พล.ต.อ.เอก อังสนานนท์ ยก รธน.-พ.ร.บ.ตำรวจ-กฎ ก.ตร. ตั้ง ผบ.ตร.คนที่ 15 คำนึงอาวุโส ความรู้ความสามารถ ถามผู้มีอำนาจ จะสร้างประวัติศาสตร์หน้าใหม่ หรือซากปรักหักพัง
เมื่อวันที่ 29 กันยายน พล.ต.อ.เอก อังสนานนท์ กรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) ได้โพสต์เฟซบุ๊ก “Aek Angsananont” ระบุว่า “สัปดาห์ที่ผ่านมา ผมได้รับเชิญจากสื่อตามช่องทางต่างๆ เชิญไปพูดคุยเรื่องการแต่งตั้ง ผบ.ตร.คนใหม่
คำถามส่วนใหญ่มักจะเป็นไปในทำนองเดียวกัน
การแต่งตั้งล่าช้าเพราะเหตุใด คุณสมบัติ หลักเกณท์การแต่งตั้ง ผบ.ตร.เป็นอย่างไร มีข่าวลือจะแต่งตั้ง ผู้ช่วย ผบ.ตร.เป็น รอง ผบ.ตร.ก่อน เป็นไปได้หรือไม่ รองสุรเชษฐ์ (หักพาล) จะได้กลับมาเป็นแคนดิเดตหรือไม่
นายกฯแพรทองธาร (ชินวัตร) มอบใครมาเป็นประธาน ก.ตร.แทนได้หรือไม่ ประวัติศาสตร์จะซ้ำรอยแต่งตั้งรอง ผบ.ตร.ผู้อาวุโสน้อยที่สุดแซงหน้าอีกได้หรือไม่ มีมาตรการใดป้องกันการใช้อำนาจโดยมิชอบแทรกแซงการแต่งตั้ง ฯลฯ
ผมได้ตอบทุกคำถามโดยพยายามอธิบายให้เห็นว่าบริบทกฎหมายแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจฉบับปัจจุบัน (ปฏิรูปแล้ว) แตกต่างจากเดิมอย่างไรบ้าง
บทบัญญัติกฎหมาย กำหนดหลักประกันการแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจตามระบบคุณธรรม ให้คำนึงถึงอาวุโสและความรู้ความสามารถ เพื่อให้ตำรวจปฏิบัติหน้าที่อิสระ ไม่ตกอยู่ใต้อาณัติของบุคคลใด มีมาตรการป้องกันมิให้ผู้ใดใช้อำนาจหรือกระทำโดยมิชอบ กำหนดกระบวนการแต่งตั้งให้ชัดเจน ให้มีคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมข้าราชการตำรวจ (ก.พ.ค.ตร.) เพื่อวินิจฉัยอุทธรณ์หรือร้องทุกข์ เป็นที่พึ่งของตำรวจ หากการแต่งตั้งไม่เป็นไปตามกฎหมาย ผู้บังคับบัญชาอาจจะต้องรับโทษทั้งทางวินัยและโทษอาญา
(อ้างอิงกฎหมาย รัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 258 (ง) พ.ร.บ.ตำรวจ 2565 เหตุผลความจำเป็นและหมายเหตุท้าย พ.ร.บ.ตำรวจ ตลอดจนบทบัญญัติต่างๆ (มาตรา 60, 77(1), 78(1), 87, 88, 150 ฯลฯ และกฎ ก.ตร.2567 ข้อ 6)
เมื่อมีการเผยแพร่คลิปการสัมภาษณ์ดังกล่าวออกไป มีผู้สนใจติดตามตอบรับเข้าใจ ข่าวการแต่งตั้ง ผบ.ตร.และกฎหมายที่เกี่ยวข้องการแต่งตั้งตำรวจมากขึ้น ตอบคำถามมีที่มีข่าวลือสมมุติว่าได้ในระดับหนึ่ง
บางท่านได้กรุณาแสดงความเห็นสะท้อนกลับมาอย่างน่าสนใจ ขออนุญาตนำมาแสดงไว้ ณ ที่นี้ด้วยครับ
“กฎหมายรัฐธรรมนูญ ถือว่าเป็น กฎหมายสูงสุด ซึ่ง ผ่านการพิจารณาจากสมาชิก รัฐสภา ทั้งระดับ ส.ส. ซึ่งมาจากการเลือกตั้งของประชาชน และ ส.ว. ทั้ง 3 วาระ ดังนั้น กว่าที่กฎหมาย.. จะผ่านการพิจารณา จะต้องผ่านการถกแถลง ปรับปรุง แก้ไข จนกระทั่งนำเข้าสู่กระบวนการโปรดเกล้าฯ จากพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เพื่อนำมาบังคับใช้ …
การปฏิรูปตำรวจ ถูกบัญญัติไว้ในกฎหมายรัฐธรรมนูญไทยฉบับปัจจุบัน ซึ่งเป็น หน่วยงานแรก และ หน่วยงานเดียว ที่ถูกบัญญัติขึ้นในกฎหมายรัฐธรรมนูญ สิ่งเหล่านี้บอกอะไร? แสดงให้เห็นว่า องค์กรตำรวจมีความสำคัญ และจำเป็นเร่งด่วน ที่ทุกรัฐบาลต้องให้ความสำคัญ ในการแก้ไข ปรับปรุง และพัฒนาตามความต้องการของประชาชน
ปัญหาขององค์กรตำรวจ และ ข้าราชการตำรวจ ที่ประชาชนและสื่อมวลชน รับรู้ รับทราบเป็นอย่างดี คือ เรื่องการปฏิบัติหน้าที่/การใช้ กิริยาวาจา/ความประพฤติ และการเรียกรับผลประโยชน์
ถามว่าจุดเริ่มต้นเกิดจากอะไร? เมื่อได้พิจารณาจากการวิเคราะห์ วิจัย ผลโพล จากสำนักต่างๆ รวมทั้งความคิดเห็นของข้าราชการตำรวจ โดยภาพรวมจะมีความเห็นตรงกันว่า เกิดจากการแต่งตั้ง โยกย้ายที่ผิดฝา ผิดตัว/ใช้คนไม่ตรงกับงาน/การซื้อขายตำแหน่ง และการโยกย้ายที่ไม่เป็นธรรม…
สำหรับปัญหาดังกล่าว ผมเชื่อว่า ผู้มีอำนาจ และนักการเมือง ซึ่งมาจากการเลือกตั้งของประชาชนรับทราบเป็นอย่างดี การแต่งตั้ง ผบ.ตร. ในครั้งนี้ จะเป็นข้อพิสูจน์ผู้มีอำนาจว่าจะสร้างประวัติศาสตร์หน้าใหม่ในการแต่งตั้ง หรือจะสร้างซากปรักหักพังเพิ่มเติมครับ…”
ผมขอขอบคุณและขอชื่นชม และหวังว่าประวัติศาสตร์หน้าใหม่จะเกิดขึ้นต่อไปครับ”
