คลัง เล็งชงครม.ตัดขายหุ้นในมือ กว่า 100 แห่งทิ้ง พร้อมขอความเห็น สตง. ทำได้หรือไม่หาก ราคาต่ำกว่าทุน
เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารและพัฒนาหลักทรัพย์ของรัฐเปิดเผยว่า กระทรวงการคลังเตรียมที่จะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติจัดการหลักทรัพย์(หุ้น)ที่กระทรวงการคลังถืออยู่ทั้งในและนอกตลาดหลักทรัพย์ภายในเดือนธันวาคมนี้ เพื่อให้การบริหารจัดการหุ้นที่กระทรวงการคลังถืออยู่เกิดประโยชน์สูงสุด
นายลวรณ กล่าวว่า ทั้งนี้ คณะกรรมการบริหารและพัฒนาหลักทรัพย์ของรัฐได้หารือและได้ข้อสรุปแนวทางการขายหุ้นดังกล่าวแล้ว โดยหุ้นที่กระทรวงการคลังถืออยู่จำนวน 133 แห่งทั้งในและนอกตลาดหลักทรัพย์นั้น จะตัดขายออกไปให้เหลือราว 20 แห่งเท่านั้น
นายธิบดี วัฒนกุล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ(สคร.)กล่าวว่า คณะกรรมการบริหารและพัฒนาหลักทรัพย์ของรัฐได้มีการประชุมเรื่องแนวทางการขายหุ้นที่กระทรวงการคลังถือแล้วจำนวน 2 ครั้ งและได้ข้อสรุปที่จะเสนอขายหุ้นออกไปจาก 133 แห่งเหลือประมาณ 20 แห่ง โดยหุ้นที่จะขายออกไปนั้น เป็นหุ้นที่กระทรวงการคลังถืออยู่ในสัดส่วนไม่มากนักหรือประมาณ 5-10%
“หุ้นส่วนใหญ่ที่จะเสนอขายออกไปนั้น เป็นหุ้นที่กระทรวงการคลังได้มาโดยนิติเหตุ หรือ บางแห่งได้มาจากการนำหุ้นเข้าตลาดของภาคธุรกิจ ซึ่งส่วนใหญ่จะไม่มีอำนาจในการบริหารจัดการ และ ราคาหุ้นก็ปรับลดลง หรือ ไม่สร้างผลตอบแทนให้กับภาครัฐแล้ว”นายธิบดี กล่าว
นายธิบดี กล่าวว่า ปัจจุบันมูลค่าหลักทรัพย์ที่กระทรวงการคลังถืออยู่ทั้งในและนอกตลาดไม่นับรวมหุ้นที่ถือในรัฐวิสาหกิจและกองทุนวายุภักษ์จะมีมูลค่ารวมประมาณ 3-4 หมื่นล้านบาท เมื่อตัดขายออกไปแล้วจะเหลือหุ้นที่ถืออยู่มูลค่าไม่เกิน 5 พันล้านบาท
นายธิบดี กล่าวว่า อย่างไรก็ดี การเสนอขายหุ้นดังกล่าวจะต้องผ่านการพิจารณาโดยครม. ซึ่งครม.จะเป็นผู้อนุมัติในหลักการว่า หุ้นตัวใดที่กระทวงการคลังต้องถือต่อไป และ เป็นประโยชน์กับภารกิจกับกระทรวงการคลัง หากนอกเหนือจากนั้น ก็จะมอบอำนาจให้สคร.ดำเนินการขายออกไป
นายธิบดี กล่าวว่า สำหรับราคาที่จะเสนอขายหุ้นออกไปนั้น เรื่องนี้ เป็นประเด็นที่ยากต่อการพิจารณา เพราะการขายหุ้นในราคาที่ต่ำกว่าราคาที่ได้มานั้น อาจเกิดปัญหาข้อร้องเรียนได้ ดังนั้น เรื่องนี้ เราจึงต้องขอความเห็นจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.) ว่า เราสามารถเสนอขายหุ้นในราคาต่ำกว่าทุนได้หรือไม่
“เราได้ทำหนังสือสอบถามไปยังสตง.ว่า เราจะสามารถขายหุ้นในราคาต่ำกว่าต้นทุนที่ได้มาหรือไม่ เพราะหุ้นบางตัวนั้น ราคาต่ำมานาน และไม่สามารถกลับไปเท่ากับราคาต้นทุนได้แล้ว ขณะที่ การถือหุ้นนั้นๆอยู่ ราคาอาจจะต่ำลงไปอีก และยังเป็นภาระในเรื่องการบริหารจัดการอีกด้วย”นายธิบดี กล่าว
