นายปิ่นสาย สุรัสวดี รักษาการที่ปรึกษาด้านยุทธศาสตร์การจัดเก็บภาษี โฆษกกรมสรรพากร เปิดเผยถึงความคืบหน้าร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) แก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่..) พ.ศ. … ที่กำหนดให้จัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) จากผู้ประกอบการธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ (อีบิซิเนส) ในต่างประเทศที่ทำธุรกิจในไทยว่า กระทรวงการคลังได้เสนอร่างกฎหมายภาษีอีบิซิเนสผ่านทางคณะรัฐมนตรี (ครม.) ไปเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งหากมีการแก้ไขหรือให้ผ่านกฎหมาย ก็จะเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งตามแผนมีความตั้งใจที่จะกฎหมายผ่านการพิจารณาภายในปีนี้ ซึ่งขณะนี้ก็กำลังเร่งกันอยู่
นายปิ่นสายกล่าวว่า ส่วนรายละเอียด 2 ทั้งเรื่องการยกเลิกการยกเว้นภาษีสำหรับสินค้าที่มีมูลค่าต่่ำกว่า 1,500 บาท ผ่านไปรษณีย์ และการเก็บภาษีเงินได้ของผู้ประกอบการแพลตฟอร์มต่างประเทศที่ทำธุรกิจในไทย ขระนี้กรมสรรพากรอยู่ระหว่างศึกษาทั้ง 2 เรื่อง ยังไม่ได้เสนอเป็นร่างกฎหมาย ทั้งนี้ย้ำว่าการเก็บภาษีจากเฟซบุ๊ก ไลน์ หรือการเก็บภาษีอีคอมเมิร์ซผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์มในหลักกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นการเก็บภาษีเงินได้หรือการเก็บภาษีทางอ้อมค่อนข้างครอบคลุม แต่ในปฏิบัติจะติดปัญหาเรื่องการเก็บภาษีเหล่านี้ต้องมีสถานประกอบการถาวรในประเทศ ซึ่งเรื่องนี้ผู้จัดเก็บภาษีหลายๆ ประเทศก็กำลังหาวิธีการกันอยู่ ไม่ว่าจะเป็นอังกฤษก็ดี สหภาพยุโรป (อียู) ก็ดี ต่างก็พยายามหาไกด์ไลน์การเสียภาษีของผู้ประกอบการดิจิทัลแพลตฟอร์ม ซึ่งก็มีความคืบหน้า แต่ก็ยังไม่เต็ม 100% ขณะที่ประเทศที่ทำสำเร็จแล้ว เช่น ออสเตรเลีย ไต้หวัน เป็นต้น
“สำหรับการหาแนวทาง จะต้องใช้รายละเอียดประกอบ จึงประเมินว่าต้องใช้เวลาอีกประมาณ 1 ปี การจัดเก็บภาษีอีบิซิเนสในไทยจึงจะมีความชัดเจนขึ้น และประเมินว่าภาพรวมการวางระบบภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือดิจิทัลแพลตฟอร์ม ต้องใช้เวลาอีก 2-3 ปี ถึงจะมีความแน่นอนและชัดเจน พร้อมใช้บังคับทางกฎหมาย การดำเนินการจัดเก็บภาษีดิจิทัลแพลตฟอร์มในปัจจุบัน แต่ละประเทศทำคล้ายๆ กันคือ เลือกทำเป็นจุดๆ ก่อน เหมือนที่เราทำภาษีอีบิซิเนส เริ่มจากเรื่องแวตก่อน ส่วนการจัดเก็บภาษีเงินได้มีประเด็นค่อนข้างมาก รวมถึงปัญหาแพทเทิร์นและ Vat agreement ที่ถูกวางไว้” นายปิ่นสายกล่าว
นายปิ่นสายกล่าวว่า เพราะฉะนั้นการดำเนินการเรื่องการจัดเก็บภาษีดิจิทัลแพลตฟอร์มของเราจึงไม่ได้ช้า ในกลุ่มหน่วยงานการจัดเก็บภาษีคุยประเด็นนี้กันอยู่ตลอดเวลา และพยายามศึกษากันว่าควรจะเก็บภาษีอย่างไรเพื่อให้ชัดเจนมีความยุติธรรมกับทุกฝ่ายมากที่สุด โดยระหว่างดำเนินการยืนยันว่าผู้บริโภคจะไม่ได้รับผลกระทบ และเมื่อแพลตฟอร์มทั้งหมดเข้าสู่ระบบแล้ว จะยิ่งเป็นประโยชน์กับผู้บริโภค
เกาะกระแสเศรษฐกิจ กับ Line@มติชนเศรษฐกิจใกล้ตัว
