คมนาคม เร่งเครื่อง ‘รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย’ ชง ครม.เคาะร่าง พ.ร.บ.รฟม.ฉบับใหม่ พฤษภาคมนี้
เมื่อวันที่ 28 เมษายน นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้าสำคัญของนโยบาย “รถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย” ว่าขณะนี้กระทรวงกำลังอยู่ในขั้นตอนของการจัดทำรายละเอียดร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่…) พ.ศ. …. ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัย สอดรับกับบริบทปัจจุบัน และเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายดังกล่าวให้เป็นจริง โดยจะนำร่าง พ.ร.บ.การรถไฟฟ้า เข้าสู่การประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยวิสามัญในวันที่ 28-30 พฤษภาคมนี้
นางมนพรกล่าวว่า รัฐบาลกำลังประสานงานเพื่อขอเปิดประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยวิสามัญ ในวันที่ 28-30 พฤษภาคม เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569 ควบคู่ไปกับกฎหมายเร่งด่วนอีก 3 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคม ซึ่งหนึ่งในนั้นคือร่าง พ.ร.บ.การรถไฟฟ้า เนื่องจากเป็นประเด็นที่มีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง เพื่อให้การดำเนินนโยบายรถไฟฟ้าสูงสุด 20 บาทตลอดสายเป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้ภายในเดือนกันยายนนี้
นางมนพรกล่าวว่า สำหรับร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ถือเป็นหัวใจสำคัญของการผลักดันนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย เนื่องจากจะมีการบัญญัติถึงเรื่องกองทุนเพื่อชดเชยส่วนต่างค่าโดยสารให้กับภาคเอกชน นอกเหนือจากนี้ ยังมีกฎหมายที่เกี่ยวเนื่องอีก 2 ฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติกรมการขนส่งทางราง และพระราชบัญญัติตั๋วร่วม
นางมนพรกล่าวด้วยว่า ตามแผนงานที่วางไว้ ภายหลังจากที่การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายแล้วเสร็จ จะมีการรวบรวมข้อเสนอแนะต่างๆ เพื่อนำมาปรับปรุงแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว ก่อนจะเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) โดยคาดการณ์ว่าสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) จะสามารถบรรจุเรื่องเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ครม.ภายในวันที่ 11-13 พฤษภาคม 2568 นี้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 18 เมษายนที่ผ่านมา เว็บไซต์ระบบกลางทางกฎหมายได้เปิดให้มีการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่…) พ.ศ. …. เป็นครั้งแรก โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไป หน่วยงานภาครัฐ และผู้ใช้บริการรถไฟฟ้า สามารถร่วมแสดงความคิดเห็นได้ตั้งแต่วันนี้จนถึงวันที่ 2 พฤษภาคม 2568 ผ่านช่องทางออนไลน์ดังกล่าว
ทั้งนี้ พระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย พ.ศ.2543 บังคับใช้มาเป็นเวลานาน มีบทบัญญัติบางประการที่ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ส่งผลกระทบต่อความคล่องตัวในการดำเนินงานของ รฟม. และเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนากิจการรถไฟฟ้า จากการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายฉบับเดิม พบว่ามีความจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้มีความทันสมัย เพิ่มความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน และยกระดับศักยภาพในการดำเนินกิจการรถไฟฟ้า รวมถึงธุรกิจอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
สำหรับประเด็นสำคัญของการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย มีสาระสำคัญ อาทิ การปรับปรุงวัตถุประสงค์ของ รฟม.ให้สามารถบริหารจัดการทรัพย์สินได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมความต่อเนื่องของการให้บริการรถไฟฟ้ากับระบบขนส่งสาธารณะอื่น และรองรับการใช้ตั๋วร่วม การขยายขอบเขตอำนาจการดำเนินงานของ รฟม.ให้ครอบคลุมถึงการจัดหาประโยชน์ในทรัพย์สินและการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยตั๋วร่วม รวมถึงการปรับปรุงหลักเกณฑ์การหักค่าใช้จ่ายจากรายได้ของ รฟม.ก่อนนำส่งคลัง ให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการดำเนินงานและการสนับสนุนนโยบายรัฐบาล
