คมนาคม ปรับแผน ดันค่าโดยสารรถไฟฟ้า 17-45 บาทต่อเที่ยว แทน 40 บาทตลอดวัน
เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน ที่กระทรวงคมนาคม นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่ากระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ในสัปดาห์หน้า กระทรวงคมนาคม เตรียมเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาแนวทางดำเนินนโยบายค่าโดยสารรถไฟฟ้าอัตรา 17-45 บาทต่อเที่ยว โดยสาระสำคัญคือ การยกเลิกมติ ครม. เดิมเกี่ยวกับโครงการรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย รวมถึงยกเลิกมติเดิมที่เคยมอบหมายให้สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) หรือ DGA ดำเนินการพัฒนาระบบบริหารจัดการรายได้กลาง หรือ Central Clearing House (CCH) เปลี่ยนมาเป็นกระทรวงคมนาคม และกระทรวงการคลังมาเป็นผู้กำกับดูแลแทน โดยจะใช้ ระบบ ธนาคารกรุงไทย ดำเนินการ Clearing House เนื่องจากไม่ต้องลงทุนระบบเพิ่มเติมมากนัก พร้อมอนุมัติโครงการกำหนดเพดานค่าโดยสารรถไฟฟ้าร่วมที่อัตรา 17-45 บาทต่อเที่ยว ครอบคลุมการเดินทางเชื่อมต่อรถไฟฟ้าทุกสีทุกสาย และยกเลิกการเก็บค่าแรกเข้าระบบซ้ำซ้อน
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า สำหรับ แนวคิดอัตรา 17-45 บาท ต่อเที่ยว มาจากการศึกษาของกรมการขนส่งทางราง (ขร.) ซึ่งประเมินว่าเป็นอัตราที่ไม่สร้างภาระทางการคลังมากเกินไป ขณะเดียวกันยังช่วยลดภาระค่าครองชีพให้ประชาชน โดยจะคิดค่าแรกเข้าเพียงครั้งเดียว และรูปแบบการชดเชยจะไม่จ่ายตรงให้เอกชนผู้รับสัมปทาน แต่จะใช้วิธีคืนส่วนต่างค่าโดยสารให้ประชาชนโดยตรงซึ่ง แนวทางนี้ไม่กระทบสัญญาสัมปทาน และเอกชนยังได้รับรายได้ตามปกติ ส่วนแหล่งเงินที่จะนำมาชดเชย วางไว้ว่าจะมาจากกองทุนตั๋วร่วมและรายได้สะสมของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.)
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า ทั้งนี้ ผู้โดยสารจะสามารถเดินทางเชื่อมต่อรถไฟฟ้าหลายสายได้ โดยจ่ายค่าโดยสารสูงสุดไม่เกิน 45 บาทต่อเที่ยว ส่วนต่างที่เกินจากนั้นรัฐบาลจะคืนเงินให้ภายหลัง ผ่านระบบ EMV Contactless ซึ่งผู้ใช้สิทธิจะต้องชำระค่าโดยสารผ่านบัตรเดบิตหรือบัตรเครดิต VISA, MasterCard และ UnionPay ที่รองรับระบบ EMV Contactless โดยรัฐบาลจะคืนเงินส่วนต่างเข้าบัตรภายใน 3 วันทำการ
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า สำหรับขั้นตอนหลังจาก ครม. เห็นชอบหลักการ กระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะไปจัดทำรายละเอียดโครงการ ก่อนเสนอ ครม. อนุมัติอีกครั้ง พร้อมหารือร่วมกับภาคเอกชนเพื่อจัดทำระบบบริหารจัดการรายได้กลาง หรือ Clearing House รองรับการเชื่อมต่อค่าโดยสารทุกระบบ
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า สำหรับแนวทาง นโยบายรถไฟฟ้า 40 บาททุกสีทุกสายตลอดวัน ที่ก่อนหน้านี้เป็นนโยบายของกระทรวงคมนาคมที่จะดำเนินการ ยอมรับว่า ขณะนี้รัฐบาลพิจารณาแล้วเห็นว่า แนวทางดังกล่าวยังไม่สามารถดำเนินการได้ครบทุกเส้นทางภายในปี 2570 ตามเป้าหมายเดิม เนื่องจากหลายโครงการยังติดเงื่อนไขสัญญาสัมปทานกับภาคเอกชน ซึ่งต้องใช้เวลาในการเจรจาและแก้ไขสัญญา
อย่างไรก็ตาม ในส่วนของรถไฟฟ้าชานเมืองสายสีแดง และรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน-คลองบางไผ่ ซึ่งเป็นโครงการของภาครัฐ จะยังคงเดินหน้านโยบายค่าโดยสาร 40 บาทตลอดวันต่อไป โดยกระทรวงคมนาคมเตรียมเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณาต่ออายุมาตรการดังกล่าวออกไปอีก 1 ปี จากเดิมที่จะสิ้นสุดในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2569
“แนวคิด 40 บาทตลอดวัน หากจะทำทุกสีทุกสาย จำเป็นต้องโอนกรรมสิทธิ์รถไฟฟ้ามาอยู่ภายใต้การบริหารของ รฟม. แต่ปัจจุบันหลายเส้นทางยังอยู่ภายใต้สัญญาสัมปทานเอกชน ดังนั้น สิ่งที่ทำได้ทันทีคือ การกำหนดเพดานค่าโดยสาร 17-45 บาทต่อเที่ยว โดยรัฐบาลจะชดเชยส่วนต่างค่าโดยสารคืนให้ประชาชน แนวทางนี้ไม่กระทบสัญญาสัมปทาน และเอกชนยังได้รับรายได้ตามปกติ” นายสิริพงศ์ กล่าว
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า อย่างไรก็ตามแม้ แนวคิด “40 บาทตลอดวัน” ที่เคยถูกพูดถึงก่อนหน้านี้ อาจต้องชะลอออกไปก่อน เนื่องจากยังมีข้อจำกัดด้านสัมปทานและภาระงบประมาณของรัฐ แต่ในอนาคตยังมีความเป็นไปได้ที่จะกลับมาขยายแนวคิดดังกล่าว หากเงื่อนไขสัมปทานรถไฟฟ้าบางสายสิ้นสุดลง
