กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง โดย สุชาติ ศรีสุวรรณ

ฐากร ตัณฑสิทธิ์ (แฟ้มภาพ)

ในข่าวคราวทางการเมือง ที่มากมายทั้งความเคลื่อนไหว ความคิดความเห็น และอารมณ์ความรู้สึก มีอยู่ข่าวหนึ่งที่แอบๆ แทรกๆ อยู่ แต่กลับสะดุดให้ตั้งคำถามมากมายในความคิด

เลขาธิการ กสทช. ฐากร ตัณฑสิทธิ์ เสนอในแผนปฏิรูปประเทศให้มีการจัดตั้ง “กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” ขึ้นมา

ความเห็นของเลขาฯ กสทช.คือ “ปัญหาใหญ่ของประเทศคือการทุจริตในหน่วยงานของรัฐ” และ “ช่องทางในการทุจริตส่วนใหญ่คือเกือบทั้งหมดอยู่ในงานจัดซื้อจัดจ้าง” ดังนั้น “หากควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเข้มข้นให้เป็นไปอย่างโปร่งใสได้ การทุจริตจะหมดไปเอง”

“คุณฐากร” จึงเสนอให้ตั้ง “กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” ขึ้นมาเป็นการเฉพาะ โดยมีภารกิจคือ “ทำงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างทุกอย่างของหน่วยงานรัฐ ตั้งแต่ระดับท้องถิ่น ระดับกอง กรม กระทรวง จนหนึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวกับราชการและรัฐวิสาหกิจทั้งหมด” มาไว้ด้วยกัน

Advertisement

หน่วยงานไหนอยากซื้ออะไร แจ้งผลอนุมัติให้จัดซื้อมา “กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” จะทำหน้าที่ให้เป็นไปตามที่หน่วยงานนั้นสั่งซื้ออย่างมีประสิทธิภาพ

“กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” จะทำหน้าที่อย่างละเอียด ตั้งแต่ตรวจสอบราคา ตั้งราคากลาง เลือกวิธีจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ

“กระทรวงจัดซื้อจัดจ้างจะเป็นหน่วยงานที่พัฒนาผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างให้ได้ประโยชน์สูงสุดต่อประเทศขึ้นมา” นายฐากรกล่าว และว่า หากจัดตั้งขึ้นมาได้ การตรวจสอบความโปร่งใสว่ามีการทุจริตหรือไม่จะทำง่ายมาก หน่วยงานตรวจสอบทั้งหลายไม่ว่าจะเป็น ป.ป.ช., หรืออะไรก็ตาม แค่มาเน้นตรวจสอบที่กระทรวงนี้ จะทำงานง่ายและได้ผลขึ้นมหาศาล และสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็วและตรงเป้า

ข้อเสนอของ “คุณฐากร” เป็นความคิดสร้างสรรค์ที่เรียกความรู้สึกเห็นด้วยอย่างสูง

ที่ผ่านมา เรารับรู้กันว่าประเทศต้องเสียเงินสูญเปล่ามหาศาลไปกับการทุจริตและประพฤติมิชอบของหน่วยงานราชการ จนกระทั่งผู้นำประเทศบางยุคสมัยถึงกับบ่นว่า “หากแก้ปัญหาคอร์รัปชั่นได้ ถนนประเทศไทยสร้างด้วยทองคำก็ยังได้”

การทุจริตสร้างความเสียหายใหญ่หลวงต่อการพัฒนาประเทศ ที่แย่ไปกว่านั้นคือการตรวจสอบทำได้ยากเย็นยิ่งเพราะหน่วยงานที่ถูกสอบไม่ให้ความร่วมมือ ล่าช้า ไม่ทันการณ์ เพราะเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจสอบมีไม่พอ เพิ่มเท่าไรก็ไม่พอ

ทุกหน่วยงานราชการไม่ว่าระดับไหน ล้วนมีฝ่ายจัดซื้อจัดจ้างของตัวเอง ใช้คนที่ไม่มีความรู้เฉพาะมาทำหน้าที่ ดังนั้น นอกจากการทุจริตแล้ว การประพฤติมิชอบอันเกิดจากจัดซื้อจัดจ้างโดยรู้ไม่เท่าทันก็มีมาก

ทุกคน ทุกฝ่าย ทุกยุค ทุกสมัย เนิ่นนานตลอดมารับรู้ และยอมรับว่าการทุจริตและประพฤติมิชอบในแวดวงราชการทำลายการพัฒนาประเทศอย่างมหาศาล

ปัญหาการทุจริตทำลายทุกอย่างของประเทศ แม้กระทั่งถูกใช้เป็นเหตุในการทำลายกันทางการเมืองมาทุกยุคทุกสมัย

ดังนั้น หากจะยกให้ “การปราบปรามคอร์รัปชั่นเป็นวาระแห่งชาติ” คงไม่มีใครปฏิเสธ

และถ้า “กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” จะได้รับการสถาปนาขึ้นมา เพื่อสร้างผู้เชี่ยวชาญ และผู้รับผิดชอบเฉพาะขึ้นมาเพื่อสะสางวาระแห่งชาตินี้ ย่อมเป็นเรื่องสมควรทำให้เกิดขึ้นอย่างยิ่ง

ข้อเสนอของ “คุณฐากร” จึงถือเป็นความคิดสร้างสรรค์ที่เป็นรูปธรรมทำให้เกิดขึ้นได้จริง

เพียงแต่อาจจะเกิดขึ้นไม่ได้ง่ายนัก หากผู้สถาปนาตัวเองเป็นนักปฏิรูปทั้งหลายยังไม่มีความรู้สึกว่าการจัดการกับปัญหาทุจริตคอร์รัปชั่นที่ต้องทำอย่างเข้มข้น และเอาเป็นเอาตายเท่านั้นจึงจะคลี่คลายความเน่าเฟะที่หมักหมมมายาวนานได้

เพราะการยกเลิกงานจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานต่างๆ เพื่อเอามารวมไว้ที่เดียวกันในนาม “กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” แม้จะเป็นประโยชน์มหาศาลทั้งในด้านการพัฒนาให้เกิดความเชี่ยวชาญเพื่อรู้เท่าทัน การคัดเลือกบุคลากรที่มีสำนึกซื่อสัตย์สุจริต และการตรวจสอบเข้มข้นที่ทำได้ง่ายขึ้น

ทว่าจะเป็นการขัดผลประโยชน์ที่เคยมีเคยได้ของหน่วยงานต่างๆ อย่างมหาศาล และกว้างขวาง

การเสนอตั้ง “กระทรวงจัดซื้อจัดจ้าง” ที่ไปปิดช่องทางการแสวงประโยชน์เช่นนั้น

หนีไม่พ้นจะต้องถูกต่อต้านแบบดับเครื่องชน ยอมตาย

ถ้าผู้มีอำนาจไม่ตระหนักถึงภัยร้ายแรงของการทุจริตในระดับที่คิดว่าปล่อยไว้ไม่ได้แล้ว คงไม่กล้าตั้งกระทรวงนี้ขึ้นมา

เพราะจะเท่ากับสร้างศัตรูตัวร้ายให้ตัวเองอย่างกว้างขวาง

……………

สุชาติ ศรีสุวรรณ

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image