สีหศักดิ์ มั่นใจกระบวนการ หลังตั้งปธ.ประนอม UNCLOS หวังเดินหน้าราบรื่น ย้ำจุดยืนเจรจาเขตแดนจบก่อน ไม่คุยแบ่งทรัพยากร
นายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวถึง การตั้งเอกอัครราชทูตแคทรีนา คูเปอร์ ชาวออสเตรเลีย เป็นผู้ประนอมบุคคลที่ 5 ซึ่งจะปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมาธิการประนอม (Conciliation Commission) ภายใต้กระบวนการประนอมตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (United Nations Convention on the Law of the Sea: UNCLOS) ว่า ขณะนี้คณะประนอมพร้อมแล้ว มีประธานเป็นคนที่ประเทศไทยสนับสนุน และเป็นผู้ที่มีประสบการณ์ทางการทูต เคยเป็นรองปลัดดูภูมิภาคเอเชียตะวันออก และเป็น Co – Agent ตัวแทน ของฝ่ายออสเตรเลีย ซึ่งถือเป็นผู้ที่มีประสบการณ์ทางการทูต เป็นที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกระทรวงการต่างประเทศออสเตรเลียและที่สำคัญเคยมีประสบการณ์ กรณีมีการใช้กลไกประนอมภาคบังคับ ระหว่างติมอร์เลสเตกับออสเตรเลีย ซึ่งเป็นครั้งแรก จึงคิดว่าเราก็มั่นใจว่ากระบวนการนี้จะเดินหน้าไปด้วยความเที่ยงธรรม และความเข้าใจในเนื้อหาหรือในประเด็นระหว่างไทยกับกัมพูชา
ส่วนเป้าหมายจริงๆของไทยอยากเห็นผลลัพธ์เป็นเพียงข้อเสนอหรือมุ่งไปถึงการยุติข้อพิพาทอย่างเป็นรูปธรรม นายสีหศักดิ์ กล่าวว่า แน่นอนกลไกนี้จะนำไปสู่ข้อเสนอแนะ แต่เราก็ต้องเสนอมุมมองของเรา การประชุมอาจจะมีทุก 1 เดือน หรือทุก 2 เดือน แล้วแต่ทางผู้ประนอมจะเห็นสมควร โดยหน้าที่ของไทย ก็ต้องไปร่วม การพูดคุยกับคณะประนอม ชี้แจงข้อเท็จจริงต่างๆ หากการดำเนินการไปได้เร็วก็จะเป็นเรื่องดี จะได้หาทางไปสู่ข้อยุติเร็วๆ แต่ย้ำว่าผลของการประนอม ไม่ได้มีผลทางกฎหมาย หรือผลที่เราต้องปฏิบัติตาม แต่เป็นแนวทางที่ต้องมาดูอีกครั้งว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยตรงไหน และจะเป็นพื้นฐานที่เราจะนำไปพูดคุยกับฝ่ายกัมพูชาต่อไป เพราะในที่สุดเราก็ต้องมีการพูดคุย โดยท่าทีของเราตั้งแต่เริ่มต้นคือการพูดคุยกันก่อน จะได้ไม่ต้องเข้าสู่กระบวนการนี้เลย ถ้าพูดคุยไม่ได้ผล เราก็ค่อยหันไปใช้กลไกอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้ UNCLOS ภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทางทะเล ซึ่งนอกจากการประนอมภาคบังคับ ยังมีการประนอมโดยสมัครใจ
“อย่างไรก็ตามกระบวนการนี้เริ่มต้นแล้วเราก็พร้อมที่จะปกป้องผลประโยชน์ของเรา ชี้แจงท่าทีของเรา เราก็หวังว่ากระบวนการนี้จะเดินหน้าด้วยความราบรื่น และนำไปสู่ผลที่อาจจะเป็นแนวทางที่ดี ช่วยให้เราหาทางออกที่ทั้งสองฝ่ายรับได้ แต่ท่าทีของเราคือการประนอมต้องพูดเฉพาะการกำหนดเขตแดนทางทะเล ให้ถึงที่สุดและจบเสียก่อน ต้องไม่มีการพูดถึงการแบ่งปันทรัพยากร แต่จริงๆ แล้วฝ่ายกัมพูชาต้องการให้มีการหารือเรื่องการแบ่งปันทรัพยากรในทะเลด้วย” นายสีหศักดิ์กล่าว
