จุดอ่อนรัฐบาล โดย นฤตย์ เสกธีระ

สังเกตไหมว่ารัฐบาลมีจุดอ่อนที่ยังแก้ไม่ตก

จุดอ่อนดังกล่าวมีผลต่อความสัมฤทธิผลของรัฐบาล

จุดอ่อนนั้นคือ Doer หรือผู้ปฏิบัติ รัฐบาลยังค้นหาไม่เจอ “ผู้ปฏิบัติ”

สังเกตไหมว่าตลอดระยะเวลา 3 ปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้ประกาศทำนั่นทำนี่มาตลอด

ทั้งทางการเมือง ทั้งเศรษฐกิจ และสังคม

แต่ผลที่ตอบกลับมา ซึ่ง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ถึงกับบ่นคือ ทำแล้วไม่มีใครเห็น

สาเหตุที่มองไม่เห็นเพราะยังไม่โดน และสาเหตุที่ไม่โดนเพราะยังไม่สัมฤทธิผล

สาเหตุที่ยังไม่สัมฤทธิผลเพราะไม่มีผู้ปฏิบัติการที่ผลักดันให้ได้ผล

หากย้อนกลับไปดูรัฐบาลยุคเก่าๆ ไม่ว่าจะเป็นยุคเลือกตั้ง หรือยุคยึดอำนาจ

ปัญหานี้เมื่อเกิดขึ้นกับรัฐบาลใด ไม่ว่าจะอยู่ในยุคไหน ผลที่ตามมาก็ไม่แตกต่างกัน

รัฐบาลที่มี Doer จะปรากฏผลปฏิบัติออกมาอย่างไม่น่าเชื่อ

มองย้อนไปดูรัฐบาล พล.อ.ชาติชาย ชุณหะวัณ รัฐบาลนายชวน หลีกภัย รัฐบาล พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ

เรื่อยมาถึงรัฐบาลบรรหาร ศิลปอาชา รัฐบาลทักษิณ ชินวัตร รัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์

รัฐบาลสมัคร สุนทรเวช รัฐบาลสมชาย วงศ์สวัสดิ์ 

รัฐบาลอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และรัฐบาลชุดปัจจุบัน

ทุกรัฐบาลมีผู้คิด มีผู้นำเสนอนโยบาย

แต่สำหรับผู้ปฏิบัติ ต้องยอมรับว่า บางรัฐบาลไม่มี

ย้ำอีกครั้งว่า ผู้ปฏิบัติในที่นี้หมายถึงนำนโยบายไปปฏิบัติ แล้วประสบความสำเร็จ

ส่วนที่นำไปปฏิบัติแล้วไม่ประสบผลนั้นต้องถือว่ายังไม่ใช่ผู้ปฏิบัติ

ย้อนกลับมาที่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ ซึ่งมีคำถามเรื่องผลงานอยู่เนืองๆ

รัฐบาลชุดนี้พยายามสร้างความปรองดอง พยายามปฏิรูปประเทศ 11 ด้าน

พยายามวางยุทธศาสตร์ และพยายามฟื้นฟูเศรษฐกิจ

เป้าหมายที่วางไว้ได้นำไปสู่การวางแผน กำหนดพันธกิจ แต่พอถึงช่วงปฏิบัติการ กลับหายจ๋อม

ทุกอย่างในเวลานี้จึงคล้ายกับว่ามีแต่แผน ถ้าเป็นภาษานักบริหารก็เรียกเชิงล้อว่า “แพน นิ่ง” คือ นิ่งจริงๆ

ล่าสุด พล.อ.ประยุทธ์ปักธงปฏิรูปการศึกษา กำหนดเวลาว่า 1 ปีนี้ต้องเห็นผล

อย่างน้อยก็เชิงโครงสร้างต้องมีการปฏิรูป

หลายวันผ่านไป ทุกอย่างยังเงียบสงบ ทั้งๆ ที่การปฏิรูปการศึกษามีการพูดคุยกันมาแล้ว 3 ปี

ขณะที่ปรองดองที่มีร่างสัญญาประชาคมออกมาแล้ว กำลังลุ้นว่าจะนำไปสู่เป้าหมายเช่นไร

ส่วนการปฏิรูปตำรวจที่ พล.อ.บุญสร้าง เนียมประดิษฐ์ เป็นประธาน ก็รอผลภายใน 90 วัน

เหมือนๆ กับการเดินหน้าระบบราง ที่รัฐบาลต้องหอบผล ครม.ไปเจรจากับจีนอีกรอบ

นี่ยังไม่รวมการปฏิรูปด้านอื่นๆ ที่มีการกำหนดไว้ใน “แผน” เรียบร้อยแล้ว

แต่แผนจะบรรลุผลอย่างสัมฤทธิ์หรือไม่ ต้องพึ่งกลุ่มคนที่เป็นผู้ปฏิบัติ

วันนี้รัฐบาลมีกลุ่มคนที่เป็น Doer แล้วหรือยัง

ถ้ายังหาไม่เจอก็พึงตระหนักไว้เลยว่า นั่นแหละคือจุดอ่อนของรัฐบาล

ไร้ผู้ปฏิบัติที่นำแผนไปสู่ผลสัมฤทธิ์

……………………..

นฤตย์ เสกธีระ [email protected]

เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่