กนอ. สั่งผู้พัฒนาซีพีจีซีแก้ปัญหารุกล้ำเร่งด่วน เล็งคืนพื้นที่สาธารณะหลังผลรังวัดออก

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ นายสุเมธ ตั้งประเสริฐ ผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) เปิดเผยถึงความคืบหน้ากรณีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการรุกล้ำทางสาธารณประโยชน์และคลองมาบใหญ่ ในพื้นที่โครงการนิคมอุตสาหกรรมซีพีจีซี จังหวัดระยอง โดยยืนยันว่า กนอ. ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลได้เร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่อย่างเคร่งครัด เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น เบื้องต้นได้กำชับให้บริษัทผู้พัฒนาโครงการปฏิบัติตามมาตรการในรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) อย่างเคร่งครัดเพื่อลดผลกระทบต่อทางน้ำและชุมชน พร้อมทั้งออกหนังสือสั่งการให้ผู้พัฒนาโครงการจัดทำแนวทางแก้ไขและกรอบเวลาที่ชัดเจนเพื่อรายงานต่อ กนอ.อย่างเร่งด่วน

ขณะนี้ กนอ.อยู่ระหว่างการตรวจสอบอาคารในพื้นที่โครงการว่ามีการเว้นระยะร่น (Setback) เป็นไปตามประกาศ กนอ. ที่ 103/56 หรือไม่ รวมถึงการกำกับดูแลให้เป็นไปตามสัญญาร่วมดำเนินงาน ซึ่งระบุชัดเจนว่าห้ามผู้ร่วมดำเนินงานพัฒนานิคมอุตสาหกรรม รุกล้ำหรือใช้ประโยชน์ในที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน นอกจากนี้ ยังได้ชี้แจงถึงกรณีการใช้อำนาจตามมาตรา 36/1 ว่าเป็นการดำเนินการเปลี่ยนแปลงสภาพสาธารณสมบัติในพื้นที่ที่ประกาศเป็นนิคมอุตสาหกรรมเท่านั้น ไม่ใช่การอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ที่ดินของรัฐในลักษณะอื่น

สำหรับประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่โดยตรงของ กนอ. นายสุเมธ ชี้แจงว่าต้องอาศัยการบูรณาการร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นและผู้พัฒนาโครงการ โดยเฉพาะการขออนุญาตใช้ประโยชน์ที่ดินรัฐตามมาตรา 9 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน ซึ่งเป็นหน้าที่ของผู้พัฒนาโครงการที่ต้องดำเนินการกับหน่วยงานท้องถิ่น ส่วนการพิสูจน์สิทธิและแนวเขตทางกายภาพเพื่อความชัดเจนเรื่องการรุกล้ำ เป็นอำนาจหน้าที่ของกรมที่ดินและเทศบาลตำบลมาบข่าพัฒนา ขณะที่กรณีบริษัท เอสติวัล (ไทยแลนด์) จำกัด ที่มีการติดตั้งไม้กั้นปิดทางเข้า-ออกพื้นที่สาธารณะนั้น เป็นความรับผิดชอบของบริษัทเอกชนและการบังคับใช้กฎหมายโดยท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันบริษัท ซีจี คอร์ปอเรชั่น จำกัด ในฐานะผู้พัฒนาโครงการ ได้ให้ความร่วมมือโดยเริ่มดำเนินการรื้อถอนอาคารในแปลง B-01 และ B-02 ที่มีการรุกล้ำออกแล้ว

“กนอ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังรอผลการรังวัดสอบเขตจากสำนักงานที่ดินจังหวัดระยอง โดยในระหว่างนี้ฝ่ายปกครองอำเภอนิคมพัฒนามีอำนาจในการระงับการพิจารณาให้ความยินยอมเปลี่ยนแปลงสภาพที่ดินจนกว่าปัญหาการรุกล้ำจะได้รับการแก้ไขจนเป็นที่ยุติ ทั้งนี้ หากผลการรังวัดปรากฏว่ามีการรุกล้ำจริง กนอ. จะใช้อำนาจตามกฎหมายและสัญญาร่วมดำเนินงานเพื่อบังคับให้มีการรื้อถอนและคืนสภาพพื้นที่สาธารณะให้แก่ชุมชนในทันที” ผู้ว่าการ กนอ.กล่าวทิ้งท้าย