จับตา โทลล์เวย์ ยื่นฟ้องกรมทางหลวง เยียวยาผลกระทบโควิด 2.3 พันล้าน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม บริษัท ทางยกระดับดอนเมือง จำกัด (มหาชน) หรือโทลล์เวย์ ได้แจ้งต่อตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยว่า บริษัทฯ ได้ยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม เพื่อใช้สิทธิและปฏิบัติตามสัญญาสัมปทานทางหลวงในทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 31 ถนนวิภาวดีรังสิต ตอนดินแดง-ดอนเมือง (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) (‘สัญญาสัมปทาน”) ต่อกรมทางหลวง
เพื่อให้กรมทางหลวงแก้ไขผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ โดยยื่นคำเสนอข้อพิพาทวันที่ 27 พฤษภาคม 2568
บริษัทฯ เป็นผู้รับสัมปทานทางหลวงในทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 31 (ถนนวิภาวดีรังสิต) จากกรมทางหลวง รวม 2 ตอน ได้แก่ สัมปทานทางหลวงตอนดินแดง-ดอนเมือง และสัมปทาน ทางหลวงตอนดอนเมือง-อนุสรณ์สถาน โดยระหว่างอายุสัญญาสัมปทานในปี 2563 ถึงปี 2565 ปรากฏการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตท้องที่ทั่วราชอาณาจักร อันเป็นเหตุสุดวิสัยตามสัญญาสัมปทาน ส่งผลให้ปริมาณการจราจรที่ใช้ทางหลวงสัมปทานทางหลวงเดิมและทางหลวงสัมปทานตอนต่อขยายทางด้านทิศเหนือลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
ดังนั้น บริษัทฯ จึงได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาสัมปทานโดยแจ้งเหตุสุดวิสัยให้กรมทางหลวงทราบ
ต่อมา บริษัทฯ ซึ่งได้รับผลกระทบต่อฐานะทางการเงินอันเนื่องมาจากเหตุสุดวิสัยข้างต้น มีหนังสือขอให้กรมทางหลวงแก้ไขผลกระทบต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ ตามหน้าที่ของบริษัทฯ และกรมทางหลวงซึ่งกำหนดไว้ในสัญญาสัมปทาน จากนั้น บริษัทฯ ได้ว่าจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินการสูญเสียปริมาณการจราจรและรายได้ค่าผ่านทางของทางหลวงสัมปทานทั้งสองตอน ในระหว่างวันที่ 26 มีนาคม 2563 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2565 ระยะเวลาประมาณ 2 ปี 6 เดือน อันเป็นช่วงระยะเวลาที่มีเหตุสุดวิสัยเกิดขึ้น
ซึ่งที่ปรึกษาอิสระได้พิจารณาแล้วประเมินว่าบริษัทฯ ได้สูญเสียปริมาณจราจรของทางหลวงสัมปทานทั้งสองตอนรวม 63,804,258 คัน คิดเป็นจำนวนเงินรายได้ค่าผ่านทางที่บริษัทฯ สูญเสียไปรวม 4,297,787,290 บาท และเมื่อหักค่าใช้จ่ายดำเนินงานต่างๆ ที่อ้างอิงจากงบการเงินในอดีตของบริษัทฯ ส่งผลให้เกิดผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ คิดเป็นจำนวนเงิน 2,307,899,050 บาท
(มูลค่า ณ วันที่ 30 กันยายน 2565)
โดยบริษัทฯ ได้มีหนังสือนำส่งรายงานการศึกษาของที่ปรึกษาอิสระต่อกรมทางหลวงแล้วจนถึงปัจจุบันบริษัทฯ ยังไม่ได้รับการเยียวยาชดเชยผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ จากกรมทางหลวง
ดังนั้น บริษัทฯ จึงจำเป็นต้องใช้สิทธิยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรรม เพื่อใช้สิทธิตามสัญญาสัมปทานให้กรมทางหลวงแก้ไขผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ
ทัังนี้บริษัทฯ ได้ยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม ในวันที่ 27 พฤษภาคม 2568 ซึ่งเป็นการดำเนินการชั้นแรกของการเริ่มกระบวนการพิจารณาข้อพิพาท ซึ่งต่อไปสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธธรรม จะนำส่งสำเนาคำเสนอข้อพิพาทของบริษัทฯให้แก่กรมทางหลวง โดยกรมทางหลวงมีสิทธิยื่นคำคัดค้านได้ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับสำเนาคำเสนอข้อพิพาทจากสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติยุติธรรม
หากคณะอนุญาโตตุลาการมีคำชี้ขาดให้บริษัทฯ ชนะคดี บริษัทฯ คาดว่าจะได้รับการเยียวยาชดเชยผลเสียต่อฐานะทางการเงินของบริษัทฯ ที่คิดเป็นจำนวนเงินประมาณ 2,307,899,050 บาท
อย่างไรก็ตาม ผลของการพิจารณาข้อพิพาทดังกล่าวยังไม่มีความแน่นอน ทั้งนี้ หากสถาบันอนุญาโตตุลาการ สำนักงานศาลยุติธรรม หรือคณะอนุญาโตตุลาการมีคำสั่งสำคัญหรือคำชี้ขาดเป็นประการใด บริษัทฯ จะแจ้งความคืบหน้าให้ทราบต่อไป จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ
ทั้งนี้โทลล์เวย์ได้ปรับค่าผ่านทางเมื่อ วันที่ 22 ธันวาคม 2567 ที่ผ่านมา อีก 5-10 บาท ตามสัญญาสัมปทานที่ทำไว้กับกรมทางหลวงที่ให้ปรับได้ทุก 5 ปี จนหมดอายุสัญญาสัมปทานวันที่ 12 กันยายน 2577 ซึ่งเป็นไปตามที่ได้มีการบันทึกข้อตกลงแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาสัมปทานฉบับที่ 3/2550 เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2550 โดยปัจจุบันสัญญาสัมปทานยังคงเหลือ 10 ปี และยังปรับค่าผ่านทางได้อีก 1 ครั้ง
สำหรับค่าผ่านทางที่ปรับใหม่และจะประกาศใช้ครั้งต่อไปในวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ถึงวันที่ 22 ธันวาคม 2572 ช่วงดินแดง-ดอนเมือง รถ 4 ล้อ ปรับจาก 80 บาท เป็น 90 บาท มากกว่า 4 ล้อ จาก 110 บาท เป็น 120 บาท ช่วงดอนเมือง-อนุสรณ์สถาน 4 ล้อ ปรับจาก 35 บาท เป็น 40 บาท มากกว่า 4 ล้อจาก 45 บาท เป็น 50 บาท
และครั้งสุดท้ายจะปรับขึ้นวันที่ 22 ธันวาคม 2572 จนสิ้นสุดอายุสัมปทาน ช่วงดินแดง-ดอนเมือง รถ 4 ล้อ จาก 90 บาท เป็น 100 บาท มากกว่า 4 ล้อ จาก 120 บาท เป็น 130 บาท ช่วงดอนเมือง-อนุสรณ์สถาน รถ 4 ล้อ จาก 40 บาท เป็น 45 บาท มากกว่า 4 ล้อ ปรับจาก 50 บาท เป็น 55 บาท
อย่างไรก็ตามคงต้องจับตา พลันที่โทลล์เวย์ ยื่นข้อพิพาท จะจบอย่างไร ท่ามกลางสัญญาสัมปทานที่กำลังนับถอยหลังจะสิ้นสุดสัมปทานในปี 2577
