| ที่มา | มติชนรายวัน |
|---|---|
| เผยแพร่ |
เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2559 นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ร่างกฎหมายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างยังอยู่ในการพิจารณาของกระทรวงการคลัง โดยมีการปรับแก้ไปแล้วหลายครั้ง เพื่อให้เกิดความชัดเจน และให้เกิดการยอมรับมากขึ้น หากปรับแก้เรียบร้อยแล้ว จะเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี (ครม.) แต่ยังไม่กำหนดช่วงเวลาชัดเจน โดยหลักการของกฎหมายคือต้องไม่กระทบต่อคนที่รายได้น้อยและปานกลาง อะไรเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับคนทั่วไปก็จะเก็บน้อยหรือไม่เก็บ โดยข้อยกเว้นที่ไม่ต้องเสียภาษีจะใกล้เคียงกับข้อยกเว้นในกฎหมายภาษีบำรุงท้องที่ ให้มากที่สุด
นายอภิศักดิ์กล่าวว่า ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างถือเป็นภาษีทรัพย์สิน เป็นหนึ่งในภาษีหลักที่ทั่วโลกใช้กัน ไทยจะนำมาใช้แทนที่ภาษีบำรุงท้องที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ที่เก็บโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) รายได้ที่เก็บได้จะให้กับท้องถิ่น แต่จะปรับปรุงวิธีการจัดเก็บให้ทันสมัย ให้ชัดเจน อาทิ บ้านแบบนี้เสียเท่าไร หรือคิดภาษีตารางเมตร (ตร.ม.) ละเท่าไร เพื่อลดดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ ส่วนสิ่งปลูกสร้างพิเศษ อาทิ โรงงานจะให้ผู้เชี่ยวชาญมาประเมิน เพื่อให้เป็นมาตรฐาน จะได้ไม่เกิดปัญหาภายหลัง ส่วนที่ดินรกร้างว่างเปล่านั้นจะจัดเก็บภาษีที่สูงขึ้นแบบขั้นบันไดตามแนวคิดเดิม เนื่องจากต้องการให้มีการใช้ที่ดินให้เกิดประโยชน์
แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง กล่าวว่า กฎหมายที่ดินฯ เป็นหนึ่งในกฎหมายที่รัฐบาลชุดนี้ให้ความสำคัญ ต้องพิจารณาให้รอบคอบเพื่อลดกระแสต่อต้าน ล่าสุดมีข้อเสนอเว้นภาษีสำหรับราคาบ้านไม่เกิน 10 ล้านบาท เพื่อเก็บภาษีจากผู้ที่มีฐานะ จะได้ไม่กระทบกับคนรายได้น้อยและคนชั้นกลาง ขณะนี้ไทยใช้ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ที่เก็บบนฐานของค่าเช่าต่อปี คิดในอัตรา 12.5% ของฐานค่าเช่าต่อปี ซึ่งการประเมินค่าเช่า ในหลายๆ กรณีเป็นการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ จึงทำให้เก็บภาษีดังกล่าวได้น้อยมาก เพราะประเมินราคาค่าเช่าในระดับที่ต่ำ ทำให้รัฐมีรายได้จากค่าภาษีโรงเรือนและที่ดิน เพียงปีละ 2.3 หมื่นล้านบาท
แหล่งข่าวกล่าวว่า ส่วนภาษีบำรุงท้องที่ ซึ่งใช้ฐานราคาที่ดินปานกลางของปี 2521 เป็นฐานนั้น กำหนดอัตราภาษีเฉลี่ยอยู่ที่ 0.50% สำหรับราคาที่ดินไม่เกิน ไร่ละ 3 หมื่นบาท แต่หากราคาที่ดิน สูงกว่า 3 หมื่นบาท อัตราภาษีจะลดเหลือเพียง 0.25% ซึ่งเกิดความเหลื่อมล้ำระหว่างคนรวยกับคนจน อีกทั้งการกำหนดข้อลดหย่อนทางภาษี สำหรับเจ้าของที่ดินตั้งแต่ 50 ตร.ว. จนถึง 5 ไร่ ขึ้นอยู่กับที่ตั้งของที่ดิน ไม่ต้องเสียภาษีนี้ ทำให้ 90% ของคนไทยที่ถือครองที่ดิน ไม่มีภาระภาษีนี้
