ผู้เขียน | สถานีคิดเลขที่ 12 |
---|
ขอยกให้ประเทศไทยเป็นประเทศแห่งการทำยุทธศาสตร์
ไม่ได้กระแนะกระแหนหรือแดกดัน
แต่เมื่อเทียบระยะเวลาการทำงานของรัฐบาลกับการวางแผนระยะยาว
ต้องยอมรับว่ารัฐบาลเราทำได้แค่เริ่มต้น
ย้อนกลับไปรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เมื่อปี 2554 ที่ชนะการเลือกตั้งอย่างท่วมท้น
เมื่อเข้ามาปีแรกก็ปะเข้ากับมหาอุทกภัย
หลังจากอุทกภัยผ่านพ้น ต้องฟื้นฟูประเทศชาติ นายกฯ ยิ่งลักษณ์เดินหน้าทำยุทธศาสตร์
รวบรวมแผนงานของชาติ
รวบรวมแผนงานของรัฐบาล
รวบรวมแผนงานของชุมชน ท้องถิ่น อำเภอ จังหวัดที่คั่งค้าง
นำมาเพื่อจัดทำยุทธศาสตร์ของชาติ
การมียุทธศาสตร์ร่วมกันจะทำให้การบริหารงบประมาณทำได้ง่ายขึ้น เพราะจะใช้งบประมาณตามลำดับความสำคัญของยุทธศาสตร์
ตอนนั้นได้เห็นนายกฯ ยิ่งลักษณ์ตระเวนไปประชุมกับกลุ่มจังหวัดอยู่เนืองๆ
มีเรื่องเล่าขำขัน มีเรื่องซีเรียส มีความเข้มข้นไปตามสภาพ
การจัดทำยุทธศาสตร์นำหลัก “จากล่างขึ้นบน” หลักการ “ระเบิดจากภายใน” มาใช้
ช่วงนั้นจึงได้ยินเรื่องการบริหารจัดการน้ำ ได้ยินเรื่องคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำ
ได้ยินเรื่อง “ซิงเกิล คอมมานด์”…
เรื่องการเกษตร มีเรื่องโซนนิ่งการเพาะปลูก การกำหนดปริมาณพืชผลให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดโลก
เรื่องโครงสร้างพื้นฐานมีแผนจัดการ มีการขับเคลื่อน มีโรดแมปชัดเจน
แต่แล้วทุกอย่างก็ยุติลง
ประเทศเกิดความไม่สงบ นายกฯ ยิ่งลักษณ์ประกาศยุบสภา
คณะนายทหารยึดอำนาจ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรีคนต่อมา
รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์บริหารประเทศมาได้ 3 ปี ปีหน้ารัฐบาลให้ความหวังว่าจะเข้าสู่การเลือกตั้ง
ตรวจสอบผลงานล่าสุดของรัฐบาล พบว่า เรากำลังจะทำยุทธศาสตร์
แรกๆ ก็ไม่ได้สะกิดใจเรื่องยุทธศาสตร์ เพราะคิดว่าน่าจะมีเรื่องใหม่
อาทิ เรื่องไทยแลนด์ 4.0 เรื่องหุ่นยนต์ เรื่องเทคโนโลยี
ส่วนเรื่องเดิมๆ เช่น แนวทางโซนนิ่งพืชผลทางการเกษตรก็เห็นรัฐบาลผลักดันอยู่
แสดงว่ายุทธศาสตร์เรื่องนี้ยังคงใช้
แต่พอมาถึงเรื่องบริหารจัดการน้ำ กลับพบเรื่องคุ้นๆ วนเวียนมาอีกครั้ง
ประเทศไทยกำลังจะวางยุทธศาสตร์แก้ปัญหาน้ำท่วมน้ำแล้งกันอีกแล้ว
กำลังจะมีคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำตามร่าง พ.ร.บ.ใหม่ที่กำลังพิจารณา
ทำให้สงสัยว่าคณะกรรมการชุดเดิมที่เคยมี แผนเก่าที่เคยทำนั้น ตอนนี้ไปอยู่ตรงไหน
“ซิงเกิล คอมมานด์” หายไปไหนแล้ว?
โครงสร้างชุดเก่าไม่ดี วิธีการชุดเดิมใช้ไม่ได้ หรือยุทธศาสตร์ที่เคยวางมีข้อเสียหายมากหรือเช่นไร จึงต้องเริ่มใหม่
เริ่มใหม่ในช่วงปลายของรัฐบาลชุดนี้
และไม่แน่ใจว่า พอถึงรัฐบาลชุดหน้าแล้ว ยุทธศาสตร์เหล่านี้จะต้องเริ่มอีกครั้งหรือเปล่า
กลับมาจัดโครงสร้าง ศึกษาข้อมูล แต่งตั้งคนรับผิดชอบ
และร่างยุทธศาสตร์กันใหม่?
แล้วยังมีอีกกี่เรื่องที่เคยมียุทธศาสตร์แล้วจะต้องเริ่มต้นร่างยุทธศาสตร์กันใหม่
ร่างขึ้นมาใหม่ โดยไม่รู้ว่าจะได้ใช้หรือเปล่า
ร่างขึ้นมาอีกจนน่าเป็นห่วงว่า จะกลายเป็นประเทศแห่งการร่างยุทธศาสตร์
เป็นประเทศที่วนเวียนอยู่ในขั้นเริ่มต้น ก้าวไปสู่ขั้นแอดวานซ์ไม่ได้
………………
นฤตย์ เสกธีระ [email protected]