‘วรัท’ ลั่นดัน ‘กศน.’ ขึ้นองค์กรหลัก เหตุดูการศึกษานอกระบบ-ตามอัธยาศัย

‘วรัท’ ลั่นดัน ‘กศน.’ ขึ้นองค์กรหลัก เหตุดูการศึกษานอกระบบ-ตามอัธยาศัย อยู่ใต้ สป.ศธ.ไม่คล่อง-ขรก.ขาดกำลังใจ

กศน. – นายวรัท พฤกษาทวีกุล เลขาธิการสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) เปิดเผยว่า หลังจากรับตำแหน่ง เลขาธิการ กศน.แล้ว บุคลากรในสังกัด กศน.ต่างเสนอแนะความคิดเห็น และคาดหวังว่าตนพัฒนา กศน.ให้ดียิ่งขึ้น อีกทั้ง ขอให้ช่วยผลักดันร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมการเรียนรู้ พ.ศ. … ให้สำเร็จ ทั้งยังคาดหวังให้ตนผลักดัน กศน.ให้เป็นกรม และเป็นนิติบุคคล เพื่อที่จะสามารถบริหารจัดการบุคลากร และดำเนินงานได้อย่างคล่องตัวมากขึ้น ซึ่งในความคิดเห็นของตนนั้น มองว่าปัจจุบันกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) แบ่งเป็น 4 องค์กรหลัก คือ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) และสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (สป.ศธ.) ที่ กศน.อยู่ภายใต้การทำงานของ สป.ศธ.ซึ่งหากพูดถึงการบริหารงาน กศน.จะประสบปัญหาหลายอย่าง มีขอบข่ายผู้รับบริการที่กว้างขวาง มีสถานศึกษาที่ลงถึงตำบล และชุมชนต่างๆ ทั่วประเทศ รวมทั้ง บุคลากร กศน.ที่มีมากกว่า 20,000 คน ซึ่งยังไม่รวมพนักงานจ้างเหมาบริการอีก

นายวรัทกล่าวต่อว่า ปัญหาต่อมาคือ โครงสร้าง กศน.ใหญ่ มีปริมาณงานที่มาก เพราะการศึกษาไทยแบ่งเป็น 3 ระบบใหญ่ คือ การศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย ซึ่ง กศน.ต้องรับผิดชอบจัดระบบการศึกษา 2 ใน 3 ของระบบการศึกษาไทยทั้งหมด มีประชาชนทุกวัยเข้ามาใช้บริการจำนวนมาก ทำให้ภาระ และปริมาณงานมากตามไปด้วย เมื่อ กศน.บริหารงานภายใต้ สป.ศธ.จะพบปัญหาการประสานงานในเชิงบริหาร เช่น การสั่งการต่างๆ ที่ยังติดขัดในขั้นตอนการทำงานที่เยอะมากขึ้น และส่งผลให้บุคลากรของ กศน.ไม่ได้เติบโตอย่างเต็มที่

“ปัญหาเหล่านี้ ถือเป็นปัญหาการบริหารงาน ที่ทำให้คนทำงานขาดขวัญกำลังใจ การประสานงานไม่ชัดเจน ขั้นตอนการบังคับบัญชาก็ยาวขึ้น สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างที่กระทบกันการทำงานของ กศน.โดยตรง ถ้า กศน.เป็นองค์กรหลัก และเป็นนิติบุคคลขึ้นมา เชื่อว่าจะทำให้การบริหารต่างๆ คล่องตัว มีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งผมจะผลักดันเรื่องนี้อย่างเต็มที่ โดยจะผลักดันผ่านร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมการเรียนรู้ พ.ศ. … ไปพร้อมกับร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. … เพื่อให้กฎหมายเป็นไปในทิศทางเดียวกัน และสอดคล้องกัน ซึ่งจะเกิดเอกภาพ และทำให้การศึกษาพัฒนาไปในทางเดียวกัน” นายวรัท กล่าว