หน้ากากเลือกตั้งท้องถิ่น โดย จำลอง ดอกปิก

การเลือกตั้งผู้นำท้องถิ่น คงได้รับการจัดลำดับ วางเป็นวาระแรก ก่อนการเลือกตั้งทั่วไป อย่างไม่ต้องสงสัย

ไม่เร็ว ก็ช้า-ตามโรดแมป

ทั้งนี้เนื่องจากมีความจำเป็น ต่อการบริหารท้องถิ่น

สภาพการณ์ปัจจุบัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ กว่า 7 พันแห่ง ไล่ตั้งแต่ระดับองค์การบริหารส่วนตำบล กระทั่งถึงระดับจังหวัด-นายก อบจ.

ผู้ได้รับเลือกตั้ง นั่งอยู่ในตำแหน่ง

มีทั้งถูกแขวน ต้องคำสั่งพักปฏิบัติหน้าที่ สิ้นสุดวาระดำรงตำแหน่งแต่นั่งรักษาการ รวมถึงใกล้ครบเทอมกลางปี 2561

สภาพเคว้งคว้าง ไม่มีผู้นำบริหารตัวจริง แต่ทำหน้าที่รักษาการตามคำสั่ง คสช.

นักวิชาการบางท่านอย่าง ณัฐกร วิทิตานนท์ สำนักวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง เห็นว่า ทำให้บรรยากาศทางการเมืองสนามเล็ก ไม่มีการแข่งขัน ผลประโยชน์ไม่ตกไปอยู่ที่ประชาชนในพื้นที่เท่าที่ควร

มองจากมุมนักวิชาการก็ดี หรือในสายตารัฐก็ดี

พื้นฐานข้อเท็จจริงในพื้นที่ปัจจุบันบ่งชี้ว่า การเลือกตั้งท้องถิ่นจำเป็น เร่งด่วนกว่า ต้องจัดเลือกตั้งก่อน

มองจากพื้นฐานผ่านกระบวนท่า ความจำเป็นทางการเมือง

การเลือกตั้งท้องถิ่นก่อนสำคัญยิ่งยวด และมีความหมายมาก ต่อการสืบทอดอำนาจ ที่รอเปลี่ยนผ่านจากระบบพิเศษ มาเป็นการสืบทอดในระบบ ผ่านการเลือกตั้งเพื่อให้มีความชอบธรรมและได้รับการยอมรับ

เหตุผลของฝ่ายกุมอำนาจปัจจุบัน

ที่นำมาจุดพลุ ส่งสัญญาณเลือกตั้งท้องถิ่นก่อน

เป็นเหตุผลการเมืองล้วนๆ นั่นคือเพื่อให้ต่อไป นักการเมืองจะไม่สามารถครอบงำการเลือกตั้งท้องถิ่นได้อีก

ถอดรหัส แปลความ ได้ว่า หากปล่อยให้เลือกตั้งระดับชาติก่อน

นักการเมืองระดับชาติ ที่อาจเป็นฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายตรงข้าม หรือทั้งสองฝ่ายคละกันไปในพื้นที่ อาจเข้ามามีอิทธิพล กำหนดผลการเลือกตั้งท้องถิ่น

โดยเฉพาะฝ่ายรัฐบาล ที่มีอำนาจ ให้คุณให้โทษได้ สามารถพึ่งพาอาศัยกลไก เครือข่าย คาดหวังผลได้สูงระดับหนึ่ง

บิ๊กๆ ทั้งหลาย จึงจัดวางโปรแกรมเลือกตั้ง

หมายมั่นปั้นมือ คืนอำนาจท้องถิ่นก่อน

เป็นการคืนให้อย่างมีแผนการ จังหวะจะโคน

เพราะในปัจจุบันขณะ การเมืองระดับชาติถูกสวมทับ บริหารโดยรัฐบาล คสช.

หากมองว่า ฝ่ายการเมืองจากการเลือกตั้ง โดยเฉพาะปีกรัฐบาล อาจครอบงำผลเลือกตั้งท้องถิ่นได้

ก็ย่อมมองได้เช่นกัน มิใช่หรือว่า ใครก็ตามที่เป็นรัฐบาล คุมอำนาจบริหาร แม้แต่ คสช.ปัจจุบัน ก็อาจครอบงำ กำหนดผลการเลือกตั้งได้

การยอมให้เลือกตั้งท้องถิ่นก่อน จึงมิใช่เรื่องปกติ ความจำเป็นธรรมดา ท้องถิ่นที่จะขาดผู้นำตัวจริงยาวนานกว่านี้ไม่ได้

หากแต่ยังเป็นเรื่องการเมือง

เป็นเกมชิงไหวชิงพริบ อย่างไม่ต้องสงสัย

เพราะหากยึดครองฐานเสียงท้องถิ่นได้ การต่อยอด ไต่บันไดสู่ระดับชาติ ที่มีทำเนียบรัฐบาลเป็นเป้าหมายยึดครองสืบทอดต่อไป ผ่านการเลือกตั้งก็อาจไม่ใช่เรื่องยากเย็น

แนวคิดการจัดเลือกตั้งท้องถิ่นก่อน จึงไม่ใช่เสมอเพียงการสมมุติ

แต่เป็นเรื่องจริง จะเกิดขึ้นเมื่อใดเท่านั้นเอง

การเลือกตั้งท้องถิ่น ยังเป็นสนามทดสอบ โพลที่แม่นยำที่สุด

ใช้หยั่งวัดคะแนนนิยมได้อย่างไม่ผิดเพี้ยน ว่าพรรคการเมืองที่ถูกทุบทำลาย อันน่าเชื่อได้ว่าส่งผู้สมัคร หรือสนับสนุนทางหนึ่งทางใดแน่ ยังขลัง ยังครองใจประชาชนอยู่หรือไม่

ผลแพ้-ชนะ นำมาใช้ บริหารจัดการ ปรับแผน เปลี่ยนยุทธศาสตร์ แก้เกมอย่างไร ไม่ให้เสียของได้อีกด้วย

เลือกตั้งท้องถิ่นก่อน ไม่ใช่เรื่องสมมุติ ไม่ใช่อภินิหาร

แต่เป็นความต้องการ ความจำเป็นในทางการเมือง การสืบทอดอำนาจ

เป้าหมายอยู่ที่การเลือกตั้งใหญ่

ท้องถิ่นสนามเล็กเป็นแค่หน้ากากปิดบังซ่อนความจริงที่ไม่ใช่เรื่องสมมุติเอาไว้ภายใน ไม่ต้องการให้ใครอ่านเกมออก

เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่