หน้าแรก คอลัมนิสต์ คุมสื่อ โดย ว...

คุมสื่อ โดย วรศักดิ์ ประยูรศุข

4.05.17 | 15:19 น.

ร่าง พ.ร.บ.การคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ส่งเสริมจริยธรรมและมาตรฐานวิชาชีพสื่อมวลชนที่ผ่านการพิจารณา หรือเรียกกันว่า “กม.คุมสื่อ” ผ่านความเห็นชอบของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปฯ หรือ สปท.ไปแล้ว

มีการแก้ไขในเรื่องที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์มากๆ อาทิ การออกใบอนุญาตการทำงานข่าวให้สื่อ เปลี่ยนเป็นใบรับรองแทน ตัดโทษจำคุกและปรับกรณีไม่มีใบอนุญาตออก

สภาวิชาชีพฯยังมีอยู่ ปลัดสำนักนายกฯ กับปลัดกระทรวงวัฒนธรรมฯ ยังนั่งเป็นกรรมการในสภาวิชาชีพฯ แต่เฉพาะช่วง 5 ปีแรกที่ใช้กฎหมาย

การอภิปรายก่อนลงมติถือว่า ดุเดือดพอใช้เลยทีเดียว ซึ่งเป็นเรื่องดี เพราะการจะออกกฎหมายแต่ละฉบับ กินเงินเดือนจากภาษีชาวบ้านเขาไปแล้ว ต้องทำงาน ต้องพูดกันหมดเปลือก

เชื่ออะไร คิดอะไร ไม่ชอบการเสนอข่าวยังไง อยากจะจับใครยิงเป้า ควรพูดออกมา ไม่ต้องกลัวว่าจะโกรธกัน อย่าไปอ้ำๆ อึ้งๆ จะได้เป็นประโยชน์ ในการพิจารณา

Advertisement

แต่ถ้าจะให้ดี อย่าพูดข้างเดียว ต้องสนับสนุนให้ทุกฝ่ายมีโอกาสได้พูดกัน เรามีโอกาสพูดแค่ไหน อีกข้างของความเห็น ควรได้สิทธิพูดไม่น้อยไปกว่ากัน

จะได้มองเห็นภาพที่กว้างยิ่งขึ้น

ในสภาพที่บ้านเมืองอยู่ภายใต้สถานการณ์พิเศษ มีข้อจำกัดในการใช้สิทธิเสรีภาพยุบยับ ที่จริงก็ไม่ควรจะไปหวังว่า จะมีกฎหมายในฝันที่เอื้ออำนวยต่อการใช้สิทธิออกมา

ขนาดกฎหมายสูงสุดอย่างรัฐธรรมนูญ 2560 ที่รับรองสิทธิเสรีภาพประชาชนคนไทยตามมาตรฐานที่กฎหมายแม่บทพึงมี ก็ยังอยู่ภายใต้ข้อจำกัด

แต่จะให้งอมืองอเท้า รับชะตากรรมจากกฎหมายที่ออกมาเพื่อควบคุมการทำงานเสนอข่าวสารแบบที่เป็นข่าวอยู่ คงเป็นไปไม่ได้

เพราะผลไม่ได้ตกกับคนทำอาชีพสื่อเท่านั้น หากกระทบตกทอดไปถึงประชาชนที่จะต้องรับข่าวสารด้วย

บางคนอาจบอกว่า อย่ามาอ้างประชาชน เพราะสื่อเองไม่ได้ทำหน้าที่เป็นปากเป็นเสียงแทนประชาชน แต่มุ่งผลประโยชน์ของตัวเอง มุ่งรับใช้ความคิดความเชื่อของตัวเองมากกว่า

คำกล่าวแบบนี้ไม่ผิด แต่ไม่ใช่ทั้งหมด สื่อมีแนวคิดหลากหลาย ชอบปฏิวัติรัฐประหารก็มาก ไม่นิยมก็มีมากเช่นกัน

แต่หลักการที่ว่า สื่อต้องมีเสรีภาพตามสมควรในการทำงานเพื่อเสนอข่าวสารที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม ยังเป็นเหตุผลหลักในการทำงานของสื่อ ที่โต้แย้งไม่ได้ แม้ในทางปฏิบัติมีหลายสื่อที่บิดเบี้ยว ใช้เสรีภาพไปเพื่อเป้าหมายอื่น

นี่คือเหตุผลว่าทำไมบรรดาสื่อ ต้องออกมาคัดค้านกฎหมายนี้

ส่วนจะออกมาเป็นกฎหมายหรือไม่ ในขั้นตอนต่อไป อยู่ที่รัฐบาล และ สนช.

กฎหมายลักษณะนี้ เสนอได้ ผลักดันได้ ก็เฉพาะในบางห้วงเวลาเท่านั้น

อำนาจอยู่ที่คนกลุ่มไหน กฎหมายก็เป็นไปเพื่อคนกลุ่มนั้น เป็นเรื่องที่เห็นได้อยู่ตลอดเวลา