นายอดิศร เนาวนนท์ คณบดีบัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยราชภัฏ(มรภ.)นครราชสีมา กล่าวถึงกรณีที่นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เตรียมแก้ไขอำนาจในการแต่งตั้งโยกย้าย จากเดิมที่เป็นอำนาจของ คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด(กศจ.) มาเป็นอำนาจของคณะอนุกรรมการ (อกศจ.) ด้านการบริหารงานบุคคล โดยมีผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.) ทุกเขตในจังหวัด เป็นกรรมการโดยตำแหน่ง เพื่อให้มีอำนาจเบ็ดเสร็จไม่ต้องเสนอเข้ากศจ. ว่า ภาพรวมตนเห็นด้วย เพราะวัตถุประสงค์ ของการปฏิรูปการศึกษาในส่วนภูมิภาค ต้องการให้กศจ. ทำงานเชิงบูรณาการ ทั้งการบริหารงาน แผนยุทธศาสตร์ และบุคลากร การศึกษาขั้นพื้นฐานทุกสังกัด แต่ที่ผ่านมากลายเป็นว่า กศจ. ไม่มีเวลาทำงานเชิงบริหารหรือยุทธศาสตร์เท่าที่ควร เพราะต้องมาทำเรื่องงานบุคคล จนล่าสุด ผู้อำนวยการโรงเรียนแห่งหนึ่ง ที่จ.อุบลราชธานี ฟ้องกศจ.อุบลราชธานี กรณีโยกย้ายไม่เป็นธรรม ซึ่งคดีนี้ศาลประทับรับฟ้องส่งผลให้กรรมการกศจ.โดยตำแหน่งทุกคนตกเป็นจำเลย จากกรณีดังกล่าวทำให้เห็นชัดว่าการให้อำนาจทุกอย่างมารวมไว้ที่กศจ. จะส่งผลทำให้การบริหารงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ แม้จะมีอกศจ. ด้านบริหารงานบุคคลทำหน้าที่กลั่นกรองงานบุคคลแล้วชั้นหนึ่ง แต่สุดท้ายก็ต้องส่งให้กศจ. พิจารณา เชื่อว่า ประเด็นนี้อาจเป็นเรื่องหลักที่ทำให้นพ.ธีระเกียรติ ตัดสินใจปรับแก้เรื่องดังกล่าว
“ส่วนตัวเห็นด้วย ที่จะแก้ไขให้อกศจ. ด้านบริหารงานบุคคลมีอำนาจในการแต่ตั้งโยกย้ายเบ็ดเสร็จ ไม่ต้องเสนอเข้ากศจ. แต่อยากเสนอให้มีการปรับแก้องค์ประกอบของคณะกรรมการอกศจ. ให้มีความหลากหลาย รวมถึงควรเพิ่มผู้แทนครู และผู้ทรงคุณวุฒที่มีความรู้ ความเข้าใจเรื่องครูและบุคลากรทางการศึกษาเป็นอย่างที่ และหากเป็นไปได้ อยากให้ตัดในส่วนของผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) และผู้แทนสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย(กศจ.)ออก เพราะอกศจ.ชุดนี้ มีหน้าที่บริหารงานบุคคล ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ดังนั้นจึงไม่ควรมีผู้แทนสอศ. และกศน. เพราะไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง หรือไม่เช่นนั้น ก็ต้องปรับแก้โดยให้อกศจ.จังหวัดชุดนี้ มีอำนาจบริหารงานบุคคลครอบคลุมไปถึงกศน.และสอศ. ด้วย ”นายอดิศรกล่าว และว่า นอกจากนี้ตนยังอยากเสนอ ให้อกศจ. ด้านบริหารงานบริหารงานบุคคล ในแต่ละจังหวัดนอกจากมีอำนาจในการพิจารณาแต่งตั้งโยกย้าย บุคลากรทางการศึกษาแล้ว ยังมีอำนาจในการพิจารณาให้ความดีความชอบด้วย รวมถึงทำหน้าที่ในการบรรจุแต่งตั้งด้วย เพราะเรื่องเหล่านี้ถือเป็นส่วนหนึ่งของการบริหารจัดการบุคลากรทางการศึกษา
