นายรัฐกรณ์ คิดการ ประธานที่ประชุมประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการแห่งประเทศไทย (ทปสท.) กล่าวว่า กรณีที่นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ระบุสาเหตุคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ต้องใช้มาตรา 44 ก็เพื่อปลดล็อกเปิดโอกาสให้คนไม่เป็นข้าราชการสามารถเป็นอธิการบดีได้ รวมถึงแก้ไขปัญหาไม่ให้เกิดความโกลาหลต้องมาร้องเรียนเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ได้รับการสรรหากันภายหลังนั้น กรณีนี้ยืนยันว่ารัฐบาลควรแยกมหาวิทยาลัยออกเป็น 2 ประเภท คือ 1.มหาวิทยาลัยในกำกับรัฐหรือมหาวิทยาลัยออกนอกระบบราชการ และ2.มหาวิทยาลัยส่วนราชการ ได้แก่ มหาวิทยาลัยรัฐ มหาวิทยาลัยราชภัฏ (มรภ.) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล (มทร.) ที่ยังไม่ได้ออกนอกระบบราชการ โดยในส่วนของมหาวิทยาลัยประเภทแรก กฎหมายให้อิสระที่จะออกข้อบังคับการบริหารงานบุคคลทั้งเรื่องการสรรหาอธิการบดีจากผู้ที่เป็นข้าราชการหรือผู้เกษียณอายุราชการก็ได้ รวมถึงให้อิสระในการบริหารงบประมาณ สามารถออกระเบียบว่าด้วยการกำหนดอัตราเงินเดือนและการจ่ายเงินเดือนของมหาวิทยาลัยตัวเองได้ แต่สำหรับมหาวิทยาลัยส่วนราชการที่ยังไม่ออกนอกระบบราชการ กฎหมายไม่ได้เปิดช่อง แต่ต้องเป็นไปตามการบริหารงานบุคคลตามพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาที่กำหนดอายุให้เกษียณอยู่ที่ 60 ปี และการบริหารงบประมาณคือการจ่ายเงินเดือนก็ต้องเป็นไปตามระเบียบราชการ คือ ตำแหน่งใด ต้องจ่ายเงินเดือนในอัตราเท่าใด เป็นต้น
“ถ้าเกษียณแล้วยังอยากนั่งอธิการบดี ก็ไปเป็นอธิการของมหาวิทยาลัยนอกระบบเหล่านั้นซึ่งกฎหมายเปิดช่องให้ทำได้ แต่สำหรับมหาวิทยาลัยส่วนราชการที่ยังอยู่ในระบบราชการ ก็ควรต้องเป็นไปตามพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาที่กำหนดอายุให้เกษียณอยู่ที่ 60 ปี การใช้มาตรา 44 จะเปิดช่องให้เกิดการสืบทอดอำนาจและการทุจริตคอรัปชั่น การที่ไม่ต้องการให้คนอื่นมาเป็นอธิการบดีต่อ เพราะกลัวว่าที่ตัวเองทำเรื่องที่ส่อทุจริตไว้ จะถูกขุดคุ้ย ปัญหาวนเวียนอยู่แค่นี้ มาตรา 44 ควรใช้กับปัญหาเดดล็อกอย่างกรณีปัญหาความขัดแย้งระหว่างสภามหาวิทยาลัยและอธิการบดี จนไม่สามารถแก้ไขได้และกฎหมายไม่เปิดช่องให้รัฐมนตรีว่าการศธ.เข้าไปแก้ไขได้ กรณีนี้สมควรใช้มาตรา 44 มาแก้ไขผมเห็นด้วย แต่กับกรณีของการแต่งตั้งอธิการบดี กฎหมายไม่มีปัญหา แต่กลับไปสร้างเงื่อนไขให้เป็นปัญหาต่างหากเพื่อจะได้สืบทอดอำนาจได้ นายกรัฐมนตรีไม่ควรเอามาตรา 44 มาแก้ผิดให้เป็นถูก แก้ปัญหาคนส่วนน้อยที่ต้องการสืบทอดอำนาจแล้วทำลายระบบนิติธรรม คุณธรรม ขวัญและกำลังใจของบุคลากรอุดมศึกษาทั้งประเทศ” นายรัฐกรณ์ กล่าว
นายรัฐกรณ์กล่าวอีกว่า คุณภาพอุดมศึกษา ขึ้นอยู่กับคุณภาพอาจารย์ และคุณภาพอาจารย์ขึ้นอยู่กับความมั่นคงและเสรีภาพของอาจารย์ ตอนนี้อาจารย์ทั้งประเทศกำลังจับตาดูว่านายกรัฐมนตรีจะตัดสินใจอย่างไร เพราะถ้าเลือกช่วยคนที่ทำผิดให้เป็นถูก ผลที่ตามมาคือต้องเบียดบังเงินรายได้จากค่าเทอมนักศึกษาไปจ่ายเป็นเงินเดือนและค่าตอบแทนอีก และยังส่งเสริมระบบอุปถัมภ์ สืบทอดอำนาจ สภาเกาหลัง ที่ยิ่งจะหนักกว่าเดิมแน่นอน
