หน้าแรก คอลัมนิสต์ คำถามพ่วงประช...

คำถามพ่วงประชามติ โดย นฤตย์ เสกธีระ

5.04.16 | 13:00 น.

 

วันที่ 7 เมษายนมีกำหนดการสำคัญทางการเมืองอีกอย่าง

นั่นคือการประชุมเพื่อพิจารณา “คำถามพ่วง” ในการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญที่จะถึง

เป็นการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจคัดคำถาม

ทั้งนี้เมื่อสัปดาห์ก่อนสภาขับเคลื่อนเพื่อการปฏิรูปประเทศ หรือ สปท. ได้ประชุมเพื่อเสนอคำถาม

Advertisement

เริ่มต้นมี 2 คำถามที่ สปท.พิจารณา

หนึ่ง ให้ถามประชามติเรื่องคณะกรรมการปรองดอง

หนึ่ง ให้ถามประชามติเรื่องอำนาจสมาชิกวุฒิสภา หรือ ส.ว. คือ ให้ ส.ว.เลือกนายกรัฐมนตรีด้วย

สุดท้าย สปท.มีมติ 136 ต่อ 3 เลือกให้ถามประชามติเรื่องอำนาจของ ส.ว.

เอาล่ะสิ…คำถามพ่วงที่ได้รับการสนับสนุนมากอย่างนี้ สนช.จะเมินเฉยได้อย่างไร

หลังจากนั้นได้ยิน สนช.ขานรับกันพัลวัน

ขานรับจนกระทั่งเกิดความงุนงงว่า แม่น้ำ 5 สายกำลังเล่นอะไรกัน?

เพราะเข้าใจว่า ครม.แก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ โดยผ่าน สนช.นี่แหละ เพื่อให้ตั้งคำถามพ่วงประชามติ

เพื่อช่วยหนุนในการปรองดอง และปฏิรูป เพราะเป็นเป้าหมายของ คสช.

เข้าใจไปเองว่า คสช.ตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ. ขึ้นมารับหน้าที่ดูแลการยกร่างฯ

กรธ.ยกร่างเสร็จก็ส่งเรื่องให้แม่น้ำแต่ละสายไปแก้ไขปรับปรุง แล้วเสนอกลับมาที่ กรธ.

โดย กรธ.เป็นผู้ตัดสินใจสุดท้ายก่อนจะทำฉบับสุดท้ายแล้วส่งไปทำประชามติ

ประชาชนที่ลงประชามติก็แค่ “รับ” หรือ “ไม่รับ” ร่างรัฐธรรมนูญ

ส่วนคำถามพ่วงเป็นเรื่องปรองดองหรือปฏิรูปจะตั้งถามอะไรก็ว่ามา

แล้วจู่ๆ สปท.ก็ชงคำถามประชามติที่ผิดแผกแตกต่างจากข้อสรุปของ กรธ.

อำนาจหน้าที่ ส.ว. ทาง กรธ.มีบัญญัติไว้แล้ว จู่ๆ สปท.เห็นว่าควรจะเพิ่มอำนาจให้ ส.ว.

จึงอาศัยอำนาจประชาชนเพื่อแก้ไข?

ถ้าประชาชนแก้ไข แล้ว กรธ.ต้องทำอย่างไร?

หนึ่ง กรธ.ต้องลาออกเพราะแม้ประชาชนส่วนใหญ่จะรับร่างรัฐธรรมนูญ

แต่ก็ไม่เห็นด้วยกับอำนาจ ส.ว. ซึ่ง กรธ.นั่นแหละเป็นคนร่าง

อีกหนึ่ง กรธ.ไม่ต้องทำอะไร ปล่อยให้ทุกอย่างแก้ไขโดยเปลี่ยนเนื้อหาไปเฉยๆ

นี่ยังไม่รวมถึงช่วงการทำประชามติ ซึ่งประชาชนต้องฟังความเห็นที่แตกต่างกัน

ต้องฟังความเห็นของ กรธ.ในฐานะผู้ร่างรัฐธรรมนูญ และกำหนดหน้าที่ของ ส.ว.แบบหนึ่ง

ขณะเดียวกันก็ต้องฟังความเห็นของ สปท.ในฐานะผู้เสนอให้เปลี่ยนอำนาจของ ส.ว.

การชักจูงให้เห็นอย่างใดอย่างหนึ่งดังที่บอกมานั้น จะผิดกฎหมายประชามติหรือเปล่า?

เพราะถ้าชักจูงให้เห็นด้วยกับการเพิ่มอำนาจให้ ส.ว.จะเท่ากับชักจูงให้เห็นต่างจาก กรธ.

ถ้าชักจูงให้เห็นด้วยกับ กรธ.เท่ากับชักจูงให้เห็นต่างจากคำถามของ สนช.

ถ้าการชักจูงให้เห็นด้วย หรือเห็นต่างทำได้

คนที่ชักจูงให้เห็นด้วยกับเห็นต่างกับร่างรัฐธรรมนูญ…จะทำได้หรือไม่?

เออ…งง

ทำไม สปท.จึงมาตั้งคำถามพ่วงประชามติที่ค้านกับ กรธ.แบบนี้

ทำไมไม่ตั้งคำถามตามหน้าที่ “ขับเคลื่อนการปฏิรูป”

ทำไม สปท.จึงค้าน กรธ.ในร่างรัฐธรรมนูญที่เคาะฉบับสมบูรณ์ไปแล้ว

การค้านด้วยวิธีนี้จะส่งผลต่อโรดแมปคืนความสุขที่กำหนดระยะเวลาการเลือกตั้งไปแล้วไหม

จะกระทบกับเวลาเลือกตั้งในปี 2560 หรือเปล่า

แหม คลื่นลมกำลังสงบอยู่แล้วเชียว

ทำไมต้องตั้งคำถามชวนให้สงสัยขึ้นมาอีก