นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ยังไม่มีการพูดถึงการใช้มาตรา 44 เพื่อขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาตคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ออกไป เพราะอยู่ที่ว่าเงื่อนไขต่างๆ คืออะไร เงื่อนไขบางเรื่องอยู่ในอำนาจของ กสทช. และเงื่อนไขบางอย่างหากไปถึงจุดนั้น กสทช.อาจทำอะไรให้ไม่ได้ เพราะติดกฎหมาย ก็ต้องแก้กฎหมาย และก็ต้องมาดูอีกว่า หากแก้กฎหมายจะแก้ด้วยวิธีปกติหรือวิธีอื่น และจะทำในสมัยรัฐบาลนี้ หรือรัฐบาลหน้า ซึ่งเอาไว้ค่อยพูดกัน แต่เบื้องต้นต้องรู้กันก่อนว่าแต่ละฝ่ายต้องการอะไร ซึ่งต้องมีการพูดคุยกันอีกหลายครั้ง
“ในฐานะรัฐบาลอยากรู้ว่าหากเปิดประมูลแล้ว โอเปอเรเตอร์จะเข้าประมูลด้วยหรือไม่ ซึ่งโอเปอเรเตอร์ ก็ระบุว่า ต้องดูก่อน เพราะการประมูลจำเป็นต้องใช้เงิน แต่ขณะนี้โอเปอเรเตอร์ไม่มีเงิน ฉะนั้นจึงต้องดูว่ารัฐจะช่วยเหลืออะไร มีเงื่อนไขอย่างไร หากเป็นเงื่อนไขที่รับได้ก็จะนำไปคิด แต่ถ้ารับไม่ได้ ก็อาจจะไม่เข้าประมูล ซึ่งทั้งหมดนี้ คือ ปัจจัยหรือตัวแปรที่รัฐต้องนำมาคิด อย่างไรก็ตามการจะไปสู่ 5G ได้ ต้องพัฒนาอะไรหลายอย่างเพื่อรองรับ และการจะพัฒนาอะไรเหล่านั้น ก็ต้องทำโดยรัฐและเอกชน และที่สำคัญ คือ ต้องใช้เงิน จึงไม่ทราบว่าเรื่องนี้จะมีความชัดเจนเมื่อไร และยังตอบไม่ได้”นายวิษณุกล่าว
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ กสทช.) กล่าวว่า หน้าที่ของ กสทช.คือ การผลักดันให้เกิด 5G ได้ตามกรอบเวลาที่วางไว้ ทั้งนี้หากโอเปอเรเตอร์ไม่มีเงินเพียงพอสำหรับการลงทุน สามารถขอกู้เงินได้จากกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ(กองทุน กทปส.) โดยคิดอัตราดอกเบี้ย 1.5% ต่อปี
นายฐากร กล่าวว่า การขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาตออกไป ไม่ได้หมายความว่า รัฐจะสูญเสียรายได้ แต่รัฐจะได้รับเงินส่วนนี้ล่าช้าออกไปเท่านั้น ทั้งนี้หากการพิจารณาไม่เห็นชอบให้มีการขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาตออกไป โอเปอเรเตอร์ก็จะไม่มีเงินลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับ 5G และหากไม่สามารถขับเคลื่อนให้เกิด 5G ในปี 2563 ไทยอาจล้าหลังประเทศอื่นในการแข่งขัน ซึ่งก็จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการผลิต โดยเฉพาะการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์(เอไอ) อินเตอร์เน็ต ออฟ ธิงส์(ไอโอที) การพัฒนาเมืองอัจฉริยะ(สมาร์ทซิตี้) และโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม เพื่อรองรับเศรษฐกิจดิจิทัล
“หากไม่มีมาตรา 44 ออกมา 5G ก็ต้องรอไปจนกว่าโอเปอเรเตอร์จะมีเงินมาลงทุน ทั้งนี้แม้หลายคนจะมองว่า การออก มาตรา 44 จะเปลืองตัว แต่ส่วนตัวไม่เชื่อว่า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี จะคิดถึงแค่ตัวเอง และคิดถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติมากกว่า”นายฐากรกล่าว
รายงานข่าวแจ้งว่า เรื่องดังกล่าวสืบเนื่องมาจากกรณีที่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่(โอเปอเรเตอร์)ทั้ง 3 ราย ได้แก่ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด(มหาชน) หรือเอไอเอส บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด(มหาชน) หรือทรู และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด(มหาชน)หรือดีแทค รวมถึงสำนักงบประมาณ กระทรวงการคลัง กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม(ดีอี) และสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) ได้เข้าชี้แจงต่อนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ถึงความจำเป็นและเหตุผลในการที่โอเปอเรเตอร์ทั้ง 3 ราย มีการยื่นหนังสือถึงคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)เพื่อขอให้มีการพิจารณาการขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาตคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์
โดยระหว่างการประชุมโอเปอเรเตอร์ได้ชี้แจงว่า ที่ผ่านมาการลงทุนในระบบ 3G และ 4G ยังไม่ถึงจุดคุ้มทุน อีกทั้งที่ผ่านมา มีการนำเงินที่กู้ยืมจากสถาบันการเงินมาใช้สำหรับลงทุนในระบบ 4G จนหมดแล้ว จึงส่งผลให้ขณะนี้ไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับการลงทุนใน 5G ที่คาดว่าจะมีมูลค่าในการลงทุน ทั้งการประมูลคลื่นความถี่ และการปรับปรุงเครือข่ายเพื่อรองรับ 5G กว่า 100,000 ล้านบาท อย่างไรก็ตามในที่ประชุมยังไม่มีข้อสรุป และคาดว่าจะต้องมีการเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมชี้แจงอีกหลายครั้งจึงจะสามารถสรุปมาตรการที่ชัดเจนได้
สำหรับค่าใบอนุญาตคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ งวดสุดท้าย ของบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด หรือเอดับบลิวเอ็น ในเครือบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือเอไอเอส มีมูลค่า 59,574 ล้านบาท ขณะที่บริษัท ทรูมูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัดหรือทียูซี ในเครือบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด(มหาชน)หรือทรู มีมูลค่า 60,218 ล้านบาท โดยโอเปอเรเตอร์ ทั้ง 2 ราย ขอให้ขยายระยะเวลาการชำระออกไป 7 งวด (7 ปี) ขณะที่บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด(มหาชน) หรือดีแทค ขอให้ขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาต ที่มีมูลค่า 30,024 ล้านบาท ออกไป 15 งวด(15 ปี)
อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ นายวิเชาวน์ รักพงษ์ไพโรจน์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ (ร่วม) บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ระบุว่า เนื่องจากขณะนี้ยังไม่ได้ข้อสรุปเรื่องของการขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาตคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ กลุ่มทรู จึงจะไม่เข้าร่วมประมูลคลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ จนกว่าจะมีความชัดเจน
ขณะที่แหล่งข่าวจากเอไอเอส กล่าวว่า อย่านำเงื่อนไขการขยายระยะเวลาการชำระค่าใบอนุญาตคลื่นความถี่ย่าน 900 เมกะเฮิรตซ์ มาเป็นเงื่อนไขว่าจะเข้าประมูลคลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์หรือไม่ เนื่องจากต้องดูเงื่อนไข และหลักเกณฑ์การประมูลใหม่ เพราะถ้า กสทช.ยังกำหนดเงื่อนไขการประมูลในลักษณะเดิม ต่อให้ขยายระยะเวลาการชำระก็ไม่เข้าประมูล
