‘กสทช.’​ สั่งเบรกโปรเจ็กต์ท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดิน

17.09.19 | 11:41 น.

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 16 กันยายน​ที่ผ่านมา นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ​ ​กสทช.) ได้ลงนามในคำสั่งอ้างถึง หนังสือบริษัทกรุงเทพธนาคม จำกัด ที่ กธ01/ ร 1626 ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2562 เรื่อง ข้อเสนอการใช้บริการโครงข่ายสื่อสารโทรคมนาคมโครงการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในพื้นที่กรุงเทพมหานคร (อาร์​เอฟพี)

โดยระบุว่า ตามหนังสือที่อ้างถึง บริษัท กรุงเทพธนาคม จำกัด ได้จัดส่งเอกสารเชิญชวนยื่นข้อเสนอ (อาร์เอฟพี) เพื่อคัดเลือกผู้ใช้บริการโครงข่ายสื่อสารโทรคมนาคมโครงการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในพื้นที่กรุงเทพมหานครมายังสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) เพื่อพิจารณาตรวจสอบตามประกาศ กสทช. เรื่องแนวทางปฏิบัติในการใช้การลงทุนและการสร้างท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินหรือกับโครงสร้างพื้นฐานหน่วยงานของรัฐเพื่อให้บริการโทรคมนาคม (ประกาศฯ) ตามที่ได้มีการประชุมหารือร่วมกันเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2562 นั้น

นายฐากร กล่าวว่า ภายหลังจากที่ได้มีการพิจารณาตรวจสอบเอกสารเชิญชวนยื่นข้อเสนอ เพื่อคัดเลือกผู้ใช้บริการโครงข่ายสื่อสารโทรคมนาคมโครงการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในพื้นที่กรุงเทพมหานครในเบื้องต้นแล้วจึงได้เชิญบริษัทกรุงเทพธนาคม จำกัด และบริษัท ทรูอินเทอร์เน็ตคอร์ปอเรชั่น จำกัด มาประชุมหารือร่วมกันล่าสุดเมื่อวันที่ 13 กันยายน 2562 ซึ่งจากการชี้แจงของบริษัทกรุงเทพธนาคม จำกัด มีเจตนารมณ์มุ่งหมายให้การดำเนินโครงการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในพื้นที่กรุงเทพมหานครดังกล่าวเกิดความคุ้มค่าและก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดจึงได้มีการออกเอกสารเชิญชวนฯ เพื่อสำรวจความต้องการเกี่ยวกับปริมาณความจุของท่อร้อยสายที่ผู้รับใบอนุญาตแต่ละรายประสงค์จะใช้งาน

แต่ผู้รับใบอนุญาตรายอื่นเกิดความเข้าใจว่าการออกหนังสือเชิญชวนดังกล่าวจะเป็นการผูกพันให้ผู้รับใบอนุญาตจะต้องเข้าทำสัญญาใช้ท่อร้อยสายสื่อสารจึงเป็นเหตุให้ไม่มีผู้รับใบอนุญาตรายอื่นแสดงความประสงค์ดังกล่าว และอาจไม่เป็นไปตามประกาศ กสทช. เรื่องแนวทางปฏิบัติในการใช้การลงทุน และการสร้างท่อร้อยสายสื่อสารใต้ดินหรือกับโครงสร้างพื้นฐานหน่วยงานของรัฐเพื่อให้บริการโทรคมนาคม  หรืออาจก่อให้เกิดความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนต่อสาธารณะในวงกว้าง

ดังนั้น สำนักงานกสทช.เห็นควรว่าในการนี้เพื่อให้โครงการนำสายสื่อสารลงใต้ดินในพื้นที่กรุงเทพมหานครดังกล่าวสามารถขับเคลื่อนต่อไปได้โดยเร็วมีความโปร่งใสสมเหตุสมผลและบริสุทธิ์ยุติธรรม สำนักงานกสทช. จึงขอให้บริษัทกรุงเทพธนาคม จำกัด พิจารณายกเลิกการดำเนินการที่ผ่านมา และเริ่มดำเนินโครงการฯดังกล่าวใหม่โดยขอให้กรุงเทพธนาคม มีหนังสือสอบถามไปยังผู้รับใบอนุญาตทุกรายอีกครั้งหนึ่งเพื่อขอทราบปริมาณความจุของท่อร้อยสายที่ผู้รับใบอนุญาตแต่ละรายประสงค์จะใช้งาน

Advertisement

และต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของ กสทช. ที่เกี่ยวข้องต่อไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องดังต่อไปนี้ 1.กรุงเทพธนาคม ต้องยินยอมให้ผู้รับใบอนุญาตรายอื่นใช้ท่อร้อยสายสื่อสารของตนและปฏิบัติต่อผู้รับใบอนุญาตที่ขอใช้ท่อร้อยสายสื่อสารทุกรายอย่างเป็นธรรม สมเหตุสมผล และไม่เลือกปฏิบัติ 2.กรุงเทพธนาคม มีหน้าที่จัดทำและส่งข้อเสนออ้างอิงการใช้ท่อร้อยสายสื่อสารต่อสำนักงาน กสทช. เพื่อเสนอคณะกรรมการ (บอร์ด) กสทช. พิจารณาโดยเอกสารดังกล่าวจะต้องมีเงื่อนไขในเชิงพาณิชย์ และเทคนิคที่ชัดเจนและเพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่างน้อยจะต้องมีการกำหนดอัตราค่าตอบแทนการใช้ท่อร้อยสายสื่อสารในอัตราที่เป็นธรรมสมเหตุสมผล และไม่เลือกปฏิบัติ และ 3.กรุงเทพธนาคม อาจเป็นผู้ลงทุนแบบรายเดียวหรือแบบลงทุนร่วมกันโดยจะต้องประกอบกิจการด้วยตนเองจะมอบการบริหารจัดการทั้งหมดหรือบางส่วนหรือยินยอมให้บุคคลอื่นเป็นผู้มีอำนาจประกอบกิจการแทนมิได้