นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ กสทช.) เปิดเผยว่า วันที่ 25 มิถุนายน ที่ประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (บอร์ด กสทช.) มีมติเห็นชอบปรับหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ จากเดิมจะเปิดประมูล 3 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 15 เมกะเฮิรตซ์ รวม 45 เมกะเฮิรตซ์ ราคาเริ่มต้นอยู่ที่ 37,457 ล้านบาท เคาะราคาเพิ่มขึ้นครั้งละ 75 ล้านบาท และระยะเวลาการอนุญาต 15 ปี เป็นกำหนดการเปิดประมูล 9 ใบอนุญาต ใบอนุญาตละ 5 เมกะเฮิรตซ์ ราคาเริ่มต้น 12,486 ล้านบาท เคาะราคาเพิ่มขึ้นครั้งละ 25 ล้านบาท ระยะเวลาการอนุญาต 15 ปี และผู้เข้าร่วมประมูลสามารถประมูลได้สูงสุด 4 ใบอนุญาต
ขณะที่ สำนักงาน กสทช. จะนำร่างหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ ไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะแบบออนไลน์ วันที่ 26-28 มิถุนายน 2561 และจะนำร่างหลักเกณฑ์การประมูลฯ เข้าสู่วาระที่ประชุม กสทช. วันที่ 2 กรกฎาคมนี้ พร้อมกับหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์
สำหรับคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ จะเปิดประมูล 1 ใบอนุญาต ขนาด 5 เมกะเฮิรตซ์ ราคาเริ่มต้น 37,988 ล้านบาท โดยจะนำหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์ เข้าที่ประชุมบอร์ด กสทช. วันที่ 2 กรกฎาคมแล้ว จะประกาศหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ทั้ง 2 ย่าน ลงในราชกิจจานุเบกษา ในวันที่ 5 กรกฎาคม
จากนั้น ทั้ง 2 คลื่นความถี่จะเปิดรับคำขอเพื่อเข้าร่วมการประมูลวันที่ 8 สิงหาคม พิจารณาคุณสมบัติผู้มีสิทธิเข้าร่วมการประมูล 9 -13 สิงหาคม ประกาศรายชื่อผู้ผ่านคุณสมบัติ 15 สิงหาคม 2561 และกำหนดวันประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ วันที่ 18 สิงหาคม และกำหนดวันประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ วันที่ 19 สิงหาคม
ทั้งนี้ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค ได้ส่งหนังสือถึงเลขาธิการ กสทช. แจ้งพร้อมเข้าร่วมการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ โดยหากมีผู้เข้าร่วมประมูล 1 ราย สำนักงาน กสทช. ยังยึดหลักเกณฑ์การขยายระยะเวลาเพิ่มอีก 30 วัน นับจากวันประมูล จึงอยากเชิญชวนให้ผู้ให้บริการรายอื่นเข้าร่วมการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ด้วย เพื่อให้การประมูลเสร็จสิ้นวันที่ 18 สิงหาคมนี้
ทั้งนี้ ในการใช้งานคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ ผู้ที่ชนะการประมูลจะต้องลงทุนสร้างแนวกำแพงป้องกันคลื่นความถี่รบกวนการเดินรถไฟไทย-จีน โดย สำนักงาน กสทช. ประเมินว่า มูลค่าการลงทุนสร้างแนวป้องกันคลื่นความถี่รบกวน อยู่ที่ 2,200 ล้านบาท ซึ่งผู้ชนะการประมูล สามารถนำมูลค่าการลงทุนมาหักกับราคาใบอนุญาตที่ต้องชำระได้ไม่เกิน 2,000 ล้านบาท
“ การเปลี่ยนหลักเกณฑ์การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ เป็นใบเล็ก เท่าที่ทราบมีผู้ประสงค์เข้าร่วมการประมูล ทั้งนี้ การเข้าประมูลขึ้นอยู่กับความสามารถในการชำระเงินของผู้ประกอบการ ค่าใบอนุญาตขนาด 5 เมกะเฮิรตซ์ ไม่ได้สูงมากเหมือนการเปิดประมูลขนาด 15 เมกะเฮิรตซ์ ”
สำหรับมาตรการเยียวยา คลื่นความถี่ย่าน 1800 และ 900 เมกะเฮิรตซ์ สำนักงาน กสทช. ยังคงยืนยันตามหลักเกณฑ์เดิม คือ จะเกิดขึ้นได้ ต่อเมื่อ สำนักงาน กสทช.จัดการประมูลไม่ทันก่อนสิ้นสุดสัญญาสัมปทาน ทั้งนี้ หากไม่มีการขยายระยะเวลา 30 วัน จึงไม่จำเป็นต้องเข้าสู่มาตรการเยียวยา แต่หากมีการขยายระยะเวลา สำนักงาน กสทช. ต้องนำวาระเข้าสู่ที่ประชุม กสทช.อีกครั้งว่า จะมีมติอย่างไร
กรณีดีแทค ชนะการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ ต้องใช้งานคลื่นความถี่ย่าน 850 เมกะเฮิรตซ์แทนไปก่อนเป็นระยะเวลาไม่เกิน 24 เดือน เพื่อให้เกิดการใช้งานที่ต่อเนื่อง ซึ่ง กสทช. ไม่มีปัญหา แต่จะนับเวลาการใช้งานต่อเนื่องไป ไม่มีการใช้งานคลื่นความถี่ฟรี
