เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2561 ที่สำนักงานเกษตรจังหวัดเลย พ.อ.สมศักดิ์ แจ่มพันธ์ รองผู้อำนวยการ รักษาความมั่นคงภายใน (กอ.รมน.) จ.เลย เป็นประธานการประชุมแก้ปัญหาหนี้สินนอกระบบ จ.เลย มี พ.อ.สมหมาย บุษบา เสนาธิการมณฑลทหารบกที่ 28 (มทบ.28) ค่ายศรีสองรัก นายสมร ทิพบุญชู เกษตรและสหกรณ์จังหวัดเลย และหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง ตัวแทนธนาคารออมสิน และธกส. พร้อมด้วยเจ้าหน้าและลูกหนี้นอกระบบร่วมประชุมด้วย พบมีการเสียดอกร้อยละ 20-30 ต่อวัน
พ.อ.สมศักดิ์กล่าวว่า เนื่องจากรัฐบาลและคสช.ได้สั่งการให้กอ.รมน.ประสานบูรณาการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ปัญหาหนี้สินเพื่ออำนวยความยุติธรรมและพัฒนาคุณภาพชีวิตให้แก่ประชาชน จากการดำเนินงานของรัฐบาลเพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจสังคมและความมั่นคงที่ผ่านมามา ได้พบปัญหาหนี้สินเป็นปัญหาหนึ่งของประชาชนที่ถูกเอารัดเอาเปรียบจากกลุ่มคนบางกลุ่มในสังคมที่นำเงินมาปล่อยให้ประชาชนกู้ยืม ทำให้เป็นปัญหาเรื่องการชำระหนี้ สาเหตุเพราะจากสัญญาที่ไม่เป็นธรรม ดอกเบี้ยแพง จึงถูกฟ้องร้องดำเนินคดีจนไปถึงการถูกข่มขู่คุกคามใช้ความรุนแรงในการทวงหนี้ ซึ่งปัญหานี้เป็นส่วนหนึ่งของต้นตอปัญหาการพัฒนารายได้และคุณภาพชีวิตของประชาชน
พ.อ.สมหมาย กล่าวว่า ได้เชิญฝ่ายลูกหนี้และเจ้าหน้าหนี้ มาพูดคุย เจรจาไกล่เกลี่ย หาทางออกที่ดีที่สุด โดยมีผู้แทนของธนาคารออมสิน และธกส. มาร่วมด้วย เพื่อหาแนวทางในการนำหนี้สินของประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน เข้าไปในระบบของธนาคารได้อย่างไร เพื่อให้การผ่อนชำระหนี้สินในอัตราที่ไม่สูงมากนัก ทางหน่วยงานราชการก็จะเป็นตัวกลางคอยให้คำปรึกษา ซึ่งลักษณะหนี้นอกระบบมีทั้งการกู้เงินแบบสัญญาไม่เป็นธรรม ส่อเป็นนิติกรรมอำพราง และหนี้เงินกู้รายวัน การแก้ปัญหาหนี้นอกระบบในจังหวัดเลยก็จะดำเนินการต่อเนื่องไปตามลำดับความรุนแรงของปัญหาเป็นรายๆไป และหากตรวจสอบพบว่านายทุนเงินกู้มีการทวงหนี้สินโดยใช้ความรุนแรง และทำสัญญาไม่เป็นธรรมก็ต้องดำเนินคดีตามกฏหมายอย่างเคร่งครัด
ทั้งนี้ ธ.ก.ส.จังหวัดเลย เปิดเผยตัวเลขเกี่ยวกับหนี้นอกระบบในพื้นที่ จ.เลย ณ วันที่ 30 เมษายน2561 มีผู้มาลงทะเบียนแก้ปัญหาหนี้นอกระบบจำนวน 8,483 ราย จำนวนเงิน 533 ล้านบาท อนุมัติสินเชื่อช่วยเหลือแล้วรวม 837 ราย จำนวนเงิน 58 ล้านบาท
