นายศิโรตม์ ดวงรัตน์ ผู้อำนวยการท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ(ทสภ.) บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด(มหาชน) หรือ ทอท. เปิดเผยว่า จากกรณีที่กิจการร่วมค้า ยูนิเวอร์แซล เอวีเอชั่น เซอร์วิสเซส(UAS) ร้องเรียนว่า ทอท. ค้างจ่ายเงินค่าจ้างเป็นเงิน 146 ล้านบาทเศษนั้น กรณีนี้มีสาเหตุมาจาก UAS ส่งมอบงานไม่ครบถ้วนถูกต้อง และในระหว่างการปฏิบัติงานตามสัญญาจ้างฯ ทอท. ตรวจพบว่า UAS ปฏิบัติผิดสัญญาหลายประการ และไม่ให้ความร่วมมือกับ ทอท. ในการปฏิบัติตามสัญญาจ้างฯ เป็นเหตุให้ ทอท.ไม่สามารถพัฒนาเขตปลอดอากรท่าอากาศยานสุวรรณภูมิได้อย่างมีประสิทธิภาพ เกิดผลกระทบต่อกิจการขนส่งสินค้าทางอากาศของประเทศ
ทั้งนี้ที่ผ่านมา ทอท.ได้มีหนังสือแจ้งให้ UAS แก้ไขการปฏิบัติผิดสัญญาหลายครั้ง จนกระทั่งเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2559 ทอท. ได้มีหนังสือแจ้งคำขาดให้ UAS แก้ไขการปฏิบัติผิดสัญญา ให้แล้วเสร็จภายในกำหนด 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือจาก ทอท. แต่ปรากฏว่า UAS ไม่แก้ไขการปฏิบัติผิดสัญญาเช่นว่านั้นได้ครบถ้วนภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ทอท.จึงได้มีหนังสือแจ้งบอกเลิกสัญญาจ้างฯ โดยให้มีผลนับตั้งแต่วันที่ 25 พฤศจิกายน เป็นต้นไป ซึ่งเป็นการใช้สิทธิตามเงื่อนไขสัญญาฯ และ ทอท.จะเข้าบริหารจัดการเขตปลอดอากร นับแต่วันที่เลิกสัญญา
นายศิโรตม์ กล่าวว่า ก่อนที่ ทอท.จะบอกเลิกสัญญาจ้างฯกับ UAS ทอท.ได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ที่จะแก้ไขปัญหาข้อพิพาทดังกล่าว ซึ่งมีปัญหาขัดแย้งกันเรื่อยมาตั้งแต่ปี 2555 และคณะกรรมการ ทอท. ได้มีมติเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2559 มอบหมายให้กรรมการ ทอท. มาแก้ไขปัญหาข้อโต้แย้งให้ได้ข้อยุติ ซึ่งได้มีการประชุมกันหลายครั้งและสามารถหาข้อยุติได้ในเรื่องการจ่ายเงินค่าใช้จ่ายส่วนที่เบิกคืนได้ในส่วนที่เป็นค่าจ้างพนักงานและลูกจ้างของ UAS โดย UAS ยินยอมส่งหลักฐานมาให้ ทอท. เป็นเอกสารประกอบการเบิกจ่ายเงิน ส่วนเรื่องผิดสัญญาอื่น ๆ UAS ไม่ยินยอมแก้ไข ทำให้ผลการประชุมร่วมระหว่าง UAS กับ ทอท. ไม่สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ตามที่วางไว้ ทอท.จึงไม่มีทางเลือกอื่น นอกจากต้องบอกเลิกสัญญากับ UAS และเข้าบริหารจัดการเขตปลอดอากร ทสภ.เอง
ทั้งนี้การบอกเลิกสัญญาจ้างฯ ในกรณีนี้เป็นเรื่องทางแพ่งที่เกิดขึ้นเป็นปกติ หากผู้รับจ้างไม่ปฏิบัติตามสัญญา โดยประเด็นข้อพิพาททั้งหมดคงเป็นเรื่องที่แต่ละฝ่ายจะต้องนำหลักฐานแสดงต่อศาลเพื่อพิจารณาให้ได้ข้อยุติต่อไป
นายศิโรตม์ กล่าวว่า สำหรับแนวทางการบริหารงานเขตปลอดอากรและคลังสินค้า ณ ทสภ. ภายหลังจากที่ ทอท. ได้เข้ามาดำเนินการแทน UAS นั้น ทอท.ได้จัดเจ้าหน้าที่เข้ามาปฏิบัติงานแทนโดยทันทีเพื่อให้การดำเนินงานและบริการสาธารณะต่างๆ ไม่สะดุดหยุดลง และเป็นไปด้วยความเรียบร้อยต่อเนื่อง
