นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ กสทช.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะอนุกรรมการกลั่นกรองงานของ กสทช. ด้านโทรคมนาคม มีมติให้จัดการประมูลคลื่นความถี่เพื่อรองรับ 5G ใน 3 ย่าน ได้แก่ คลื่นความถี่ย่าน 1800, 2600 เมกะเฮิรตซ์ และ 26 กิกะเฮิรตซ์ จากเดิมประกอบด้วย 4 ย่านความถี่ ได้แก่ คลื่นความถี่ย่าน 700, 1800, 2600 เมกะเฮิรตซ์ และ 26 กิกะเฮิรตซ์ เนื่องจากคลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ยังติดปัญหาการย้ายคลื่นความถี่ไมโครโฟน ซึ่งจะสามารถใช้งานได้เดือนมีนาคม 2564 ดังนั้น ที่ประชุมคณะอนุกรรมการ จึงมีมติให้นำคลื่นความย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ จัดการประมูลพร้อมคลื่นความถี่ย่าน 3500 เมกะเฮิรตซ์
นายฐากร กล่าวว่า คลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ที่จัดสรรให้กับผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (โอเปอเรเตอร์) 3 ราย ปัจจุบันผู้ให้บริการโครงข่าย (มักซ์) มีปัญหาในการจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์ ทำให้ไม่สามารถปรับเปลี่ยนอุปกรณ์ได้ทันวันที่ 30 กันยายน 2563 โดยคาดว่า จะล่าช้าไปเป็นประมาณเดือนตุลาคม-พฤศจิกายน 2563 ส่วนคลื่นความถี่ที่จะนำมาประมูลในรอบนี้ จะใช้งานได้ในเดือนมีนาคม 2564
“คณะอนุกรรมการลงมติว่า คลื่นความถี่ย่าน 1800, 2600 เมกะเฮิรตซ์ไม่ติดปัญหา ส่วนคลื่นความถี่ย่าน 26 กิกะเฮิรตซ์ โอเปอเรเตอร์ มองว่า ยังติดปัญหาเรื่องความไม่ชัดเจนของเทคโนโลยี ซึ่งคาดว่า จะมีความชัดเจนในอีก 1 ปี จึงลงมติให้จัดการประมูลคลื่นล่วงหน้า แต่ยังไม่ต้องชำระค่าใบอนุญาต” นายฐากร กล่าว
นายฐากร กล่าวว่า ทั้งนี้ หลังการเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สําหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล ย่าน 700, 1800, 2600 เมกะเฮิรตซ์ และ 26 กิกะเฮิรตซ์โอเปอเรเตอร์ 3 ราย ได้แก่ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือเอไอเอส, บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือดีแทค ได้ยื่นหนังสือเสนอความคิดเห็นอย่างเป็นทางการถึง กสทช. เพื่อเสนอให้จัดการประมูลเฉพาะคลื่นความถี่ย่าน 2600 เมกะเฮิรตซ์ ย่านเดียว
อย่างไรก็ตาม มองว่า บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) หรือแคท และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) หรือทีโอที ไม่ได้เสนอความคิดเห็นในเรื่องนี้ จึงไม่สามารถปิดกั้นในการเข้าร่วมการประมูล เพราะทั้ง 2 รายอาจจะต้องการคลื่นความถี่ในย่านอื่น ทั้งนี้ ในกรณีที่แคท และทีโอที จะเข้าร่วมการประมูลสามารถทำได้ ซึ่งไม่ผิดเงื่อนไขการประมูลที่มีกระทรวงการคลังเป็นผู้ถือหุ้นรายเดียวกัน แต่ต้องเข้าร่วมการประมูลคนละย่านความถี่ จึงไม่ได้เกี่ยวข้องกับการฮั้วประมูลหรือเป็นการเอื้อประโยชน์แต่อย่างใด
“อาจจะมีการประชุม กสทช. เป็นวาระพิเศษ โดยมีการเลื่อนเวลาให้เร็วขึ้น จากเดิมที่จะประชุมในวันที่ 24 ธันวาคมนี้ เพื่อให้เรื่องนี้จบเร็วขึ้น” นายฐากร กล่าว
นายพัชรสุทธิ์ สุจริตตานนท์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ในฐานะคณะทำงานจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม ย่าน 2600 เมกะเฮิรตซ์, 26 และ 28 กิกะเฮิรตซ์ กล่าวว่า การประมูลแบบคล็อคอ๊อกชั่น เหมาะสำหรับการประมูลคลื่นความถี่หลายย่านพร้อมกันเพื่อให้การประมูลมีความรวดเร็ว เพราะสามารถเลือกคลื่นความถี่ได้พร้อมกัน โดยการประมูลจะแบ่งเป็น 2 ช่วง คือ ช่วงแรก เป็นการประมูลเพื่อเลือกคลื่นความถี่ที่ต้องการ และช่วงที่สอง คือ การเลือกตำแหน่งคลื่นความถี่ โดยผู้ประมูลสามารถใส่หรือไม่ใส่จำนวนเงินในตำแหน่งคลื่นความถี่ที่เลือก โดยต้องเลือกตำแหน่งติดกัน เพื่อหาผู้ที่เสนอราคาที่สูงที่สุดเป็นผู้ชนะ หากเสนอเท่ากัน ระบบจะเลือกแบบสุ่มอัตโนมัติ
