ชงข้อเสนอยกร่างพ.ร.บ.ฉบับใหม่ จัดสรรงบแลกเป้า-เพิ่มเงินรายหัว
พล.ต.อ.เพิ่มพูน ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เปิดเผยว่า สำหรับการยกร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. … ฉบับใหม่นั้น ทราบว่าทางกรรมธิการ (กมธ.) การศึกษา สภาผู้แทนราษฎร ได้เปิดเสวนาเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะ ซึ่งในส่วนของ ศธ.พร้อมรับฟังข้อเสนอแนะจากหลายฝ่ายเพื่อตกผลึก และจัดทำร่าง พ.ร.บ.การศึกษาฯ ฉบับใหม่ ให้เกิดประโยชน์สุงสุดต่อการพัฒนาการศึกษา
นายชัยณรงค์ ช่างเรือ ผู้แทนสมาคมผู้บริหารการศึกษาขั้นพื้นฐานแห่งประเทศไทย กล่าวว่า สำหรับการยกร่าง พ.ร.บ.การศึกษาฯฉบับใหม่อยากเน้นเรื่องการปฏิรูประบบผลิตครู ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญ โดยควรต้องมีสถาบันผลิตครูเป็นการเฉพาะ เพื่อให้สามารถคัดเลือกผู้ที่มีจิตวิญญาณความเป็นครูที่แท้จริงมาเป็นครู รวมถึงจะต้องมีระบบการจัดการเรียนการสอนที่มีคุณภาพ
นายชัยณรงค์กล่าวต่อว่า อีกเรื่องที่สำคัญที่ควรกำหนดไว้ในร่าง พ.ร.บ.การศึกษาฯ ฉบับใหม่ คือ การปฏิรูปการจัดการศึกษา โดยอยากให้มีการจัดสรรงบอุดหนุนที่มีความเหมาะสมกับบริบทของสถานศึกษาแต่ละแห่ง เพิ่มงบอุดหนุนรายหัวให้มากขึ้น โดยตอนนี้จะเห็นได้ว่าบางโรงเรียน แม้จะอยู่ในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) เดียวกัน แต่ก็ได้รับการจัดสรรงบไม่เท่ากัน บางโรงเรียนได้งบไม่ถึงหลักแสน แต่ต้องใช้เงินส่วนนั้นบริหารสถานศึกษาตลอดทั้งปี ถือเป็นความขาดแคลนอย่างแท้จริง
“อนาคตอาจจะต้องแบ่งการจัดสรรงบเป็น 2 ก้อนคือ งบแลกเป้าและงบอุดหนุนรายหัว คือ โรงเรียนใดสามารถบริหารจัดการงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก็ควรมีเงินพิเศษมอบให้เป็นรางวัล หากสามารถทำได้จะทำให้สถานศึกษาเกิดการแข่งขันด้านคุณภาพ มุ่งสู่ความเป็นเลิศ เพราะถ้าสถานศึกษาต้องบริหารจัดการท่ามกลางความขาดแคลนก็จะเกิดการจัดการศึกษาที่ไม่มีคุณภาพ ถูกด้อยค่า” นายชัยณรงค์กล่าว
นายชัยณรงค์กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ การดำเนินการดังกล่าวอยากให้สอบถามความคิดเห็นผู้อำนวยการเขตพื้นฯและผู้อำนวยการโรงเรียน เพราะเป็นผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ ได้สัมผัสและรู้ถึงปัญหา ส่วนเรื่องโครงสร้าง ศธ.นั้น ส่วนตัวเชื่อว่าโครงสร้างปัจจุบันอยู่ในทิศทางที่ดีแล้ว แต่จะต้องมีการเพิ่มในส่วนของการกระจายอำนาจลงพื้นที่ และห้องเรียนให้มากขึ้น เพราะถือเป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
