กรมบัญชีกลาง แก้เผ็ด ออกกฎใหม่ เริ่มใช้ 20 ก.ค. ยื่นประมูล e-bidding ต้องจ่ายค่าซองทันที ไม่งั้นตัดสิทธิ หลังให้เวลา 5 วัน ผู้เสนอราคารู้ว่าไม่ชนะประมูล เบี้ยวจ่ายระนาว ทำหน่วยงานรัฐต้องยกเลิกการประมูลและจัดซื้อใหม่ ทำการดำเนินงานล่าช้า
ยื่นประมูล e-bidding – เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า ตามที่คณะกรรมการวินิจฉัยกำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอเสนอชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ภายใน 5 วันทำการ นับถัดจากวันเสนอราคา ซึ่งพบว่าเมื่อผู้ยื่นยื่นข้อเสนอทราบว่าตนไม่ใช่ผู้ชนะการเสนอราคาครั้งนั้น จึงไม่ชำระเงินค่าซื้อเอกสาร ส่งผลให้การประกวดราคาครั้งนั้น เหลือผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียวที่มีคุณสมบัติถูกต้อง ครบถ้วน เป็นผลให้หน่วยงานของรัฐต้องยกเลิกการประกวดราคาครั้งนั้น และต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างใหม่
ประกอบกับแนวทางปฏิบัติในกรณีที่หน่วยงานรัฐยกเลิกการประกวดราคา และไม่มีการประกวดราคาใหม่ ผู้ซื้อเอกสารมีสิทธิขอเงินคืนได้ ซึ่งยังไม่ครอบคลุมถึงกรณีที่หน่วยงานรัฐยกเลิกการประกวดราคา และมีการประกวดราคาใหม่อีกครั้ง
อีกทั้งปัจจุบันการรับชำระเงิน การจ่ายเงิน การรับเงิน การนำเงินส่งคลัง เป็นการดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Payment) ดังนั้น คณะกรรมการวินิจฉัยจึงได้กำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการขายและการคืนเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. การขายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในเวลาเสนอราคาและยื่นเอกสารหลักฐานในการชำระเงินภายในวันที่เสนอราคาเท่านั้น หากไม่ชำระเงิน หรือชำระเงินไม่ครบถ้วน หรือไม่ชำระเงินภายในเวลาที่เสนอราคา จะถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ไม่มีสิทธิยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้กรณีที่ชำระเงินแล้ว แต่ไม่ส่งเอกสารหลักฐาน จะถือว่าดำเนินการไม่เป็นไปตามเงื่อนไข
2. การชำระเงิน ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นนิติบุคคลต้องชำระเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารนิติบุคคคลของผู้ยื่นข้อเสนอเท่านั้น และผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นบุคคคลธรรมดาต้องชำระเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารบุคคลธรรมดาของผู้ยื่นข้อเสนอเท่านั้น
3. การคืนเงินทำซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กหรอนิกส์
– กรณีหน่วยงานของรัฐยกเล็กการประกวตราคา และไม่มีการประกวตราคาใหม่ ผู้ซื้อเอกสารมีสิทธิขอเงินคืนคืนได้ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง
– กรณีหน่วยงานของรัฐยกเลิกการประกวดราคา และมีการประกวคราคาใหม่ ผู้ซื้อเอกสารครั้งก่อน มีสิทธิขอรับเอกสารชุดใหม่ได้ แต่ขอเงินคืนค่าซื้อเอกสารไม่ได้
4. กรณีที่ชำระค่าชื่อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในวันหรือเวลาอื่นบอกเหนือจากวันและเวลาที่เสนอราคามีสิทธิขอเงินคืนได้
“แนวทางปฏิบัติฯ ฉบับนี้ เป็นการแก้ไขปัญหากรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่ชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เป็นเหตุให้การจัดซื้อจัดจ้างมีความล่าช้า ส่งผลให้การใช้จ่ายเงินงบประมาณไม่เป็นไปตามแผนที่กำหนด ซึ่งมีผลใช้บังคับกับการจัดซื้อจัดจ้างที่จะนำร่างประกาศและร่าขอกสารประกวดราคาอิเล็กพรอนิกส์ผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการหรือเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในระบบ e-GP ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป” อธิบดีกรมบัญชีกลางกล่าวทิ้งท้าย
