จี้รัฐรับรองไอแอลโอ 87-98 ก่อนค่อยแก้กม.รองรับ เพื่อให้แรงงานได้รับความคุ้มครอง

เมื่อวันที่ 26 เมษายน ที่โรงแรมรัตนโกสินทร์ กรุงเทพฯ มีการเสวนา “มองภาพอนาคตแรงงานสัมพันธ์ไทยในบรรยากาศที่มีสิทธิเสรีภาพตามหลักอนุสัญญา ILO 87 & 98” โดยนายยุทธการ โกษากุล ผู้อำนวยการกลุ่มงานพัฒนาแรงงานสัมพันธ์ สำนักแรงงานสัมพันธ์ กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน (กสร.) กระทรวงแรงงาน กล่าวในการเสวนาว่า ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 จะต้องมีการแก้ไข พ.ร.บ.แรงงานสัมพันธ์ พ.ศ.2518 กับ พ.ร.บ.แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ พ.ศ.2534 ให้สอดคล้องกับอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ไอแอลโอ) ฉบับที่ 87 ว่าด้วยสิทธิการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัว และฉบับที่ 98 ว่าด้วยสิทธิในการร่วมเจรจาต่อรองให้แล้วเสร็จก่อน รัฐบาลจึงจะพิจารณารับรองอนุสัญญาทั้งสองฉบับได้ ขณะนี้อยู่ระหว่างทำเนื้อหาร่างแก้ไขกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ โดยในส่วนของร่างแก้ไข พ.ร.บ.รัฐวิสาหกิจสัมพันธ์มีความคืบหน้าเกินกว่าร้อยละ 50 แล้ว ขณะที่ร่างแก้ไข พ.ร.บ.แรงงานสัมพันธ์มีความคืบหน้าไม่ถึงร้อยละ 50 ทั้งนี้ มองว่าโอกาสที่รัฐบาลจะพิจารณารับรองอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับพร้อมกันเป็นไปได้ยาก เนื่องจากมีปัญหาในเรื่องตีความ คำว่า คนทำงาน หรือ worker เนื่องจากมีความหมายกว้าง ไม่ใช่หมายถึงแค่แรงงาน แต่ยังครอบคลุมไปถึงข้าราชการและลูกจ้างหน่วยงานต่างๆ ขณะที่กระทรวงแรงงานดูแลเฉพาะแรงงานกับนายจ้าง จึงเห็นว่าการรับรองอนุสัญญาไอแอลโอฉบับที่ 98 มีความเป็นไปได้มากกว่า เพราะสอดคล้องกับกฎหมายด้านแรงงานในปัจจุบัน

นายชาลี ลอยสูง รองประธานคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย (คสรท.) กล่าวว่า เมื่อการจัดทำร่างแก้ไขกฎหมายทั้ง 2 ฉบับล่าช้า ก็อยากให้รัฐบาลรับรองอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับนี้ไปก่อนแล้วค่อยจัดทำร่างแก้ไขกฎหมายภายหลัง เพื่อให้แรงงานได้รับการคุ้มครองในสิทธิการรวมตัวและเจรจาต่อรอง

นายศักดินา ฉัตรกุล ณ อยุธยา นักวิชาการด้านแรงงาน กล่าวว่า อยากให้กระทรวงแรงงานมีจุดยืนที่ชัดเจนในเรื่องการเสนอรัฐบาลรับรองอนุสัญญาไอแอลโอทั้ง 2 ฉบับ หากฝ่ายข้าราชการมีความชัดเจนจะทำให้ฝ่ายการเมืองเกิดความเข้าใจ ซึ่งขณะนี้หลายประเทศได้รับรองอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับนี้ไปแล้วเพราะเป็นเรื่องของสิทธิมนุษยชน หากไม่รับรองอนุสัญญาจะถูกไอแอลโอมองว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชน

 

Advertisement
QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image