นายพิเชษฐ์ วิริยะพาหะ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เปิดเผยถึงผลการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่า ได้มีการลงมติในวาระที่ 3 เห็นชอบในการประกาศใช้ร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. … เป็นกฎหมาย ด้วยคะแนนเสียงเห็นด้วย 148 เสียง ไม่เห็นด้วย 3 เสียง งดออกเสียง 10 เสียง ไม่ลงคะแนนเสียง 1เสียง เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน ที่ผ่านมา ซึ่งเมื่อที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เห็นชอบร่าง พรบ.สหกรณ์แล้ว หลังจากนี้จะมีการนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณารับรองและ นำขึ้นทูลเกล้าฯเพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมาย โดยจะประกาศในราชกิจจานุเบกษา และมีผลบังคับใช้หลังจากที่ลงประกาศใน ราชกิจจานุเบกษา 60 วัน
นายพิเชษฐ์ กล่าวว่า สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ ฉบับใหม่ที่จะเพิ่มเติมและแตกต่างจากพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 ที่ได้ถือใช้มาถึงปัจจุบันนั้น อาทิ การกำหนดประเภท ลักษณะของสหกรณ์ และวัตถุประสงค์ขอบเขตการดำเนินกิจการสหกรณ์แต่ละประเภท, การปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับสมาชิกสมทบสหกรณ์, การแก้ไขเพี่มเติมเกี่ยวกับบทบัญญัติผู้ตรวจสอบกิจการ งบการเงินและการสอบบัญชี, การแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับอำนาจกระทำการของสหกรณ์กรณีเรื่องการรับฝากเงินจากนิติบุคคล, การกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์ เครดิตยูเนี่ยน, การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของนายทะเบียนสหกรณ์เกี่ยวกับการกำหนดระบบบัญชี, การแต่งตั้งผู้สอบบัญชี และการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์
“ ในระหว่างที่รอประกาศใช้กฎหมายสหกรณ์ฉบับใหม่ กรมส่งเสริมสหกรณ์เตรียมพิจารณารายละเอียดที่จะต้องออกเป็นกฎกระทรวงและระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ตามที่พรบ.สหกรณ์ฉบับใหม่กำหนดไว้ ซึ่งจะประกอบด้วย กฎกระทรวง 13 เรื่องและระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ 3 เรื่อง ทั้งหมดจะต้องออกบังคับใช้ภายใน 2 ปี ตามที่กำหนดไว้ในบทเฉพาะกาล ซึ่งจะออกประกาศเป็นช่วง ๆ จนครบตามที่กฎหมายกำหนด “นายพิเชษฐ์ กล่าว
นายพิเชษฐ์ กล่าวว่า โดยเฉพาะสาระสำคัญในมาตรา 89/2 เรื่องของการกำกับดูแลสหกรณ์ ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยน ต้องมีกฎกระทรวงออกมาทั้งหมด 12 ฉบับ ซึ่งกรมฯจะเร่งรัดดำเนินการ เบื้องต้นได้มีการเสนอ ร่างกฎกระทรวงและระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ในที่ประชุมกรรมาธิการได้พิจารณาในเบื้องต้นแล้ว แต่อาจจะต้องมีการปรับปรุงในรายละเอียดบางส่วนเพื่อให้ครอบคลุมและสอดคล้องกับพระราชบัญญัติสหกรณ์ฉบับใหม่ที่กำลังจะประกาศใช้
นายพิเชษฐ์ กล่าวว่า กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้มอบหมายให้สำนักนายทะเบียนและกฎหมายพิจารณาถึงข้อบัญญัติในกฎหมายสหกรณ์ฉบับเดิมว่ามีเรื่องใดที่ออกไว้และขัดกับกฎหมายสหกรณ์ฉบับใหม่หรือไม่ เพื่อจะได้ปรับปรุงให้สอดคล้องกัน โดยกรมฯจะหารือกับผู้ที่เกี่ยวข้องเพื่อร่วมกันพิจารณาว่ากฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติที่จะต้องออกมารองรับกฎหมายสหกรณ์ฉบับใหม่มีกี่เรื่องและมีเรื่องใดบ้าง เพื่อจะเตรียมร่างรอไว้ เมื่อมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติสหกรณ์ฉบับใหม่ในราชกิจจานุเบกษา และต้องถือใช้ภายใน 60 วัน กรมฯก็จะเสนอร่างกฎกระทรวงและข้อบัญญัติต่างๆ ออกมาให้สอดคล้องและทันกับการประกาศใช้กฎหมายสหกรณ์ฉบับใหม่ เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อการพัฒนาและสนับสนุนดำเนินงานของสหกรณ์โดยรวมต่อไป
