หน้าแรก เศรษฐกิจ ‘หมอธี’ มอบสช...

‘หมอธี’ มอบสช.หามาตรการชงคลัง เก็บภาษี ร.ร.เอกชนเข้าตลาดหุ้น

30.11.18 | 18:04 น.

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยถึงกรณีบริษัท เอสไอเอสบี (SISB) ได้เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) ซึ่งตาม พ.ร.บ.โรงเรียนเอกชน พ.ศ.2550 อนุญาตให้บริษัทเอกชนดำเนินการได้ไม่ถือว่าผิดกฎหมาย แต่มีการตั้งคำถามเชิงจริยธรรมว่ากรณีที่บริษัทเอกชน เป็นเจ้าของโรงเรียนซึ่งไม่ต้องเสียภาษี การนำเข้า ตลท.ถูกต้องและเหมาะสมหรือไม่นั้น ว่า โรงเรียนเอกชนส่วนใหญ่รัฐบาลเป็นผู้ส่งเสริมการศึกษา โดยโรงเรียนเอกชนเหล่านี้ไม่ได้กำไรมาก ส่วนใหญ่ก็ขาดทุน มีเพียงกลุ่มโรงเรียนนานาชาติ ที่มีอยู่มากในประเทศที่ได้กำไร ซึ่งรัฐบาลก็ส่งเสริมเพราะถือว่าจัดการศึกษาให้นักเรียน เมื่อเกิดกรณีที่โรงเรียนเอกชน ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ต้องมาพิจารณาว่าถูกต้องหรือไม่ ที่ผ่านมาสังคมจำนวนมากบอกว่ารับไม่ได้

“ต้องแยกให้ออกว่า ที่คนออกมาค้านนั้น ไม่ได้ค้านการระดมทุน แต่ค้านการระดมทุนในตลาดหลักทรัพย์ เพราะคนที่เข้ามาซื้อหุ้นเพราะอยากส่งเสริมการศึกษาหรืออยากได้กำไร ตรงนี้ต้องตอบให้ชัดเจน อย่ามองว่า ศธ.ค้านผิดประเด็น ศธ.ไม่ได้ค้านการระดมทุนเพื่อจัดการการศึกษา และผมในฐานะรัฐมนตรีว่าการ ศธ. ไม่สามารถห้ามหรือคุมได้ เพราะเขาเป็นบริษัทเอกชน อีกทั้งใน พ.ร.บ.โรงเรียนเอกชน พ.ศ.2550 กำหนดไว้ชัดเจนว่า สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน (สช.) มีอำนาจในการกำกับค่าเรียนและห้ามให้โรงเรียนค้ากำไรเกินควร แต่ส่วนใหญ่ได้ใช้อำนาจในการไปลดค่าเล่าเรียน ที่ผ่านมาไม่เคยเจอกรณีแบบนี้ ที่นำโรงเรียนเข้าตลาดหลักทรัพย์เมื่อเกิดเรื่องขึ้น กระทรวงการคลังน่าจะเก็บภาษี แต่ผมได้ยินที่ทางโรงเรียนเอกชนมาให้ข่าวว่าเชิญเก็บภาษีตามสบาย ถ้าเป็นแบบนี้จริง ต้องมาคิดกันใหม่ว่าต้องทำอย่างไร” นพ.ธีระเกียรติ กล่าว และว่า ขณะนี้มอบหมายให้ สช. ดูข้อกฎหมายเพื่อเสนอเป็นมาตรการต่อกระทรวงการคลังว่าควรจะเก็บภาษีกับผู้ที่นำโรงเรียนเอกชนเข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์ ตนยังบอกอะไรไม่ได้มาก ต้องคิดหาทางแก้กันต่อไป

ด้าน นายชลำ อรรถธรรม เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน (กช.) กล่าวว่า ในส่วนของ สช. ขณะนี้จะรอฟังคำวินิจฉัยของศาลปกครอง เนื่องจากนายจุติ ไกรฤกษ์ เลขาธิการพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ได้ให้ทนายเข้ายื่นคำฟ้องต่อศาลปกครอง ขอให้ ก.ล.ต. ระงับการขายหุ้น SISB ในตลาดหลักทรัพย์ จำนวน 260 ล้านหุ้น ซึ่งทราบว่าศาลปกครองนัดหมายให้คณะกรรมการ ก.ล.ต.เข้ามาชี้แจงในวันที่ 7 ธันวาคมนี้ ซึ่งต้องดูว่ามีประเด็นใดที่เกี่ยวข้องกับ สช.หรือไม่ ทั้งนี้ โรงเรียนเอกชนมีสถานะเป็นนิติบุคคล ซึ่งบริษัทเอสไอเอสบี ก็มีสถานะเป็นนิติบุคคลการเข้าสู่ตลาดหุ้น สามารถดำเนินการได้โดยไม่ขัดกับ พ.ร.บ.โรงเรียนเอกชน พ.ศ.2550 แต่การบริหารงานเเละการจัดการทรัพย์สินต้องแยกกับโรงเรียนเอกชนอย่างชัดเจน กรณีนี้ถือเป็นกรณีแรกที่เกิดขึ้น สช.จะมีการศึกษาและวิเคราะห์ผลกระทบ เพื่อดูว่าอนาคตอาจจะต้องมีการกำหนดมาตรการ หรือแนวทางรองรับหรือไม่ เพราะเจตนารมณ์ที่สำคัญของการจัดการศึกษาต้องไม่แสวงหากำไรเกินควร