ก.ค.ศ.ลุ้นคำสั่งศาลปกครองหลัง ‘บิ๊กร.ร.’ ฟ้อง ‘ว24’ ติงสพฐ.เปิดสอบผู้บริหารต้องระวัง

6.09.18 | 14:49 น.

เมื่อวันที่ 6 กันยายน นายพินิจศักดิ์  สุวรรณรังค์ เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) เปิดเผยความคืบหน้า กรณีกลุ่มผู้อำนวยการโรงเรียนยื่นฟ้องคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) ต่อศาลปกครองกลาง เพื่อขอให้ศาลพิจารณาเพิกถอนหลักเกณฑ์คุณสมบัติของผู้บริหารสถานศึกษาที่ประสงค์จะยื่นคำร้องขอย้าย ตามหนังสือที่ ศธ 0206.4/ว24 ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2560 ในข้อ 1.1 ที่กำหนดว่าผู้อำนวยการ หรือรองผู้อำนวยการสถานศึกษาจะต้องปฏิบัติงานในตำแหน่งดังกล่าวในสถานศึกษาปัจจุบันติดต่อกันไม่น้อยกว่า 24 เดือน นับถึงวันที่ 31 ตุลาคมของปีที่ยื่นคำร้องขอย้าย โดยให้เหตุผลว่าไม่เป็นธรรม และลิดรอนสิทธิของผู้บริหารสถานศึกษาบางกลุ่ม เพราะเกณฑ์และวิธีการย้ายผู้บริหารสถานศึกษาประจำปี 2559 ตาม ว9 กำหนดให้จังหวัดต้องพิจารณาโยกย้ายให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 พฤศจิกายนของปีเดียวกัน หรือภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2559 ส่งผลให้ผู้บริหารสถานศึกษาที่ได้ยื่นคำร้อง และได้รับการโยกย้ายระหว่างวันที่ 1-30 พฤศจิกายน 2559 ตามหลักเกณฑ์ ว9 ขาดสิทธิที่จะยื่นคำร้องขอย้ายประจำปี 2561 ระหว่างวันที่ 1-15 สิงหาคม เพราะเมื่อนับระยะเวลาที่ดำรงตำแหน่งผู้บริหารในสถานศึกษาปัจจุบันจนถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2561 แล้วไม่ถึง 24 เดือน ขณะที่ถ้าสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) ใดออกคำสั่งโยกย้ายแล้วเสร็จทันภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2559 อาทิ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา (สพม.) เขต 1 กรุงเทพฯ มีคำสั่งโยกย้ายวันที่ 28 ตุลาคม 2559 เป็นต้น ผู้บริหารสถานศึกษาสังกัด สพม.กรุงเทพฯ จะไม่ขาดสิทธิที่จะยื่นคำร้องขอย้ายประจำปี 2561 เพราะนับระยะเวลาที่อยู่ในตำแหน่งผู้บริหารในสถานศึกษาปัจจุบันแล้วเกิน 24 เดือน  ว่า จนถึงขณะนี้ศาลยังไม่ส่งเรื่องมาให้ก.ค.ศ.เขียนคำให้การแก้คำฟ้อง  โดยขอให้ทุกอย่างเป็นไปตามกระบวนการ  ไม่สามารถดำเนินการอะไรได้ ส่วนการย้ายในรอบนี้  ก็ต้องเดินหน้าต่อไป

นายพินิจศักดิ์ กล่าวต่อว่า  อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่เกิดขึ้นส่วนหนึ่งเพราะหลักเกณฑ์การย้ายขณะนี้มีหลายฉบับ ดังนั้นถ้าเสร็จสิ้นกระบวนการย้ายและแก้ปัญหาเกี่ยวกับการฟ้องร้องครั้งนี้ได้  ก.ค.ศ. จะพิจารณานำเกณฑ์ต่าง ๆ ที่อยู่ในหลายฉบับมารวมไว้ในฉบับเดียวกัน และอะไรก็ตามที่เป็นข้อมูล ซึ่งสำนักงานก.ค.ศ.รับทราบระหว่างทาง และคิดว่าเป็นข้อมูลที่ควรจะปรับ ก็จะเสนอก.ค.ศ. พิจารณาต่อไป

ผู้สื่อข่าวถามว่า หลังการย้ายเสร็จสิ้น สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) สามารถจัดสอบคัดเลือกผู้บริหารสถานศึกษาได้หรือไม่  เพราะมีอัตราว่างอยู่ถึง 4 พันกว่าตำแหน่ง นายพินิจศักดิ์ กล่าวว่า ถ้าโดยความเห็นส่วนตัว คือ หลักเกณฑ์การสอบขณะนี้มีอยู่แล้ว ถ้าสพฐ.จะสอบก็สามารถทำได้  หรือถ้าจะปรับเกณฑ์การสรรหาใหม่ ก็ต้องเสนอให้ก.ค.ศ. พิจารณา  แต่ช่วงนี้ถือว่าอิหลักอิเหลื่อ  เพราะมีการฟ้องศาลอยู่ การดำเนินการอะไร ต้องระมัดระวัง หากศาลรับฟ้องหรือมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ก็ยิ่งทำให้กระบวนการย้ายล่าช้าออกไปอีก อย่างไรก็ตามเชื่อว่า ระดับนโยบายคงไม่ปล่อยให้ผู้บริหารว่างนาน   คงต้องหาแนวทางอื่นเพื่อแก้ปัญหา

“วันนี้ตัวเกณฑ์ไม่ได้เป็นปัญหา  ซึ่งผมเองได้อธิบายให้ที่ประชุมคณะกรรมการก.ค.ศ. ครั้งที่ผ่านมา ได้เข้าใจแล้วว่า ไม่ได้มีปัญหาเรื่องเกณฑ์  แต่เมื่อมีการฟ้องเกิดขึ้น เราจะเดินหน้าก็ไม่ได้ ถอยหลังก็ไม่ได้ เพราะอาจทำให้มีผู้เสียสิทธิและมีการฟ้องร้องเกิดขึ้นอีก ”นายพินิจศักดิ์กล่าว