นายกีรติ รัชโน อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า การใช้สิทธิประโยชน์สำหรับการส่งออกภายใต้ความตกลงการค้าเสรี (FTA) และภายใต้ระบบสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (GSP) ช่วง 10 เดือนแรก 2562 มีมูลค่าการใช้สิทธิประโยชน์ฯ รวม 60,316.64 ล้านเหรียญสหรัฐฯ มีอัตราการใช้สิทธิ 78.03% ลดลง 2.95% สอดคล้องกับทิศทางการส่งออกที่ลบ 2.4% แบ่งเป็นมูลค่าการใช้สิทธิภายใต้เอฟทีเอ 55,885.19 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และมูลค่าการใช้สิทธิภายใต้จีเอสพี 4,431.45 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
ทั้งนี้ ในส่วนการใช้สิทธิภายใต้เอฟทีเอ 10 เดือนแรกคิดเป็น79.59% ของมูลค่าการส่งออกรวมที่มีมูลค่าอยู่ที่ 70,215.10 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลง 4.30% สาเหตุจากภาวะเศรษฐกิจโลกชะลอจากสงครามการค้าระหว่างสหรัฐและจีน รวมถึงค่าเงินบาทแข็งค่า โดยตลาดขยายตัว อาทิ เปรู 28.10% จีน 3.77% ญี่ปุ่น 0.11% ขณะที่ตลาดอาเซียน ลดลง7.02%ออสเตรเลียลดลง 13.98% ชิลีลดลง 28.77% อินเดียลดลง 1.75% และเกาหลีลดลง 5.82%
นายกีรติ กล่าวว่าช่วง 10 เดือนแรกปี 2562 ตลาดส่งออกโดยมีมูลค่าการใช้สิทธิประโยชน์ภายใต้ความตกลงเอฟทีเอ สูงสุด 5 อันดับแรก คือ อาเซียน มูลค่า 20,836.78 ล้านเหรียญสหรัฐ จีนมูลค่า 15,263.48 ล้านเหรียญสหรัฐ ออสเตรเลียมูลค่า 6,743.59 ล้านเหรียญสหรัฐ ญี่ปุ่นมูลค่า 6,347.48 ล้านเหรียญสหรัฐ และ อินเดีย มูลค่า 3,654.57ล้านเหรียญสหรัฐ กรอบความตกลงการค้าเสรีที่มีอัตราการใช้สิทธิประโยชน์ฯ สูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ อาเซียน-จีน 100% ไทย-ชิลี100% ไทย-เปรู 90.62% ไทย-ญี่ปุ่น 89.01% และ อาเซียน-เกาหลี 82.98%และรายการสินค้าส่งออกที่มีมูลค่าการใช้สิทธิประโยชน์ สูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ รถยนต์บรรทุก ทุเรียนสด ผลิตภัณฑ์ยางสังเคราะห์ผสมยางธรรมชาติ ผลไม้ประเภทฝรั่ง มะม่วง และมังคุดสดหรือแห้ง และน้ำตาลจากอ้อย
นายกีรติ กล่าวว่า การใช้สิทธิประโยชน์ภายใต้ระบบสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป หรือ จีเอสพี 10 เดือนแรกปี 2562 ไทยยังคงได้รับสิทธิประโยชน์ 4 ระบบ คือ สหรัฐอเมริกา สวิตเซอร์แลนด์ รัสเซียและเครือรัฐเอกราช และนอร์เวย์ มูลค่า 10 เดือนแรกรวม 4,431.45 ล้านเหรียญสหรัฐฯ คิดเป็น 62.51% ของมูลค่าการส่งออกรวมในรายการสินค้าที่ได้รับสิทธิประโยชน์ซึ่งมีมูลค่า 7,089.13 ขยายตัวต่อเนื่องที่ 18.06%
“ ดูสถิติแล้วทั้งปี 2562 การใช้สิทธิจากเอฟทีเอยังอยู่ในสัดส่วน 79% แม้จะมีผลกระทบจากสงครามการค้าโลกและบาทแข็ง เพราะกรมมีการเร่งส่งเสริมและจัดกิจกรรมต่อเนื่องเพื่อพยุงการใช้สิทธิ แต่ในส่วนของใช้สิทธิจีเอสพี ปีนี้น่าจะถึง 61% เพราะช่วง 2-3 เดือนสุดท้ายปีนี้การใช้สิทธิจีเอสพีของสหรัฐ สัดส่วนเพิ่มเป็น 70% มากกว่าปกติ เพราะผู้ประกอบการกังวลเรื่องสหรัฐทบทวนการให้จีเอสพีกับไทย ทำให้เร่งการส่งออก และพบว่า10 เดือนแรก 2562 ตลาดที่ไทยส่งออกโดยมีมูลค่าการใช้สิทธิประโยชน์ฯ มากที่สุดคือสหรัฐ มีมูลค่า 4,029.63ล้านเหรียญสหรัฐฯ อัตราการใช้สิทธิฯ 66.96%ของมูลค่าการส่งออกที่ได้รับสิทธิฯ ซึ่งมีมูลค่า 6,017.69 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันในปีที่ผ่านมา 11.57% “
นายกีรติ กล่าวและว่า ในส่วนปี 2563 ในด้านใช้สิทิเอฟทีเอน่าจะยังเพิ่มต่อเนื่อง แต่ในส่วนใช้สิทธิจีเอสพี ต้องดูเรื่องสหรัฐจะจัดจีเอสพีสินค้าไทยอย่างไร และแค่ไหน จึงจะประเมินได้ว่ายอดรวมปีหน้าจะเป็นอย่างไร ส่วนความคืบหน้าเจรจาสหรัฐตัดจีเอสพีไทย นั้น อยู่ระหว่างเจรจาโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงแรงงาน กระทวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็นประเด็นที่ทางสหรัฐแสดงความสนใจ
