมายด้วย
นักการเมือง ไม่ยอมเดินถนน เลี่ยงไปใช้เส้นทางอื่นเป็นข้อพิรุธ แต่เมื่อตรอก ซอก ซอยทะลุฝ่า
ป่าเทาทึบ ไม่มีข้อห้ามกำหนดไว้ว่า ใครฝ่าฝืนต้องได้รับโทษทัณฑ์
แม้เชื่อว่า ผิดปกติ มีอะไรไม่ชอบมาพากลแน่นอน แต่ก็อาจจำเป็นต้องปล่อย
ที่ปล่อยไม่ได้หมายความว่า ไม่ติดใจแม้แต่น้อย
แต่เป็นเพราะบ้านเมืองมีขื่อ มีแป
วิษณุ เครืองาม งัดอภินิหารกฎหมาย พบช่อง นำสู่การเรียกเก็บภาษีทักษิณ ชินวัตร
ถ้าย้อนกลับไปดู วันอธิบดีกรมสรรพากร คณะใหญ่แถลงเรื่องนี้ อ่านทีละบรรทัด จะเห็นร่องรอย อะไรบางอย่าง
ระหว่างทำได้ กับทำไม่ได้
ในวันนี้ก็ยังมีร่องรอยนั้นปรากฏอยู่ในคำให้สัมภาษณ์ล่าสุด
เป็นเรื่องของความขัดแย้ง เห็นต่างในมุมกฎหมาย ที่แต่ละฝ่ายมีบรรทัดฐาน และความน่าเชื่อถือต่างกัน
ข้อยุติที่ได้ในฝ่ายนโยบาย และฝ่ายปฏิบัติ ในฐานะผู้เชี่ยวชาญงานภาษี ที่เป็นอำนาจหน้าที่โดยตรงต่างกัน
แต่สุดท้ายก็ต้องจบ ยึดตามฝ่ายนโยบาย-ฝ่ายการเมืองวันยังค่ำ
อภินิหารกฎหมาย เป็นเพียงคำอธิบายเปรียบเปรย ซึ่งเข้าใจได้
ที่จริงแล้ว ไม่มีอยู่จริง
ที่มีอยู่จริงคือ อำนาจเหนือปกติธรรมดา
แต่กระนั้น สังคมก็ยังแอบฝัน ฝันอยากให้ปาฏิหาริย์ อภินิหารกฎหมายมีอยู่จริง
เพราะที่เป็นจริง ดำรงคงอยู่ทุกวันนี้ไม่ใช่
ขึ้นชื่อว่าอภินิหารกฎหมาย ต้องแก้ไขโจทย์ยาก นำบ้านเมืองหลุดพ้นวิกฤต ออกจากวังวนความขัดแย้งได้
การให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่ายอย่างเสมอภาค อันที่จริงไม่ใช่อภินิหาร
แต่อาจเป็นปาฏิหาริย์สำหรับเมืองไทย เนื่องจากแม้เป็นเรื่องพื้นๆ ปกติธรรมดา แต่เกิดขึ้นยากมาก
ไม่มีแนวโน้มความเป็นไปได้
อภินิหารกฎหมาย
กฎหมายเป็นกฎหมาย เป็นเครื่องมืออำนวยความยุติธรรมอย่างแท้จริง ให้สังคมอยู่เย็นเป็นสุข
ถ้ามีถ้าบังเกิดขึ้นได้
จะเป็นคุณูปการอย่างใหญ่หลวงต่อประเทศชาติบ้านเมือง
ไม่คิดทำบ้างหรือ
