อธิบดีกิตติวัฒน์ ประกาศแผนขับเคลื่อนนโยบาย DBD ชูใช้ดิจิทัล-เอสเอ็มอีเข้มแข็ง-ปราบนอมินี

เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน นายกิตติวัฒน์ ปัจฉิมนันท์ อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD) คนใหม่ แถลงนโยบายของกรมปีงบประมาณ 2570 ว่า ปี 2570 กรมจะดำเนินการภายใต้แนวคิด “องค์กรดิจิทัล โปร่งใส เพื่อผู้ประกอบการไทย” ผ่านนโยบาย “DBD–3D Action” ครอบคลุม 3 มิติ หรือ 3 D ดังนี้

Digitalization ขับเคลื่อนการทำงานด้วยดิจิทัลเต็มรูปแบบ ปรับเปลี่ยนรูปแบบการทำงานและงานบริการโดยใช้เทคโนโลยีเป็นตัวขับเคลื่อน มุ่งสู่การเป็นองค์กรดิจิทัล 100% ใช้เทคโนโลยีและข้อมูลยกระดับทั้งงานบริการประชาชนและการบริหารภายใน รวมทั้งตั้งเป้าเป็นองค์กรที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล และมีระบบการเชื่อมโยงที่ทันสมัย รวดเร็ว ปลอดภัย สร้างบริการภาครัฐไร้รอยต่อ ยกระดับบริการภาครัฐให้สามารถตอบสนองความต้องการของทุกภาคส่วน

ด้านยกระดับบริการสู่ดิจิทัล 100% ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2569 เป็นต้นมา การจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนและบริษัทจำกัด จะให้บริการออนไลน์ผ่านระบบ DBD Biz Regist เพียงช่องทางเดียว ซึ่งที่ผ่านมาภาคธุรกิจและประชาชนได้เข้ามาใช้บริการจดทะเบียนฯ ทั้งระบบออนไลน์ และ Walk in ประมาณ 3 แสนคำขอต่อปี โดยหลังการเปิดให้บริการออนไลน์เต็มรูปแบบตั้งแต่วันที่ 1 – 7 พฤศจิกายน 2569 มีผู้ใช้บริการจดทะเบียนฯ ผ่านช่องทางออนไลน์มากกว่า 99.77% (DBD Biz Regist เปิดให้บริการมาตั้งแต่ 16 มกราคม 2568 แต่ในขณะนั้นยังมีผู้ใช้บริการระบบฯ เพียง 25.80%) อย่างไรก็ตาม สำหรับที่ผู้ประกอบการที่ยังไม่พร้อมใช้บริการผ่านช่องทางออนไลน์ กรมฯ จะจัดเจ้าหน้าที่ประกบให้ความช่วยเหลือทุกขั้นตอน รวมทั้งสามารถติดต่อผ่านช่องทาง Call Center 1570 และ LINE Official Account : @DBD1570 เพื่อขอคำแนะนำได้โดยตรงจากเจ้าหน้าที่ ปี 2570 กรมฯ เตรียมเปิดให้บริการ DBD e-Transfer ซึ่งเป็นบริการดาวน์โหลดข้อมูลธุรกิจ พัฒนาบริการ Auto Sign เพื่อให้บริการลงลายมือชื่อโดยระบบอัตโนมัติ ผ่าน DBD e-service ทุกวัน ไม่เว้นวันหยุดราชการ จากเดิมที่ให้บริการเฉพาะหนังสือรับรองนิติบุคคล กรม จะขยายการให้บริการ Auto Sign ให้ครอบคลุมสำเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้นด้วย เพื่อเพิ่มความสะดวก และความรวดเร็วในการให้บริการ พัฒนาระบบจองชื่อนิติบุคคลอัตโนมัติ โดยใช้ AI มาช่วยตรวจสอบ ทั้งชื่อนิติบุคคลภาษาไทยและภาษาอังกฤษ คำพ้องเสียง คำต้องห้าม พร้อมแนะนำชื่อทางเลือก เพื่อให้ระบบมีความถูกต้องแม่นยำมากขึ้น เปิดให้บริการปี 2571 พร้อมจะปรับบริการประชาชนให้เป็น Online 100% ยังปรับระบบบริหารจัดการภายในให้มีประสิทธิภาพตอบสนองความต้องการของผู้ประกอบการได้มากขึ้น คือ

การปลดล็อก DBD Biz Regist ให้มีการตรวจคำขอจัดตั้งนิติบุคคลข้ามจังหวัดได้ ทั้งนี้ จากข้อมูล 1 ตุลาคม 2568 – 30 กันยายน 2569 ปริมาณคำขอจดทะเบียนฯ แบ่งออกเป็น 3 กลุ่มจังหวัด คือ กลุ่มสีแดง จังหวัดที่มีคำขอจดทะเบียนฯ มากกว่า 5,001 คำขอต่อปี จำนวน 12 จังหวัด กลุ่มสีส้ม จังหวัดที่มีคำขอจดทะเบียนฯ ปานกลาง 1,001 – 5,000 คำขอต่อปี จำนวน 29 จังหวัด และ กลุ่มสีน้ำเงิน จังหวัดที่มีคำขอจดทะเบียนฯ น้อย 1 – 1,000 คำขอต่อปี จำนวน 35 จังหวัด โดยกรมฯ จะมอบหมายให้กลุ่มจังหวัดสีน้ำเงินที่มีปริมาณคำขอน้อยเข้าไปช่วยตรวจคำขอจดทะเบียนฯ ของกลุ่มแดงที่มีปริมาณคำขอจดทะเบียนเป็นจำนวนมาก เพื่อให้การพิจารณาคำขอมีความรวดเร็วมากยิ่งขึ้น พร้อมกับ ร่วมมือกับ ก.ล.ต. (สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย) และตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย พัฒนาระบบ SETLink เชื่อมโยงการนำส่งรายงานข้อมูลประจำปี (แบบ 56-1) ของบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ให้สามารถจัดส่งผ่านระบบ SETLink เพียงที่เดียว และเชื่อมโยงการจดทะเบียนนิติบุคคลในระบบ DBD Biz Regist กับ ระบบ SME ONE ID ของ สสว. (สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม) เมื่อผู้ประกอบการ SMEs จดทะเบียนนิติบุคคลทาง DBD Biz Regist ระบบจะเชื่อมต่อไปยังการลงทะเบียน SME ONE ID ของ สสว. เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถได้รับสิทธิพิเศษในการสนับสนุนจากภาครัฐ

Driving SMEs Success ขับเคลื่อน SMEs ไทยให้เติบโตอย่างเป็นรูปธรรม กรมฯ ได้กำหนดแนวทางสนับสนุนให้เหมาะสมกับแต่ละกลุ่มธุรกิจ โดยแบ่งออกเป็น 3 ด้าน ได้แก่ การพัฒนาทักษะและเครื่องมือบริหารธุรกิจ กรมฯ มีเป้าหมายพัฒนาผู้ประกอบการให้มีความรู้และเครื่องมือที่นำไปใช้ทำธุรกิจได้จริง โดยจะพัฒนาตั้งแต่กลุ่มที่เพิ่งเริ่มต้นกิจการ ไปจนถึงกลุ่มที่มีความพร้อมขยายตลาดไปต่างประเทศ กรมจะพัฒนาแหล่งเรียนรู้ด้วยตนเองผ่าน DBD Academy ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มเรียนรู้ออนไลน์ที่รวบรวมความรู้ในการประกอบธุรกิจ โดยกรมฯ จะพัฒนาหลักสูตรให้รองรับทักษะในอนาคต เช่น การใช้ AI มาช่วยในการประกอบธุรกิจ การตลาดดิจิทัล และธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ SDG กับ BCG และจะมีการจัดแบ่งระดับให้เหมาะสมกับความพร้อมของผู้ประกอบการ อีกทั้งพัฒนาทักษะการตลาดออนไลน์ โดยร่วมมือกับ Meta ผ่านหลักสูตร DBD X Meta เสริมทักษะการตลาดออนไลน์บน Facebook, Instagram และ WhatsApp เพื่อเพิ่มโอกาสการเข้าถึงลูกค้าที่มากขึ้น และเสริมทักษะการบริหาร ผ่านโครงการ Smart Professional Entrepreneur โดยพัฒนาเจ้าของกิจการให้บริหารธุรกิจแบบมืออาชีพ พร้อมทั้ง การสร้างแบรนด์ การวางกลยุทธ์ทางธุรกิจ และการเปิดตลาดดิจิทัล

นอกจากนี้ส่งเสริมธุรกิจเป้าหมายให้สร้างรายได้และเติบโต โดยกรมฯ จะมุ่งส่งเสริมธุรกิจ SMEs ที่เป็นกลุ่มเป้าหมายจำนวน 5 กลุ่ม โดยวางแนวทางการส่งเสริมให้เหมาะกับแต่ละกลุ่มธุรกิจ ดังนี้ กลุ่มธุรกิจออนไลน์ พัฒนาผู้ประกอบการรุ่นใหม่เข้าสู่ตลาดออนไลน์ ผ่านโครงการ ‘e-Commerce สร้างอาชีพให้กับผู้ประกอบการรุ่นใหม่ และก้าวเป็น CEO Influencer กลุ่มธุรกิจค้าส่งค้าปลีก วางกลุ่มเป้าหมายไว้ 2 กลุ่ม ห้างค้าส่งค้าปลีกท้องถิ่น ปัจจุบันมีประมาณ 26,000 รายทั่วประเทศ รายได้รวมกว่า 2.3 ล้านล้านบาทต่อปี โดยกรมฯ ตั้งเป้าพัฒนาผู้ประกอบการกลุ่มนี้ให้เข็มแข็ง ยกระดับให้เป็นห้างต้นแบบในท้องถิ่น มีการนำระบบ IT มาใช้ในการบริหารจัดการร้านค้า ร้านค้าโชห่วย ที่มีกว่า 400,000 ร้านค้า สร้างรายได้รวม 4 แสนล้านบาทต่อปี กรมฯ มีเป้าหมายช่วยปรับภาพลักษณ์ให้ทันสมัย นำระบบ IT มาช่วยในการบริหารจัดการร้านค้า และเพิ่มทักษะการขายสินค้าผ่านช่องทางขายออนไลน์ กลุ่มธุรกิจแฟรนไชส์ มี 700 ราย สาขากว่า 82,000 กรม มีแนวทางการส่งเสริมสนับสนุนกลุ่มธุรกิจแฟรนไชส์ 3 รูปแบบ 1.ผลักดันผู้ประกอบการรายใหม่เข้าสู่ระบบแฟรนไซส์ที่มีมาตรฐาน เช่น ด้านบริหารจัดการ การวางแผนกลยุทธ์การตลาด และการสร้างคู่มือแผนธุรกิจ 2.จัด Road show แฟรนไชส์ 4 ภูมิภาค นำผู้ประกอบการแฟรนไชส์ร่วมงานแสดงสินค้า เพื่อพบปะกับผู้สนใจประกอบธุรกิจแฟรนไชส์ เปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้สนใจเข้าถึงทางเลือกในการสร้างงาน สร้างอาชีพ และเพิ่มรายได้ 3. โครงการ “ไทยช่วยไทย แฟรนไชส์ สร้างอาชีพพลัส” โดยกรมฯ จะช่วยสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการซื้อแฟรนไชส์ 50% แต่ไม่เกิน 10,000 บาท สำหรับคนที่ต้องการซื้อแฟรนไชส์เพื่อสร้างอาชีพ ซึ่งโครงการนี้ กรมฯ ได้ขยายเวลาการสนับสนุนออกไปถึงเดือนธันวาคม 2570 พร้อมกับกลุ่มผู้ประกอบการชุมชนและสินค้า จะยกระดับให้เป็นนักธุรกิจมืออาชีพ นำอัตลักษณ์ท้องถิ่นมาต่อยอดสร้างแบรนด์ พัฒนาชุมชนต้นแบบ 100 ชุมชน ผ่านโครงการ Digital Village กลุ่มธุรกิจร้านอาหารปี 2570 เป็นปีแรกเน้นเจาะกลุ่ม Fandom Economy หรือกลุ่มแฟนคลับทั้งไทยและต่างประเทศที่ชื่นชอบศิลปินไทย กรมฯ เชิญศิลปินคู่ซีรีย์วาย ‘ปอน’ กับ ‘ภวิน’ มาช่วยสร้างคอนเทนต์และจัด Exclusive Fan Trip เพื่อกระตุ้นยอดขายร้าน Thai SELECT ทั่วโลก โดยเฉพาะจีน อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ อีกทั้ง กรมฯ จะส่งเสริมการเพิ่มช่องทางขายและสร้างพันธมิตรผ่านการนำผู้ประกอบการเข้าร่วมงานแสดงสินค้าและจับคู่ธุรกิจ รวมทั้งส่งเสริมการขยายตลาดแบบไร้พรมแดนผ่านช่องทางออนไลน์ เช่น จัดงานพาณิชย์เอ็กซ์โป 2026 และ งาน Thailand e-Commerce Expo และงานที่กรมฯ จะนำผู้ประกอบการเข้าร่วมงาน เช่น งาน Smart SME Expo,TFBO (Thailand Franchise & Business Opportunities, Thailand e-Commerce Expo 2027 และงาน OTOP City/OTOP Midyear/OTOP ศิลปาชีพประทีปไทย ขยายตลาดไปต่างประเทศ เช่น เข้าร่วมงาน THAIFEX Anuga Asia 2027 และนำผู้ประกอบการแฟรนไชส์ไปเปิดตลาดอินโดนีเซีย และขยายตลาดออนไลน์ผ่านโครงการ Digital Connect ส่งเสริมผู้ประกอบการขยายตลาดออนไลน์ โดยจับมือกับ Shopee ฟิลิปปินส์ เปิดหน้าร้านให้กับผู้ประกอบการไทยกว่า 500 ราย มีแผนช่วยเหลือผู้ประกอบการกระทบจากน้ำท่วม ผ่าน 3 กิจกรรม ได้แก่ ร่วมกับ OR เปิดพื้นที่ขายสินค้าฟรีใน PTT Station จัดกิจกรรม ‘ไทยช่วยไทย x Local Low Cost : ค้าปลีกไทย รวมใจฟื้นฟูน้ำท่วม’ จำหน่ายสินค้าอุปโภค-บริโภค ลดราคาสูงสุดกว่า 60% ร่วมกับห้างท้องถิ่นทั่วประเทศ 100 ห้าง รวม 800 สาขา ตั้งแต่วันที่ 1-15 พฤศจิกายน 2569 และ เปิดพื้นที่จำหน่ายสินค้าให้ฟรีสำหรับ SMEs ในงาน ‘พาณิชย์เอ็กซ์โป 2026’ ระหว่างวันที่ 4-6 ธันวาคม ที่ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์

“ปีงบ2570 ตั้งเป้าช่วยเหลือผู้ประกอบการ 3.3 หมื่นราย สร้างมูลค่าจากเศรษฐกิจประมาณ 4,000 ล้านบาท จากปีก่อนช่วยเหลือ 2.8 หมื่นราย สร้างรายได้3,300 ล้านบาท”

Defending against Unfair Competition เป็น ‘หน่วยนำวิถี’ คัดกรองและชี้เป้าธุรกิจกลุ่มเสี่ยงนอมินี พร้อมอำนวยความสะดวกให้นักลงทุนทั้งชาวไทยและต่างชาติที่ปฏิบัติถูกต้องตามกฎหมาย โดยรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นางศุภจี สุธรรมพันธุ์) ได้สั่งการให้กรมฯ เข้มงวดในการคัดกรอง สกัดกั้น และเป็นหน่วยนำวิถี ชี้เป้ากลุ่มเสี่ยง พร้อมผนึกกำลังหน่วยงานพันธมิตรตรวจสอบและปราบปรามนอมินีอย่างจริงจังและต่อเนื่อง โดยดำเนินมาตรการ 3 ด้าน ดังนี้ มาตรการที่ 1 สกัดตั้งแต่ต้นทาง เพื่อคุมกำเนิดไม่ให้เกิดนอมินี โดยกรมฯ เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบผู้ถือหุ้นและกรรมการในกลุ่มเสี่ยง ทั้งนี้ ตั้งแต่ 1 มกราคม 2569 จนถึงปัจจุบัน กรมฯ ได้ออกคำสั่งและประกาศบังคับใช้มาตรการตรวจสอบเข้มข้นในการขอจดทะเบียนของกลุ่มนิติบุคคลที่มีชาวต่างชาติร่วมถือหุ้นหรือเป็นกรรมการ จำนวน 4 คำสั่ง 2 ประกาศ โดยกำหนดให้ 1.แสดงรายการเดินบัญชีธนาคารและหนังสือยืนยันการลงทุน เพื่อตรวจสอบแหล่งที่มาของเงินลงทุน 2.ตรวจสอบกลุ่มผู้ถือหุ้นที่ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ เพื่อให้แสดงหลักฐานการลงทุนเพิ่มเติม

3.พร้อมคัดกรองข้อมูลบัญชีม้า 4. ตรวจสอบการใช้ที่อยู่ซ้ำกันหลายบริษัท การดำเนินมาตรการเข้มข้น ส่งผลให้จำนวนบริษัทจดทะเบียนในกลุ่มเสี่ยงนอมินีในช่วงเดือนสิงหาคม – ตุลาคม 2569 ลดลงจากช่วงเดียวกันของปีก่อน ที่มี2,810 บริษัท เหลือ 643 บริษัท ลดลง 77.12% กรมมีแผนเพิ่มความเข้มข้นในการคัดกรอง โดยจะ1.พัฒนาระบบยืนยันตัวตนดิจิทัลของผู้ถือหุ้น ให้เชื่อมโยงกับฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรของกรมการปกครอง เพื่อตรวจสอบและยืนยันข้อมูล เลขบัตรประชาชน ชื่อ-นามสกุล และสถานะบุคคล เนื่องจากบางกรณีมีการนำชื่อผู้ที่เสียชีวิตแล้วมาสวมสิทธิการจดทะเบียนฯ 2. เชื่อมโยงฐานข้อมูลบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ 10 ล้านรายที่กระทรวงการคลังมีการ update ให้เป็นปัจจุบัน เข้าสู่ฐานข้อมูลระบบ DBD Biz Regist แจ้งเตือนเมื่อตรวจพบบุคคลในฐานข้อมูลบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ โดยให้แสดงตนและจัดส่งหลักฐานการลงทุนเพิ่มเติม เพื่อป้องกันการจัดตั้งนิติบุคคลบังหน้า บัญชีม้า และการถือหุ้นแทนคนต่างด้าว

มาตรการที่ 2 สแกนกลุ่มเสี่ยงนอมินี ชี้เป้าเชิงลึก นอกจากการจัดระบบป้องกันตั้งแต่ต้นทางแล้ว กรมฯ ได้เพิ่มความเข้มข้นและขยายขอบเขตในการคัดกรองกลุ่มเสี่ยงนอมินีในทุกมิติทั้งเชิงกว้างและเชิงลึก เพื่อให้สามารถชี้เป้าและเร่งส่งต่อหน่วยงานที่มีอำนาจบังคับใช้กฎหมายเพื่อดำเนินการตรวจสอบและดำเนินคดีต่อไปให้ถึงที่สุด ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2568 – 31 ตุลาคม 2569 กรมฯ ได้ลงพื้นที่ร่วมกับหน่วยงานพันธมิตรเพื่อตรวจสอบธุรกิจกลุ่มเสี่ยง