คณะกรรมการสรรหา กสทช. ออกคำสั่งทางปกครอง แจ้ง ‘สรณ’ ยุติปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. ภายใน 7 วัน หากฝ่าฝืนปรับวันละ 5 หมื่น
เมื่อวันที่ 30 กันยายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้มีหนังสือแจ้ง ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ เรื่อง “การบังคับตามคำสั่งทางปกครองที่กำหนดให้กระทำหรือละเว้นกระทำ” ลงวันที่ 30 กันยายน 2569 โดยขอให้นพ.สรณ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ภายใน 7 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือ
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หนังสือได้อ้างถึงคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ซึ่งคณะกรรมการสรรหาฯ มีมติเอกฉันท์วินิจฉัยว่า นพ.สรณ สละสิทธิในการเข้ารับตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตามมาตรา 18 ประกอบมาตรา 8 (2) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ภายหลังคำวินิจฉัยของกรรมการสรรหาฯ นพ.สรณ ได้ใช้สิทธิทางศาล โดยยื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาฯ ฉบับดังกล่าว โดยต่อมา ศาลปกครองสูงสุด ได้มีคำสั่งที่ 952/2569 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2569 โดยในคำสั่งดังกล่าวได้ระบุถึงผลของคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาฯ ว่า เมื่อคณะกรรมการสรรหาฯ มีคำวินิจฉัยดังกล่าว ย่อมถือเป็นเหตุให้ผู้ฟ้องคดีต้องพ้นจากตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตามมาตรา 20 วรรคหนึ่ง (5) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ และไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานกรรมการ กสทช. ต่อไปได้ ตามมาตรา 20 วรรคสาม ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560
ขณะเดียวกัน เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2569 ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขดำที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1590/2569 โดยพิพากษายกฟ้องคดีของ นพ.สรณ หลังเห็นว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 เป็นคำสั่งทางปกครองที่ชอบด้วยกฎหมาย
โดยหนังสือของคณะกรรมการสรรหาฯ ระบุว่า ต่อมา เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2569 ได้รับข้อร้องเรียนจากกรรมการ กสทช. ว่า นพ.สรณ ยังคงปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ซึ่งการกระทำดังกล่าว เป็นการขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ ของกรรมการ กสทช. อื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการประชุม กสทช. อันเป็นส่วนที่มีความสำคัญอย่างมากต่อผลประโยชน์ของประเทศ ซึ่งมีวาระการประชุมที่คณะกรรมการ กสทช. จะต้องพิจารณาและปัจจุบันมีวาระการประชุมค้างการพิจารณาจำนวนมาก
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. จึงอาศัยอำนาจตามมาตรา 63/22 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ออกคำสั่งแจ้งให้นพ.สรณ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ภายใน 7 วันนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งฉบับนี้
ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ประกอบคำสั่งศาลปกครองสูงสุด ที่ 952/2569 รวมถึงคำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขดำที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1590/2569 อย่างไรก็ตาม หากยังคงฝ่าฝืน หรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองต่อไป คณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. อาศัยอำนาจตามมาตรา 637/21 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติ ราชการทางปกครอง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ขอกำหนดมาตรการบังคับทางปกครองให้ท่านชำระค่าปรับ บังคับการเป็นเงิน 50,000 บาทต่อวัน ตลอดระยะเวลาที่ทำการฝ่าฝืน
อนึ่ง หากท่านไม่เห็นด้วยกับการบังคับทางปกครองฉบับนี้ ให้ทำคำฟ้องคดีโต้แย้งการบังคับ ทางปกครองเป็นหนังสือยื่นต่อศาลปกครองภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี ตามมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ประกอบมาตรา 63/25 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 แก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และปฏิบัติตามการบังคับทางปกครองดังกล่าวข้างต้น โดยยุติการปฏิบัติ หน้าที่ประธานกรรมการ กสทช.
