ฝุ่นตลบ มติ ‘กสทช.’ รับทราบควบรวม ‘ทรู-ดีแทค’ จ่อฟ้องวุ่น
วันที่ 22 ตุลาคม หลังคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีมติเสียงข้างมาก 3 ต่อ 2 เมื่อวันที่ 20 ตุลาคมที่ผ่านมา รับทราบการควบรวมกิจการระหว่าง บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือทรู และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือดีแทค พร้อมกำหนดเงื่อนไข/มาตรการเฉพาะ เพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคและการพัฒนากิจการโทรคมนาคมนั้น ปรากฏว่าฝ่ายการเมืองและกลุ่มเอ็นจีโอ ออกมาคัดค้าน และเตรียมฟ้องศาลปกครองเพื่อให้ยกเลิกมติดังกล่าวของ กสทช.
เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม น.ส.ศิริกัญญา ตันสกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ รองหัวหน้าพรรคก้าวไกล (ก.ก.) กล่าวว่า มติครั้งนี้ไม่ใช่การอนุญาตให้ควบรวม แต่เป็นการรับทราบ มีการโหวต 2 ครั้ง โดยครั้งแรกเป็นการลงมติว่าสรุปแล้ว กสทช.มีอำนาจให้ควบรวมหรือไม่ สิ่งที่ลงมติออกมาเป็น 2 ต่อ 2 เสียง เป็นประเด็นว่าการลงมติเรื่องนี้ จำเป็นต้องได้เสียงข้างมากของคณะกรรมการทั้งหมด คืออย่างน้อยต้องได้ 3 เสียง แต่กรณีนี้คะแนนเท่ากัน จึงต้องให้ประธานชี้ขาด จะใช้ในกรณีพิเศษ ไม่ใช่ในกรณีนี้
น.ส.ศิริกัญญากล่าวว่า เมื่อมาดูมติเสียงข้างมากบอกว่าตัวเองไม่มีอำนาจอนุญาต ใช้วิธีเพียงแค่รับทราบผลการขอควบรวมธุรกิจ ส่วนที่กสทช.ตีความว่า ทรูและดีแทคไม่ได้อยู่ในธุรกิจประเภทเดียวกันนั้น ค้านสายตาคนทั้งประเทศ ฉะนั้นคิดว่ามีปัญหาตั้งแต่กระบวนการโหวตและการตีความกฎหมาย
“ส่วนการฟ้องร้องต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ฐาน กสทช.ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 157 จะยื่นฟ้องในนามของพรรค ก.ก. จะรวมกลุ่มกับฝ่ายประชาสังคมด้วย เราจะขอเป็นเจ้าภาพ ต้องฟ้องทั้งบอร์ด กสทช. 5 คน เพราะหากกรรมการประพฤติมิชอบ หรือทำผิดขั้นตอนกระบวนการอาจทำให้การตัดสินครั้งนี้เป็นโมฆะได้ นอกจากนี้ ต้องยื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอให้มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวฉุกเฉิน อย่างไรก็ตามการฟ้องต่อศาลจำเป็นต้องมีตัวแทนของผู้บริโภคตามพ.ร.บ.สภาองค์กรของผู้บริโภค ให้อำนาจสภาองค์กรของผู้บริโภคเป็นตัวแทนผู้บริโภคในการฟ้อง พรรค ก.ก.จะเป็นหน่วยสนับสนุน” น.ส.ศิริกัญญากล่าว
น.ส.ศิริกัญญากล่าวว่า มีหลายส่วนเอกชนก็ไม่เห็นด้วยเช่นกัน อาจนำไปสู่การฟ้องร้องกัน เป็นเรื่องของเอกชน เช่น การให้แยกแพคเกจระหว่างค่าโทรและค่ามือถือ เชื่อว่า ภาคเอกชนจะได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน ต้องปล่อยให้เอกชนฟ้องร้องกันไป
น.ส.สารี อ๋องสมหวัง เลขาธิการสภาองค์กรของผู้บริโภค(สอบ.) กล่าวว่า สอบ.จะเปิดช่องให้ลูกค้าของทั้งสองบริษัทที่สนใจมาร่วมฟ้อง เรื่องเหล่านี้ต้องรีบดำเนินการ เพราะมติของ กสทช.ถือเป็นที่สุด อุทธรณ์ไม่ได้ จะไปที่ศาลปกครองเลย เมื่อ กสทช.ปฏิบัติหน้าที่เช่นนี้จะยื่นต่อ ป.ป.ช. เพื่อให้วินิจฉัยว่าสิ่งที่ดำเนินการนั้น ถือเป็นการไม่ปฏิบัติหน้าที่ หรือปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่ชอบหรือไม่
นายจักรกฤษณ์ อุไรรัตน์ หัวหน้าคณะผู้บริหาร ด้านรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือทรู กล่าวว่า อยู่ระหว่างรอหนังสือแจ้งมติที่ประชุม กสทช.อย่างเป็นทางการ มติ กสทช. รวมถึงเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะต่างๆ ที่ออกมา เป็นเพียงหัวข้อหลักเท่านั้น ขอรอส่วนประกอบและรายละเอียดต่างๆ จากหนังสือแจ้งมติอย่างเป็นทางการให้ครบถ้วนก่อน จากนั้นจะหารือกันระหว่างผู้ขอควบรวมกัน เพื่อกำหนดทิศทางและวางแผนร่วมกัน คาดว่าจะมีแถลงการณ์ชี้แจงอย่างเป็นทางการ หลังวันที่ 25 ตุลาคม
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตามกระบวนการแล้ว หากทรูและดีแทคไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขการควบรวมดังกล่าว สามารถยื่นอุทธรณ์คำสั่งของ กสทช.ได้ มีรายงานข่าวว่า ทรูอาจจะยื่นอุทธรณ์เนื่องจากไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขบางข้อ
