ทล.เปิดไทม์ไลน์มอเตอร์เวย์บางขุนเทียน 2.92 หมื่นล้าน คาดทยอยเปิดให้ ปชช.วิ่งฟรี กลางปี’67 ก่อนเปิดเต็มรูปแบบปลายปี’69
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม ที่ห้องมนัส คอวนิช ชั้น 2 อาคารพหลโยธิน กรมทางหลวง นายสราวุธ ทรงศิวิไล อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) เปิดเผยภายหลังการลงนามในข้อตกลงคุณธรรม โครงการทางหลวงพิเศษหมายเลข 82 สายทางยกระดับบางขุนเทียน-บ้านแพ้ว สำหรับการให้เอกชนร่วมลงทุนในการดำเนินงานและบำรุงรักษา (โอแอนด์เอ็ม) ว่า เพื่อให้การดำเนินงานครั้งนี้โปร่งใส ตรวจสอบได้ ทล.จึงได้ลงนามข้อตกลงคุณธรรม ตามข้อกำหนดภายใต้ประกาศสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ ปัจจุบันการก่อสร้างงานโยธามอเตอร์เวย์สายดังกล่าวเป็นไปตามแผน ซึ่ง ทล.มีเป้าหมายเปิดให้บริการเต็มรูปแบบในปลายปี 2569 อีกทั้งต้องการสนับสนุนให้เอกชนร่วมลงทุนโครงการรัฐ (พีพีพี) จึงเตรียมเปิดประมูลการดำเนินงานและบำรุงรักษา (โอแอนด์เอ็ม)
นายสราวุธกล่าวว่า สำหรับกรอบการดำเนินงาน ปัจจุบันกรมฯ จัดทำร่างเอกสารประกวดราคาอาร์เอฟพีเรียบร้อยแล้ว โดยจะมีการออกประกาศเชิญชวนเอกชนร่วมลงทุน และจำหน่ายเอกสารอาร์เอฟพี ในช่วงไตรมาสที่ 1/2567 ก่อนจะเปิดให้เอกชนยื่นซองเสนอฯ ในช่วงไตรมาสที่ 3/2567 และสรุปผลการคัดเลือกเอกชน ในช่วงไตรมาสที่ 4/2567 ก่อนเสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบ และลงนามในสัญญาร่วมกับเอกชนได้ในช่วงไตรมาสที่ 1/2568
นายสราวุธกล่าวอีกว่า โดยการเปิดให้เอกชนร่วมลงทุนงานและบำรุงรักษา เบื้องต้นประเมินมูลค่ารวม 15,724 ล้านบาท แบ่งเป็น ค่าดำเนินการ 14,687 ล้านบาท และออกแบบ 1,037 ล้านบาท โดยจะเปิดให้เอกชนร่วมทุนในรูปแบบ PPP Gross Cost เป็นระยะเวลาไม่เกิน 32 ปี แบ่งเป็น ออกแบบก่อสร้างไม่เกิน 2 ปี และระยะเวลาในการบำรุงรักษาไม่เกิน 30 ปี ซึ่งจะทำให้ ทล.สามารถลดต้นทุนการบริหารจัดการ ต้นทุนด้านบุคลากร ได้รับค่าผ่านทางและจ่ายเงินค่าตอบแทนจากการให้บริการแก่เอกชนตามสัญญากำหนดไว้
นายสราวุธกล่าวว่า ส่วนความคืบหน้างานโยธา M82 สายทางยกระดับบางขุนเทียน-บ้านแพ้ว งบประมาณ 29,236 ล้านบาท แบ่งการก่อสร้าง 2 ระยะ ได้แก่ ระยะที่ 1 ช่วงบางขุนเทียน-เอกชัย ช่วง กม.11+960 พื้นที่กรุงเทพฯ สิ้นสุด กม.20+295 อ.เมืองสมุทรสาคร ระยะทาง 8.3 กิโลเมตร วงเงิน 10,477 ล้านบาท โดยคาดว่าระยะที่ 1 จะแล้วเสร็จกลางปี 2567 จากนั้นจะเปิดทดลองให้ประชาชนใช้บริการฟรีชั่วคราวก่อน เพื่ออำนวยความสะดวก และบรรเทาการจราจรบนถนนพระราม 2
นายสราวุธกล่าวต่อว่า ส่วนระยะที่ 2 ช่วงเอกชัย-บ้านแพ้ว จุดเริ่มต้นเชื่อมต่อกับโครงการระยะที่ 1 ช่วงบางขุนเทียน-เอกชัย บริเวณ กม.20+295 อ.เมืองสมุทรสาคร สิ้นสุด กม.36+645 อ.บ้านแพ้ว จ.สมุทรสาคร ระยะทาง 16.4 กิโลเมตร วงเงินประมูล 18,759 ล้านบาท คาดว่าอย่างเร็วแล้วเสร็จกลางปี 2568 หรืออย่างช้าปลายปี 2568 หลังจากนั้นจะเปิดทดลองให้ประชาชนใช้บริการฟรีเช่นเดียวกันกับระยะที่ 1 ซึ่งทำให้สามารถวิ่งได้ตลอด 24.7 กิโลเมตร ในระหว่างที่รองานระบบโอแอนด์เอ็ม แล้วเสร็จภายในปี 2569 จากนั้นจะจัดเก็บค่าผ่านทางต่อไป โดยใช้ระบบจัดเก็บค่าผ่านทางในรูปแบบไร้ไม้กั้น (เอ็มโฟลว์) เต็มรูปแบบ 100% เพื่อเชื่อมต่อการเดินทางกับโครงการทางพิเศษสายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานครด้านตะวันตกแบบไร้รอยต่อ
นายสราวุธกล่าวว่า ทั้งนี้ ทล.ได้มีการคาดการณ์ปริมาณจราจรปีเปิดให้บริการ 64,203 คันต่อวัน ปริมาณจราจรปีที่ 30 อยู่ที่ 226,190 คันต่อวัน รวมปริมาณจราจรเข้าระบบ 30 ปีตลอดอายุสัญญา มากกว่า 1,500 ล้านคัน ขณะที่การคาดการณ์รายได้ค่าธรรมเนียมผ่านทาง คาดรายได้ปีเปิดบริการ 1,272 ล้านบาทต่อปี และรายได้ปีที่ 30 อยู่ที่ 7,299 ล้านบาทต่อปี รวมรายได้ค่าผ่านทาง 30 ปี ตลอดอายุสัญญา กว่า 1.1 แสนล้านบาท สำหรับอัตราค่าผ่านทาง กำหนดรถยนต์ 4 ล้อ ค่าแรกเข้า 10 บาท เพิ่มขึ้น 2 บาทต่อกิโลเมตร ส่วนรถยนต์ 6 ล้อ ค่าแรกเข้า 16 บาท และปรับเพิ่มขึ้น 3.2 บาทต่อกิโลเมตร และรถยนต์มากกว่า 6 ล้อ ค่าแรกเข้า 23 บาท ปรับเพิ่มขึ้น 4.6 บาทต่อกิโลเมตร
นายสราวุธกล่าวว่า ขณะเดียวกัน ยังประมาณการปรับขึ้นอัตราค่าธรรมเนียมผ่านทางทุก 5 ปี ในอัตรา 2.5% ต่อปี โดยโครงการการดำเนินงานและบำรุงรักษา ผลการศึกษาผลตอบแทนด้านเศรษฐกิจและการเงิน ยังพบว่า โครงการมีความเหมาะสมต่อการลงทุน เนื่องจากให้อัตราผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ (อีไออาร์อาร์) มากกว่า 12% รวมทั้งมีระยะเวลาคืนทุนของโครงการ อยู่ในปีที่ 17 ซึ่งถือว่าจูงใจเอกชนเข้าร่วมลงทุน และ ทล.คาดการณ์ว่าจะมีเอกชนสนใจตอบรับจำนวนมาก
