ปลัดคลัง เผย ‘ไทยเที่ยวไทยพลัส’ ปรับสูตร ไม่ผูกราคาห้องพัก ดันเกณฑ์ Flat Rate ปิดช่องโหว่โรงแรมฉวยโอกาส พร้อมเพิ่มเงินกิน-เที่ยว อุ้มร้านเล็ก เริ่ม 1 ต.ค.นี้

เมื่อวันที่ 3 กันยายน นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เตรียมเสนอรายละเอียดโครงการ “ไทยเที่ยวไทยพลัส” ต่อคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ภายใต้ พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท ในส่วนของวงเงินเยียวยา เพื่อขอใช้เงินกู้มากกว่า 2,000 ล้านบาท โดยปัจจุบันยังมีวงเงินเหลือประมาณ 2.5 หมื่นล้านบาท ทั้งนี้ คาดว่าเร็วๆ นี้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจะเร่งจัดทำรายละเอียดโครงการเพื่อเข้าสู่กระบวนการพิจารณาให้ทันเป้าหมายเริ่มดำเนินโครงการในวันที่ 1 ตุลาคม 2569 โดยมุ่งใช้มาตรการกระตุ้นการเดินทางท่องเที่ยวภายในประเทศในช่วงโลว์ซีซั่น เพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการท่องเที่ยวและธุรกิจบริการที่ได้รับผลกระทบจากรายได้ที่ชะลอตัว

นายลวรณกล่าวว่า รูปแบบของ “ไทยเที่ยวไทยพลัส” จะมีลักษณะใกล้เคียงกับโครงการไทยเที่ยวไทยในอดีต แต่จะปรับเงื่อนไขหลายด้านเพื่อปิดช่องโหว่ โดยเฉพาะการอุดหนุนค่าที่พัก เดิมภาครัฐสนับสนุนค่าห้องพักในสัดส่วน 30% ของราคาห้องพัก ซึ่งอาจเปิดช่องให้ผู้ประกอบการบางรายปรับราคาห้องพักสูงขึ้น เพื่อให้ได้รับเงินสนับสนุนจากภาครัฐมากขึ้น

นายลวรณกล่าวว่า ดังนั้น รอบใหม่นี้จึงมีแนวคิดเปลี่ยนรูปแบบเป็น “Flat Rate” หรือการสนับสนุนในอัตราคงที่ต่อห้องต่อคืน โดยไม่ผูกกับราคาห้องพัก แนวทางดังกล่าวจะทำให้รัฐควบคุมวงเงินสนับสนุนได้ชัดเจน และลดแรงจูงใจในการปรับราคาห้องพักสูงเกินจริง โดยหากประชาชนเลือกพักโรงแรมที่มีราคาสูงกว่าอัตราที่รัฐสนับสนุน จะต้องรับผิดชอบส่วนต่างเองในทาง กลับกันหากเลือกพักโรงแรมที่มีราคาต่ำกว่าอัตราสนับสนุน ภาระค่าใช้จ่ายของผู้ใช้สิทธิก็จะลดลง และหากราคาห้องพักตรงกับอัตราที่รัฐกำหนด ผู้ใช้สิทธิก็ไม่ต้องจ่ายค่าห้องพักเพิ่มเติม

“คนที่เลือกพักในโรงแรมที่ราคาแพงกว่าจะต้องรับผิดชอบส่วนต่างด้วยตัวเอง ส่วนคนที่เลือกพักโรงแรมราคาถูกลง จะออกค่าใช้จ่ายเองน้อยลง หรือหากราคาที่พักเท่ากับอัตราสนับสนุนพอดีก็จะไม่ต้องจ่ายค่าห้องพักเพิ่ม แนวทางนี้จะช่วยควบคุมและแก้ไขปัญหาการตั้งราคาห้องพักเกินจริงได้โดยตรง” นายลวรณกล่าว

นายลวรณกล่าวว่า อีกแนวทางที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคือ การนำวงเงินที่ลดลงจากการปรับรูปแบบการอุดหนุนค่าห้องพัก มาเพิ่ม วงเงินสนับสนุนค่าใช้จ่ายรายวัน ให้กับประชาชนที่เข้าร่วมโครงการ
เหตุผลสำคัญคือการใช้จ่ายรายวันสามารถควบคุมและตรวจสอบผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศได้ง่ายกว่า เนื่องจากผู้ใช้สิทธิจะต้องชำระเงินผ่านระบบที่กำหนด ทำให้ภาครัฐสามารถติดตามการใช้จ่ายได้อย่างเป็นระบบ ขณะเดียวกัน เงินส่วนนี้จะช่วยกระตุ้นการบริโภคในพื้นที่ท่องเที่ยวโดยตรง ทั้งร้านค้า ร้านอาหาร และธุรกิจบริการประเภทต่างๆ ทำให้เม็ดเงินจากโครงการกระจายไปยังผู้ประกอบการในวงกว้าง ไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะธุรกิจโรงแรม ถือเป็นการปรับแนวทางจากโครงการ “ไทยเที่ยวไทย” ในอดีต ซึ่งมีข้อจำกัดในการให้สิทธิแก่ธุรกิจบริการบางประเภท เนื่องจากข้อจำกัดด้านนิยามการท่องเที่ยว

นายลวรณกล่าวถึงวงเงินใช้จ่ายรายวัน ซึ่งในอดีตอยู่ที่ประมาณ 300-600 บาทต่อวัน รอบใหม่นี้มีแนวคิดที่จะพิจารณาปรับเพิ่มขึ้น เพื่อให้ประชาชนมีวงเงินใช้จ่ายมากขึ้น และช่วยกระจายรายได้ไปยังร้านค้า ร้านอาหาร และผู้ประกอบการบริการที่เกี่ยวเนื่องกับการท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม อัตราวงเงินที่แน่นอน รวมถึงรายละเอียดการใช้สิทธิ ยังต้องรอข้อเสนออย่างเป็นทางการจากกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

นายลวรณกล่าวว่า เป้าหมายสำคัญของโครงการไม่ใช่เพียงการเพิ่มจำนวนผู้เดินทางท่องเที่ยว แต่ต้องการให้เม็ดเงินจากมาตรการลงไปถึงผู้ประกอบการในระดับฐานรากมากที่สุด ทั้งร้านอาหาร ร้านค้า และธุรกิจบริการต่างๆ

นายลวรณกล่าวด้วยวาา สำหรับขั้นตอนการขอใช้เงินกู้ กระทรวงที่เป็นเจ้าของโครงการจะต้องให้รัฐมนตรีเจ้ากระทรวงลงนามเสนอเรื่องต่อคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ เพื่อพิจารณารายละเอียดและความเหมาะสมของการใช้วงเงินเมื่อผ่านการกลั่นกรองแล้ว จะส่งเรื่องกลับไปยังกระทรวงเจ้าของโครงการ เพื่อนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของ คณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่ออนุมัติวงเงินอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ขณะนี้รายละเอียดสำคัญของโครงการยังอยู่ระหว่างการจัดทำ ทั้งจำนวนสิทธิ วงเงินสนับสนุนต่อราย จำนวนคืนที่สามารถใช้สิทธิเข้าพัก และอัตราวงเงินใช้จ่ายรายวัน โดยต้องรอการเสนออย่างเป็นทางการจากกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาก่อน

ด้านนายวินิจ วิเศษสุวรรณภูมิ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างพิจารณาหามาตรการช่วยเหลือผู้ประกอบการที่อยู่ในระบบภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) รวมถึงธุรกิจบริการด้วย เพื่อให้เข้าร่วมโครงการไทยเที่ยวไทยพลัสได้ หลังจากก่อนนี้ ได้ดูแลร้านค้ารายเล็กรายย่อยไปแล้วผ่านโครงการไทยช่วยไทยพลัส 60/40 ส่วนรายละเอียดจะช่วยเหลือแบบใด คาดว่าจะมีความชัดเจนภายในเดือน ก.ย.นี้