หน้าแรก เศรษฐกิจ วงเสวนาศก.ชำแ...

วงเสวนาศก.ชำแหละแรงงานต่างด้าวช่วยศก.ไทยเติบโตแต่กม.ขาดความรอบคอบ

13.11.17 | 18:32 น.

เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน มหาวิยาลัยธรรมศาสตร์ จัดเสวนา Thammasat Economic Focus ครั้งที่ 12 หัวข้อ”แรงงานต่างด้าว ช่วยจริงหรือวุ่นวาย” จัดที่คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ โดยนายสุชาติ จันทรานาคราช รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย(ส.อ.ท.) กล่าวว่า ขณะนี้เอกชนรอความชัดเจนจากรัฐบาลต่อการปรับปรุงพระราชกำหนด(พ.ร.ก.)การบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว 2560 ภายหลังพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี มีคำสั่งระงับใช้ไว้ก่อน และให้ทบทวนเนื้อหาพ.ร.ก.มีนายมีชัย ฤชุพันธ์ เป็นประธานคณะทำงานพิจารณาปรับแก้กฎหมาย เนื่องจากหลังมีการประกาศใช้พ.ร.ก.การทำงานของต่างด้าวออกมาเมื่อเดือนมิถุนายน ได้สร้างความกังวลให้ธุรกิจที่ใช้แรงงานต่างด้าวอย่างมาก โดยเฉพาะด้านบทลงโทษด้วยการปรับเงินสูง 400,000-800,000 บาทต่อคนต่างด้าว1คน เบื้องต้นทราบว่ารัฐบาลจะลดบทลงโทษลง ดังนั้นต้องติดตามว่าการปรับปรุงกฎหมายจะออกมาเป็นอย่างไร และจะออกเป็นพ.ร.ก. หรือ พระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)แทน


นายยงยุทธ แฉล้มวงษ์ ผู้อำนวยการวิจัยด้านการพัฒนาแรงงาน สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย กล่าวว่า ที่ผ่านมาการจัดการแรงงานต่างด้าวของไทยถือเป็นความล้มเหลว ไม่คงเส้นคงวา เปิดลงทะเบียนไม่ต่อเนื่อง ซึ่งปัญหานี้คณะรักษาความแห่งชาติ(คสช.)พยายามแก้ปัญหา ลดการเอื้อประโยชน์แก่นายจ้างที่เกิดขึ้นในรัฐบาลก่อน ทั้งนี้รัฐบาลควรสนับสนุนให้แรงงานต่างด้าวเข้าร่วมระบบประกันสังคมเพื่อดูแลสุขภาพ สามารถใช้ศักยภาพของแรงงานต่างด้าวในการพัฒนาเศรษฐกิจไทยอย่างเต็มที่ ทั้งนี้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) คาดการณ์ปี 2560 มีแรงงานต่างด้าว 3,467,000 คน

นายศุภชัย ศรีสุชาติ คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า การจัดงานปัญหาแรงงานต่างด้าวของไทยเหมือนขนมชั้น ที่มีความซับซ้อน ดังนั้นจึงต้องแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างเป็นอันดับแรก ดังนั้นรัฐบาลจึงออกพ.ร.ก.การจัดการแรงงานต่างด้าวเข้ามาแก้ปัญหา อย่างไรก็ตามกฎหมายดังกล่าวพบว่า จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมขนาดเล็กที่มีการจ้างงานในครัวเรือน หรือสถานประกอบการที่อยู่ใกล้พื้นที่ชายแดนที่ใช้แรงงานไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ดังนั้นในอนาคตรัฐควรบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวระยะยาว ควรใช้ระบบลงนามความเข้าใจ(เอ็มโอยู) เป็นหลักเพื่อให้ความคุ้มครองแรงงานที่ดีและเป็นระบบตามหลักสากล คำนึงต้นทุนผู้ประกอบการในการเคลื่อนย้ายแรงงาน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ช่วงสุดท้ายของการเสวนา วิทยากรทั้ง3รายมีความเห็นตรงกันว่า แรงงานต่างด้าวยังมีความจำเป็นต่อระบบเศรษฐกิจไทย และการมีกฎหมายบังคับใช้เข้มงวดมีความจำเป็น แต่ปัจจุบันขาดความรอบคอบ ควรบทลงโทษต้องเหมาะสม

Advertisement