People in Focus – อังเกลา แมร์เคิล: ภาวะไดเลมมากับปัญหาผู้อพยพ
นโยบายเปิดรับผู้อพยพของอังเกลา แมร์เคิล อดีตนายกรัฐมนตรีเยอรมนี อย่างไม่จำกัดจำนวนผู้ขอลี้ภัย ในฐานะประเทศที่มีอำนาจทางเศรษฐกิจเข้มแข็งที่สุดในภูมิภาค ส่งผลให้เกิดคลื่นผู้อพยพลูกใหญ่ทะลักเข้ามาในประเทศ จนทำให้เธอได้รับการขนานนามว่าเป็นผู้อุทิศตนเพื่อสิทธิมนุษยชน และได้รับรางวัลผู้ลี้ภัยนานเซ็นประจำปี 2022 จากสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR)
กระนั้นก็ดี มาตรการโอบรับครั้งใหญ่นี้ส่งผลให้เกิดการสะท้อนกลับที่ร้ายแรง คดีอาชญากรรมสะเทือนขวัญที่เกิดขึ้นในเยอรมนีหลายครั้งเป็นฝีมือของผู้อพยพ ล่าสุด เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม เกิดเหตุ ทาเลป อัล-อับดุลโมห์เซน นายแพทย์ชาวซาอุดิอาระเบีย ขับรถพุ่งชนประชาชนในตลาดคริสต์มาสในเมืองมักเดบูร์ก โดยเขาได้รับอนุญาติให้ลี้ภัยในเยอรมนีเมื่อปี 2016 ซึ่งเป็นหนึ่งปีให้หลังจากที่อังเกลาประกาศใช้นโยบายดังกล่าว
การดึงดันกับคำมั่นที่แมร์เคิลเคยกล่าวไว้ว่า “Wir schaffen das” หรือพวกเราสามารถทำเรื่องนี้ได้ ส่งผลให้พรรค AfD ที่สนับสนุนการต่อต้านผู้อพยพ ผงาดขึ้นมาในการเมืองเยอรมนี ซึ่งเป็นที่แน่นอนว่า การใช้ความช่วยเหลือผู้อพยพเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามหลักมนุษยธรรม ทั้งนี้ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่า การให้ที่พักพิงแก่ผู้ลี้ภัยจำนวนมากส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ในด้านเศรษฐกิจ การดูแลผู้อพยพนั้นใช้งบประมาณมหาศาล รวมถึงปัญหาว่างงานที่มีแนวโน้มจะเกิดขึ้น ส่วนในด้านสังคมและความมั่นคง ผู้อพยพส่วนนึงไม่ยอมที่จะเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของสังคมที่โยกย้ายถิ่นมา ตลอดจนเหตุก่อการร้ายที่เกิดขึ้นทำให้เกิดกระแสการต่อต้านผู้อพยพภายในประเทศอย่างหนัก แต่หากรัฐบาลผลักผู้อพยพออกไป ก็จะทำให้เกิดข้อครหาว่าเป็นพวกชาตินิยมและเหยียดเชื้อชาติตามมา
ในท้ายที่สุด รัฐบาลเยอรมนีไม่สามารถแบกรับผู้อพยพอย่างไม่มีขีดจำกัดได้ เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา ทางรัฐบาลจำเป็นต้องยกระดับมาตราการควบคุมพรมแดนเพื่อจัดการกับตัวเลขผู้อพยพที่พุ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และเพื่อควบคุมเหตุการณ์โกลาหนที่ผู้อพยพเป็นผู้ก่อเหตุ ในขณะเดียวกันมีรายงานว่า รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยของเยอรมนีระบุกับอียูว่า รัฐบาลเยอรมนีสูญเสียทรัพยากรแทบหมดสิ้นในการรองรับผู้อพยพด้วย
มาตรการรับมือกับการที่ผู้ลี้ภัยไหลเข้าประเทศถือเป็นไดเลมมาหรือภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกของรัฐบาล ผู้นำประเทศต้องคำนึงถึงผลประโยชน์สูงสุดและความปลอดภัยของประชาชน ทว่าหนีไม่พ้นที่จะถูกบีบคั้นในเรื่องศีลธรรมที่รัฐบาลพึงมี
