หรือว่าไปลาออก? รองฯณุ อมยิ้มเลี่ยงตอบ ลงอีกสมัย – หลัง ‘ชัชชาติ’ นัดสื่อแถลงอัพเดตร่างผังเมืองใหม่แต่หายตัวลึกลับ

เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม เวลา 09.00 น. ที่ห้องนพรัตน์ ชั้น 5 ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) เขตพระนคร นายวิศณุ ทรัพย์สมพล รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร แถลงความคืบหน้าการวางและจัดทำผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร (ปรับปรุงครั้งที่ 4) โดยมี นายอาสา ทองธรรมชาติ. ผู้อำนวยการสำนักการวางผังและพัฒนาเมือง และ นายพรสรร วิเชียรประดิษฐ์ ที่ปรึกษาฯ ร่วมให้ข้อมูล

โดยมีประเด็นที่สำคัญ อาทิ การปรับปรุงแก้ไขร่างผังเมืองรวมหลังจากการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ซึ่งปรับลดในส่วนที่อาจส่งผลกระทบต่อประชาชนส่วนใหญ่, จุดเด่นของร่างผังเมืองรวมฉบับใหม่ ตลอดจนการดำเนินงานขั้นต่อไป

สำหรับ ผู้มีส่วนได้เสียสามารถยื่นคำร้องขอแก้ไข เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกข้อกำหนดได้ด้วยตนเอง ที่สำนักการวางผังและพัฒนาเมืองกรุงเทพมหานคร ซึ่งเปิดเป็นศูนย์รับคำร้องและบริการข้อมูลให้คำแนะนำกับประชาชนตลอดช่วงระยะเวลาการปิดประกาศ 90 วัน หรือส่งไปรษณีย์มาที่สำนักการวางผังและพัฒนาเมืองกรุงเทพมหานคร เลขที่ 45 ถนนมิตรไมตรี เขตดินแดง กรุงเทพมหานคร 10400 หรือสำนักงานเขตทุกเขต หรือทางเว็บไซต์ของสำนักการวางผังและพัฒนาเมืองกรุงเทพมหานคร (webportal.bangkok.go.th/cpud)

โดยทุกคำร้องจะได้รับการรวบรวมและเสนอต่อคณะกรรมการชุดต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาอย่างครบถ้วนต่อไป หลังจากนั้น จะมีการปรับปรุงแก้ไขร่างผังเมืองรวมอีกครั้งหนึ่ง และดำเนินการตามขั้นตอนการออกข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครต่อไป คาดว่าจะประกาศใช้บังคับผังเมืองรวมกรุงเทพมหานครฉบับใหม่ได้ภายในปลายปี 2570

ในตอนหนึ่ง เมื่อผู้สื่อข่าวสอบถามว่ามีความกังวล ในแง่ความต่อเนื่องหรือไม่ หากมีการเปลี่ยนคณะผู้บริหารชุดใหม่?

นายวิศณุกล่าวว่า เรื่องผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร เรามีการปรับแก้มานานมากแล้ว เรียกได้ว่า 10 กว่าปี ซึ่งตัวร่างฯ เกิดขึ้นมานานแล้ว เพียงแต่ยังติดอยู่ในกระบวนการรับฟังความคิดเห็น และปรับแก้ตามที่ได้รับฟังความคิดเห็นมา

“ดังนั้น เรื่องผู้บริหารชุดนี้ไม่เกี่ยวข้อง อยู่ใน Process ยังอยู่ในขั้นตอนที่เดินไปได้”

เมื่อถามต่อว่า สมมติว่า มีผู้บริหารชุดใหม่เข้ามา ตามหลักการแล้ว สามารถออกคำสั่งให้มีการระงับ ร่างผังเมืองฯ ฉบับนี้ได้หรือไม่ ?

นายวิศณุเผยว่า ไม่ได้ เพราะเรื่องนี้ไม่เกี่ยวข้อง ตามกฎหมาย แล้วจริงๆ ผู้ว่าฯ มีอำนาจน้อยมาก เป็นได้แค่ที่ปรึกษาฯ ผังเมือง ต้องขึ้นอยู่ที่ระดับกระทรวงขึ้นไป

เมื่อถามย้ำว่า ตุลาคม 2570 ร่างฉบับนี้จะสามารถบังคับใช้ได้ อย่างแน่นอนหรือไม่ ?

นายวิศณุกล่าวว่า ยังตอบไม่ได้ บางขั้นตอนอยู่นอกเหนืออำนาจของ กทม. หลังจากปิดประกาศ 90 วัน ยังต้องผ่านคณะกรรมการพิจารณาอีก 3 ชุด คือ ที่ปรึกษาผังเมืองของ กทม., ผังเมืองจังหวัด ซึ่งมีปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธาน จากนั้นผ่าน กรมโยธาธิการ และผ่าน ’สภากรุงเทพมหานคร‘ เพื่อตราเป็นข้อบัญญัติ ซึ่งนับเป็นขั้นตอนสุดท้ายตามขอบเขตอำนาจของ กทม. กล่าวคือ ยังต้องผ่านอีกหลายขั้นตอน

เมื่อถามถึง Worst-case หากทางสภา กทม. ไม่อนุมัติตามแผน ขั้นตอนจะเป็นอย่างไรต่อ ?

ด้าน นายพรสรร ที่ปรึกษาฯ กล่าวว่า ใน พ.ร.บ.การผังเมือง เขียนระบุไว้ว่า หากสภาท้องถิ่นเกิดความล่าช้า ด้วยเหตุผลที่ไม่สามารถอธิบายได้นั้น ยังมีกลไกรองรับตรงนี้อยู่ โดยเรื่องจะถูกชงกลับไปที่ กรมโยธาธิการและผังเมือง ซึ่งจะนำเรื่องเข้าสู่ คณะกรรมาธิการและผังเมือง เพื่อออกเป็น ‘ประกาศกระทรวง’ ไปบังคับใช้แทน

กล่าวคือไม่ต้องกลับไปขั้นตอนแรก ที่รับฟังความเห็น ?

นายพรสรรระบุว่า ไม่ย้อนไปถึงขั้นนั้น เพราะว่า เป็นร่างสุดท้าย ที่ผ่านการพิจารณาของกรรมการ มาแล้ว ดังนั้น จึงเป็นฉบับพร้อมใช้ แต่อาจไปติดปัญหาที่ปลายทางเชิงเทคนิค ในเรื่องของการออกกฎหมาย

“ตอนนี้มี 2 ช่องทางในการออกเป็นกฎหมาย คือ ถ้า 1.ท้องถิ่นดำเนินการ ให้สภาท้องถิ่นบัญญัติเป็นข้อบัญญัติ 2.กรมโยธาฯ ดำเนินการ ให้ออกเป็นประกาศ กระทรวงมหาดไทย” นายพรสรร ชี้

เมื่อถามว่า ถ้าผู้ว่ากทม. กลับมาลงสมัครอีกรอบ รองผู้ว่าฯ วิศณุ จะกลับมาด้วยหรือไม่?

โดย นายวิศณุหันมาสอบถามกลับว่า “ผู้ว่าฯ ประกาศแล้วหรอว่าจะลง“

ก่อนอมยิ้ม แล้วกล่าวต่อว่า “ไม่ทราบเหมือนกัน”

เมื่อถามย้ำว่า มีแนวโน้มสูง ?
“ไม่ทราบครับ” (ยิ้ม)

เมื่อสอบถามต่อว่า วันนี้ผู้ว่าฯ ชัชชาติไปไหน เนื่องจากตอนแรกเห็นหมายกำหนดการ ผู้ว่าฯ มาแถลงเอง แต่ปรากฏว่า รองฯ วิศณุมาแทน ?

“เพราะเรื่องนี้ เป็นเรื่องทาง Technical ผมว่า ผมอธิบายได้” นายวิศณุกล่าว

ไม่ใช่ (ผู้ว่าฯ ชัชชาติ) ไปลาออก ใช่ไหมอาจารย์?
โดยนายวิศณุ ไม่ตอบคำถาม แต่หันไปฟังคำถามอื่นต่อ

เมื่อถามถึงนโยบายที่ยังอยากทำเพิ่ม ?

นายวิศณุกล่าวว่า เดี๋ยวรอ รอดูนโยบาย (หัวเราะ) ใกล้หมดวาระแล้วก็เดี๋ยวรอดูอีกที

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนการแถลงข่าว ซึ่งสื่อมวลชนได้ทราบในภายหลังว่า นายชัชชาติจะไม่มานำแถลงในวันนี้ตามกำหนดการ แต่เป็นนายวิศณุนำแถลงแทน ข้าราชการกรุงเทพมหานครบางรายกล่าวว่า “อยู่ๆก็หายไปน่าสงสัยมาก” 

ทั้งนี้ รายงานข่าวแจ้งว่าขณะนี้แม้แต่บุคคลใกล้ชิดก็ไม่สามารถติดต่อ นายต่อศักดิ์ โชติมงคล ประธานที่ปรึกษาของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ได้ด้วย