เปิดศักราชใหม่ น้องๆ หลายคนยังต้องลุ้นกับ การคัดเลือกบุคคลเข้าศึกษาในสถาบันอุดมศึกษา หรือ ระบบทีแคส ปีการศึกษา 2562 ซึ่งมีการปรับระบบใหม่ จากเดิมช่วงเวลาการสอบทั้ง 5 รอบจะอยู่ที่ประมาณ 10 เดือน ลดลงเหลือ 6 เดือน ตั้งแต่เดือนธันวาคม – มิถุนายน และปรับในส่วนของการเลือกลำดับคณะ/ สาขาของรอบที่ 3 การรับตรงร่วมกัน และกลุ่มสถาบันแพทยศาสตร์แห่งประเทศไทย (กสพท) ที่ทำให้เกิดความวุ่นวาย จนระบบทีแคสประจำปีการศึกษา 2561 ล่ม และที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย (ทปอ.) เกือบตั้งรับไม่ทัน โดยได้มือดีอย่าง ดร.พีระพงศ์ ตริยเจริญ หรือ ดร.ก๊อง ผู้ช่วยเลขาธิการ ทปอ.และอดีตรักษาการรองอธิการบดี มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ (มก.) รับหน้าเสื่อ ดูแลงานหินครั้งนี้
“มติชน” ถือโอกาสเริ่มต้นปีใหม่ จับเข่าคุย “ดร.ก๊อง” ว่าระบบใหม่จะล่ม หรือไม่ล่ม และการเตรียมพร้อมรับมือกับปัญหาสารพัดรูปแบบที่จะเกิดขึ้นแบบไม่รู้เนื้อรู้ตัว หลังผ่านการรับสมัครทีแคสรอบที่ 1 รับตรงด้วยแฟ้มสะสมผลงาน หรือพอร์ตฟอลิโอ ไปเมื่อวันที่ 1-15 ธันวาคม ที่ผ่านมา
๐สมัครทีแคสรอบแรกผ่านไปแล้ว มีปัญหาอะไรบ้าง?
“ช่วงแรกมีปัญหา นักเรียนเข้ามาลงทะเบียนเพื่อสมัครใช้งานในระบบทีแคส แล้วระบบเด้งออก ทำให้เข้าใจกันว่า ระบบล่ม ซึ่งครั้งนี้ระบบไม่ได้ล่ม ถ้าล่มคือใช้งานไม่ได้เหมือนรอบ 3 ปี 2561 แต่รอบนี้ยังใช้งานได้ ที่มีปัญหาเด้งออกบ้าง เพราะมีคนเข้ามาก่อกวน บางคนกด F5 หรือปุ่มรีเฟรช หรือบางคนกดเอ็นเทอร์ย้ำๆ สูงสุดที่ระบบนับได้ประมาณ 34 ล้านครั้ง คาดว่าจะใช้หุ่นยนต์มาจากใน และต่างประเทศ ซึ่งก็ไม่เข้าใจว่าทำเพื่ออะไร ยอมรับว่าเหนื่อย เพราะต้องเสริมกำลัง สร้างกำแพงให้ก่อกวนไม่ได้
ภาพรวมดี มีนักเรียนเข้ามาลงทะเบียนเพื่อสมัครใช้งานในระบบทีแคสประมาณ 2 แสนกว่าคน เราเปิดให้นักเรียนมาลงทะเบียนใช้งาน แต่การสมัครในรอบแรก นักเรียนจะต้องนำแฟ้มสะสมผลงานไปสมัครโดยตรงกับมหาวิทยาลัย จากนั้นมหาวิทยาลัยจะส่งรายชื่อที่นักเรียนได้รับการคัดเลือกมาให้ ทปอ.และประกาศผลพร้อมกันวันที่ 28 มกราคม 2562 ยืนยันสิทธิ วันที่ 30-31 มกราคม สละสิทธิภายในวันที่ 2-3 กุมภาพันธ์ อย่างไรก็ตาม รอบนี้มหาวิทยาลัยเป็นผู้รับผิดชอบ และดำเนินการ โดยนักเรียนสมัครได้มากกว่า 1 ที่ ติดได้มากกว่า 1 ที่ แต่สามารถยืนยันสิทธิได้เพียง 1 แห่งเท่านั้น นักเรียนสามารถเข้ามาลงทะเบียนเพื่อสมัครใช้งานในระบบทีแคสได้ตลอด โดยไม่จำเป็นต้องรอให้ถึงวันสมัครในรอบต่อไป เพื่อจะได้มีเวลาในการตรวจสอบข้อมูล เพราะหากสมัครใกล้กับเวลาที่สมัครในรอบที่ตัวเองต้องการ อาจทำให้เกิดข้อผิดพลาด และไม่สามารถแก้ไขได้ ทำให้เสียเวลา
จากตัวเลขผู้ที่จบชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย หรือเทียบเท่า ทั้งระบบประมาณ 6 แสนราย กลุ่มเป้าหมายที่จะเข้าเรียนต่อในสถาบันอุดมศึกษาผ่านระบบทีแคส ประมาณ 4 แสนราย ส่วนที่เหลือไปเรียนต่างประเทศ เรียนสายอาชีพหรือไปประกอบอาชีพ เป็นต้น”
๐ทีแคส 2562 กับทีแคส 2561 ต่างกันอย่างไร?
“ระบบทีแคสปีนี้ มีการปรับใหม่ คือเพิ่มให้นักเรียนสมัครลงทะเบียนเป็นสมาชิกผ่านเว็บไซต์ Mytcas.com ซึ่งมีเมนูสำคัญคือ TCAS Requirements หรือ TREQ (ที-เรก) ซึ่งจะมีข้อมูลให้นักเรียนค้นดูว่า มหาวิทยาลัยเปิดรับในสาขาวิชาใดบ้าง ในรอบไหน จำนวนเท่าไร แล้วจะมีลิงก์เพื่อให้นักเรียนเข้าไปดูคุณสมบัติหลักเกณฑ์ และองค์ประกอบต่างๆ ในการคัดเลือก เพื่อให้นักเรียนเข้าไปค้นหา และใช้ข้อมูลวางแผนการสมัครว่า คณะที่ชอบ และมหาวิทยาลัยที่ต้องการเข้าเรียน เปิดรับในรอบใดบ้าง และต้องการคุณสมบัติอย่างไร
ทีแคส 2561 จะมีปัญหามากในรอบที่ 3 รอบแอดมิสชั่นส์ เพราะเปิดโอกาสให้นักเรียนเลือก 4 สาขา ประกาศผลคณะที่สอบติดทั้งหมด แล้วให้ไปยืนยันสิทธิภายหลัง ทำให้เด็กที่เรียนเก่งสอบติดมากกว่า 1 คณะ หรือบางคนติดทั้ง 4 สาขา คนที่เก่งรองลงไปอาจไม่ติดอะไรเลย และพอเด็กเลือกยืนยันสิทธิ 1 สิทธิแล้ว ทำให้มีคณะว่างลง แต่ไม่สามารถดึงคนที่คะแนนรองลงมาได้ ดังนั้น จึงเปิดเคลียร์ริ่งรอบ 3/2 ทั้งนี้ บางคนติดคณะที่เลือกในลำดับที่ 3 และ 4 ซึ่งไม่ใช่คณะที่อยากเรียนที่สุด ก็ต้องตัดสินใจว่าจะยืนยันสิทธิ หรือสละสิทธิแล้วไปลุ้นใน รอบ 3/2 รอว่าคณะที่อยากเข้าเรียนอาจมีคนสละสิทธิ แต่ก็เสี่ยงที่จะไม่มีที่เรียนในรอบนี้ ซึ่งส่วนใหญ่จะเลือกเอาไว้ก่อน เพื่อให้มีที่เรียน
ดังนั้น ทีแคสปีนี้ จึงจัดระบบเพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว โดยให้เด็กเลือกโดยเรียงลำดับจากคณะที่อยากเรียนที่สุด 6 อันดับ แต่จะประกาศผลเพียงลำดับเดียว โดยพิจารณาจากความชอบที่เด็กอยากจะเรียนที่สุดก่อนเพียง 1 อันดับ โดยใช้ระบบออโต้เคลียร์ริ่ง และประกาศผลพร้อมกัน เชื่อว่าระบบการประมวลผลแบบนี้จะแก้ปัญหาในรอบ 3/1 และรอบ 3/2 ที่เกิดขึ้นในปี 2561 ได้ ส่วนรอบ 4 ปี 2561 กับปีนี้จะเหมือนกัน เพราะไม่มีปัญหา ส่วนรอบ 5 จะต่างกันเล็กน้อย คือปี 2561 ให้สมัคร และรายงานตัวที่สถาบันการศึกษาเลย ไม่มีการเคลียร์ริ่ง และหลายสถาบันไม่มีการตรวจสอบการใช้สิทธิในรอบ 4 มาก่อน ทำให้เด็กที่ไปยืนยันสิทธิในรอบ 4 กลับไปขอสละสิทธิ ทำให้มีที่นั่งว่าง มหาวิทยาลัยประกาศรับรอบ 5 ไม่ทัน เพราะรับเสร็จไปแล้ว โดยปี 2562 นี้ จะแก้ปัญหาโดยมหาวิทยาลัยจะต้องส่งชื่อเคลียร์ริ่งรอบ 4 ก่อน หากใครไปสมัครรอบ 5 จะไม่ประกาศผลคะแนนของนักเรียน แม้คะแนนจะสอบติดก็ตาม”
๐มองว่าปัญหาที่เกิดขึ้นกับทีแคส 2561 คืออะไร?
“ต้องยอมรับว่าทีแคสในปี 2561 มีเวลาเตรียมตัวกันไม่นาน ซึ่งผมเองยังไม่เข้ามาทำตรงนี้ แต่คิดว่าเป็นเรื่องการกำหนดกรอบการรับสมัคร ซึ่งค่อนข้างนานถึง 10 เดือน ทำให้เด็กเกิดความเครียด และการวางระบบการบริหารจัดการสิทธิ มีปัญหามากในรอบ 3 ที่ให้สิทธิเด็กได้เลือกแล้วมาตัดสินใจทีหลัง ปีนี้จึงปรับให้เด็กตัดสินใจเลือกตั้งแต่ต้น ไม่ใช่มาเลือกตอนท้าย ขณะที่ระยะเวลาการรับสมัครทั้ง 5 รอบสั้นลง แต่ก็มีเสียงสะท้อนว่า เด็กบางคนยังเครียด ตรงนี้ ทปอ.คงไม่สามารถปรับอะไรให้ถูกใจทุกคนได้ แต่ต้องดูว่าอะไรที่เหมาะสม และเกิดผลกระทบน้อยที่สุด”
๐กังวลหรือไม่ว่าการรับสมัครทีแคสรอบ 3 ประจำปี 2562 จะเกิดปัญหาเดิมอีก?
“ส่วนตัวไม่กังวล เพราะผ่านการทำประชาพิจารณ์แล้ว เห็นสมควรทำระบบออโต้เคลียร์ริ่งในรอบ 3 ให้เหมือนรอบ 4 ซึ่งให้เด็กเลือกลำดับที่อยากเรียนมาเลย เป็นวิธีที่เหมาะสม และคิดว่าน่าจะแก้ปัญหาได้”
๐มั่นใจหรือไม่ว่าทีแคสปีนี้จะไม่มีปัญหา?
“ต้องยอมรับว่า ตอนที่เปิดระบบขึ้นมาให้ลงทะเบียน จะมีปัญหาเรื่องซอฟท์แวร์ คือน้องๆ ไม่สามารถสมัครได้ เพราะกรอกข้อมูลแล้วถูกเด้งออก ซึ่งไม่ใช่เพราะเข้าใช้พร้อมกันจำนวนมาก แต่จากประเมินปัญหา พบว่าเด็กบางคนมีพฤติกรรมกดปุ่ม F5 หรือปุ่มรีเฟรช หรือบางคนกดเอ็นเทอร์ย้ำๆ ทาง ทปอ.ได้ทำระบบป้องกันการก่อกวน ระบบจึงเด้งออก ทำให้ผู้ที่กำลังใช้งานในระบบถูกเด้งออก จึงมีเสียงบ่นว่าระบบล่ม ซึ่งไม่จริง แต่เป็นการป้องกัน ยอมรับว่าสร้างความรำคาญ ทาง ทปอ.ก็ปรับปรุงระบบ ช่วงหลังปัญหาการเด้งออกจากระบบจึงลดลง โดยรองรับการเข้าถึงได้มากกว่า 3 หมื่นคนต่อวินาที ฉะนั้น ในการรับสมัครทีแคสรอบ 3 รอบแอดมิสชั่นส์ ซึ่งเด็กต้องสมัครผ่านระบบทีแคสด้วยตัวเอง ทาง ทปอ.จึงวางแผนกระจาย user จากเดิมวางแผนให้ใช้ได้เฉพาะในหน้าเว็บเซอร์วิส มาเป็นให้สามารถสมัครผ่านแอพพลิเคชั่นบนมือถือ ซึ่งสมัคร ยืนยันสิทธิ และเลือกสาขาได้ผ่านโทรศัพท์มือถือได้ เพื่อกระจายกำลังการเข้าถึงให้มากขึ้น ไม่ต้องเข้ามาพร้อมกัน โดยตั้งใจจะเปิดแอพพลิเคชั่นนี้ให้นักเรียนโหลด และทดลองใช้งานก่อนการสมัครในรอบที่ 3 ซึ่งจะเริ่มเปิดรับสมัคร วันที่ 17-29 เมษายน 2562″
๐ระบบทีแคสเป็นระบบที่ดีที่สุดในการเข้ามหาวิทยาลัยหรือไม่?
“ไม่ใช่ เพราะระบบทีแคสก็ไม่ใช่ของใหม่ แต่เป็นการรวมทุกระบบการรับนักศึกษาเข้าเรียนต่อในมหาวิทยาลัยไว้ด้วยกัน เพื่อแก้ปัญหาการวิ่งรอกสอบ แต่ก็ยอมรับว่า ตอนนี้ยังเห็นภาพการวิ่งรอกสอบอยู่บ้าง อย่างรอบแรก พิจารณาจากแฟ้มสะสมผลงาน ต้องสมัครโดยตรงที่มหาวิทยาลัย เด็กยื่นได้หลายแห่ง ดังนั้น ต่อไปคงต้องมาหารือกันว่า ถ้าจะแก้ปัญหาวิ่งรอกสอบให้ได้จริงๆ จะต้องปรับกันอย่างไร ระบบการรับสมัครเข้าเรียนต่อมหาวิทยาลัยยังต้องพัฒนาไปเรื่อยๆ เพราะจำนวนเด็กจะลดลง สุดท้ายจำนวนที่นั่งในมหาวิทยาลัยจะมากกว่าจำนวนเด็ก ทั้งนี้ มหาวิทยาลัยจะต้องปรับตัว โดย ทปอ.จะมีข้อมูลให้มหาวิทยาลัยว่า แต่ละปีเทรนด์ของเด็กจะไปในทิศทางใด มีความต้องการที่จะเรียนสาขาไหน และสาขาไหนที่ควรจะต้องพิจารณาปิดตัว ยุบสาขา เพราะถ้าเปิดอยู่แบบเดิม ก็ไม่มีใครเรียน มหาวิทยาลัยก็ไปไม่ได้”
๐เข้ามาช่วยทำระบบทีแคสได้อย่างไร?
“ก่อนหน้านั้น รักษาการรองอธิการบดีฝ่ายประกันคุณภาพ มก.พอลาออก นายประเสริฐ คันธมานนท์ ที่ปรึกษา ทปอ.และนางเพ็ญรัตน์ หงษ์วิทยากร รองเลขาธิการ ทปอ.ก็แนะนำให้มาทำงานตรงนี้ เพราะผมทำงานด้านประกันคุณภาพกับ ทปอ.มาระยะหนึ่งแล้ว ซึ่งการปรับระบบทีแคสปีการศึกษา 2562 ผมไม่ได้ทำคนเดียว แต่มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา 3 ชุด คือ คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของระบบการคัดเลือกทีแคส ปีการศึกษา 2561 มีนายสมคิด เลิศไพฑูรย์ เป็นประธาน, คณะกรรมการพัฒนาระบบทีแคส ปีการศึกษา 2562 มีนายชูศักดิ์ ลิ่มสกุล เป็นประธาน และคณะกรรมการและคณะกรรมการพัฒนาระบบสารสนเทศทีแคส ปีการศึกษา 2562 โดยมี นพ.ชัยเลิศ พิชิตพรชัย เป็นประธาน
ครั้งนี้ยังปรับระบบ ซึ่งเดิมจะมีเซิร์ฟเวอร์ตั้งอยู่ที่ ทปอ.ใช้งบประมาณในการซื้อหลายสิบล้าน หากชำรุดเสียหาย ช่องทางไม่พอ ก็ซื้อเพิ่ม เป็นการลงทุนที่มหาศาล มาเป็นใช้ระบบคลาวด์ซิสเต็ม ซึ่งเราไม่ได้ใช้เซิร์ฟเวอร์ของตัวเอง เป็นการนำข้อมูลไปฝากไว้กับระบบคลาวด์ ดังนั้น เราสามารถขยายพื้นที่ เพิ่มลดปริมาณเซิร์ฟเวอร์ได้ง่าย เพราะใช้วิธีการเช่า เพื่อจะได้ไม่ต้องซื้อฮาร์ดแวร์เพิ่ม”
๐ผู้ปกครอง และนักเรียนเข้าใจระบบทีแคสมากขึ้นหรือไม่?
“จากการวิเคราะห์พบว่าเด็ก และผู้ปกครองมีความเข้าใจมากขึ้น มหาวิทยาลัยเองก็เข้าใจมากขึ้น เพราะ ทปอ.สื่อสารกับมหาวิทยาลัยมาโดยตลอด ยอมรับว่าถึงตอนนี้ยังมีบางแห่งที่เปิดรับเด็กเข้าเรียนก่อนรับสมัครทีแคส ซึ่งถ้าเราพบ ก็จะเตือน หรือขอความร่วมมือให้ปฏิบัติตามกฎกติกา แต่คงไม่สามารถบังคับได้”
๐กังวลหรือไม่มารับหน้าเสื่องานนี้?
“เข้าใจ เพราะถ้าเด็กไม่ได้สิ่งที่ต้องการ ก็จะไม่พอใจ ผมคงโกรธไม่ได้ เพราะถ้าโกรธก็คงเครียด”
