“ศูนย์วิจัยกสิกรไทย-นักวิชาการ”ชี้ดีซิบส์ไม่กระทบธนาคารพาณิชย์-ชี้ธปท.แคทำตามมาตรฐานสากลป้องเสี่ยง

27.09.17 | 18:37 น.

นายเชาว์ เก่งชน กรรมการผู้จัดการ บริษัทศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด กล่าวว่า การประกาศธนาคารพาณิชย์ที่มีนัยต่อความเสี่ยงเชิงระบบในประเทศ (D-SIBs) เป็นแนวทางที่ธนาคารกลางทั่วโลกได้ดำเนินการ โดยระบุธนาคารพาณิชย์ที่มีขนาดใหญ่ มีนัยยะต่อเสถียรภาพต่อระบบเศรษฐกิจ เพื่อจะให้มีกลไกดูแลและป้องกันหรือลดความเสี่ยงของการเกิดปัญหาหรือวิกฤตที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต การประกาศของ ธปท. จึงไม่ได้หมายความว่าธนาคารดังกล่าวมีความเสี่ยง แต่เป็นการทำเพื่อป้องกันความเสี่ยง ในฐานะธนาคารที่มีขนาดใหญ่ก็จะต้องมีความรับผิดชอบมากขึ้นกว่าธนาคารทั่วไป จึงต้องมีเกณฑ์ที่เข้มงวดกว่า เพื่อทำให้ระบบแข็งแรง

นอกจากนี้ข้อมูลของศูนย์วิจัยกสิกรไทย ระบุว่า ประกาศของธปท.เกี่ยวกับ D-SIBs ทั้ง 2 ฉบับ เป็นการดำเนินการตามหลักเกณฑ์ของ Basel III ซึ่งเป็นมาตรฐานสากล และเป็นไปตามแนวทางที่ธปท. ได้มีการหารืออย่างต่อเนื่องกับธนาคารพาณิชย์ในช่วงก่อนหน้านี้ ซึ่งทำให้ประกาศดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อการดำรงเงินกองทุน ตลอดจนการดำเนินงานของธนาคารพาณิชย์ที่เป็น D-SIBs และไม่กระทบใดๆ ต่อเงินฝากของประชาชนที่ธนาคารพาณิชย์ทั่วไป และธนาคารพาณิชย์ที่เป็น D-SIBs ซึ่งได้รับการคุ้มครองอยู่แล้วจากสถาบันคุ้มครองเงินฝาก

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย ระบุอีกว่า ระบบธนาคารพาณิชย์ของไทยในภาพรวมก็มีความแข็งแกร่ง มีเงินกองทุนอยู่ในระดับสูง โดยอัตราส่วนเงินกองทุนต่อสินทรัพย์เสี่ยง และอัตราส่วนเงินกองทุนชั้นที่ 1 ที่เป็นส่วนของเจ้าของ อยู่ที่ 17.9% และ 15.2% ตามลำดับ หากพิจารณาสถานะของธนาคารที่เป็น D-SIBs แต่ละแห่ง ก็จะพบว่า ธนาคารที่เป็น D-SIBs ทุกธนาคารมีระดับเงินกองทุนในปัจจุบันที่สูงกว่าเกณฑ์ที่ ธปท. กำหนดให้ต้องดำรงในปี 2563 อยู่แล้ว ส่วนธนาคารพาณิชย์อื่นๆ ที่ไม่เป็น D-SIBs ก็ยังคงมีสถานะของเงินกองทุนที่สอดคล้องกับเกณฑ์ของ Basel III เช่นกัน ดังนั้น ประกาศของธปท. เกี่ยวกับแนวทางการกำกับดูแลธนาคารพาณิชย์ที่เป็น D-SIBs ดังกล่าวจึงเสมือนเป็นจุดเริ่มต้นของการดำเนินการ เพื่อป้องกันปัญหาในอนาคตตามมาตรฐานสากล อันเป็นการช่วยเสริมสร้างเสถียรภาพให้ระบบสถาบันการเงินไทยในภาพรวม

นายเดชรัต สุขกำเนิด อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ กล่าวว่า เป็นการดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล ไม่ได้หมายความว่าธนาคารดังกล่าวขณะนี้มีความเสี่ยง แต่เป็นการระบุว่าธนาคารไหนบ้างที่มีความสำคัญต่อความเสี่ยงในระบบ เป็นธนาคารขนาดใหญ่และมีความสำคัญต่อระบบ โดยพิจารณาจากเงินทุนและการทำธุรกรรมระหว่างกันที่มีปริมาณมาก