จากกรณีกลุ่มคนรักหลักประกันสุขภาพ และเครือข่ายผู้ป่วยคัดค้านกรณี นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ในฐานะประธานคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) ส่งเรื่องให้คณะกรรมการกฤษฎีกาชุดที่ 10 ตีความคุณสมบัติผู้สมัครเลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) กรณีผู้สมัครจากกระทรวงสาธารณสุขถือเป็นคู่สัญญาของ สปสช.หรือไม่นั้น โดยเกรงว่าจะมีการล็อกสเปกเลขาฯคนใหม่ ซึ่งคณะกรรมการกฤษฎีกาจะหารือเรื่องนี้ร่วมกับนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการกฤษฎีกาชุดที่ 1 ขณะเดียวกันจะมีการประชุมบอร์ด สปสช.วาระเลือกเลขาธิการในวันที่ 6 มิถุนายนนี้ จึงถูกจับตามองเป็นพิเศษนั้น
เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน ที่สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) นพ.ปิยะสกล สกลสัตยาทร รมว.สาธารณสุข เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) ประชุมวาระการพิจารณาคัดเลือกและแต่งตั้งเลขาธิการ สปสช. โดยคณะกรรมการสรรหาเสนอรายชื่อ 2 คน คือ นพ.ประทีป ธนกิจเจริญ รองเลขาธิการ สปสช. และ นพ.วันชัย สัตยาวุฒิพงศ์ ผู้ตรวจราชการ สธ.
นพ.ปิยะสกลกล่าวว่า ตามที่กรรมการสรรหาเลขาธิการ สปสช.ได้พิจารณาและคัดเลือกแคนดิเดตว่าที่เลขาธิการ สปสช.อยู่ 2 คน คือ นพ.ประทีป และ นพ.วันชัย ปรากฏว่ามีกรณีคำถามว่าผู้สมัครที่มาจากกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ถือเป็นคู่สัญญาของ สปสช.หรือไม่ จึงได้ส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาชุดที่ 10 ตีความ แต่กลับมีกลุ่มโจมตีคณะกรรมการกฤษฎีกา ทั้งๆ ที่ทุกท่านมีเกียรติ มีดุลพินิจในการพิจารณาทั้งสิ้น เป็นเพราะว่าตนเป็นหนึ่งในกรรมการกฤษฎีกาก็ถูกโยงไปหมด ที่สำคัญตอนพิจารณาได้ขอถอนตัวแล้ว ไม่ได้ร่วมพิจารณาด้วย ซึ่งขอยืนยันว่ามาทำงานตรงนี้ รู้อะไรเหมาะสมไม่เหมาะสม และไม่ได้อยู่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง มาทำงานก็เพื่อให้ระบบยั่งยืนเท่านั้น
“ในการพิจารณาคณะกรรมการกฤษฎีกา ผมไม่ได้มีส่วนร่วมเลย มีเพียงกรรมการกฤษฎีกาสอบถามว่า ความคิดเห็นผมว่าเรื่องนี้เป็นอย่างไร ผมก็ตอบเพียงว่า หากมีตัวเลือกมากขึ้น เราจะได้มีโอกาสเลือกคนดีที่สุดมากขึ้น ก็แค่นั้นและผมก็เดินออกมา แต่ก็มีการโจมตีตลอด รู้สึกเสียใจมากที่พวกท่านต้องมาถูกโจมตีเพราะผม แต่ทั้งนี้สุดท้ายการตีความก็ยังไม่แล้วเสร็จ และจะมีการเสนอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาชุดที่ 1 พิจารณาอีกครั้ง ซึ่งเราก็ต้องรอ ส่วนในเรื่องการพิจารณาสรรหานั้นได้เคยพูดคุยกับคุณวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เคยบอกว่าการสรรหาเลขาฯหากเลือกก่อนผลการตีความคงไม่เหมาะสม ดังนั้น จึงขอเลื่อนการเลือกเลขาธิการ สปสช.ออกไปก่อน” นพ.ปิยะสกลกล่าว
นพ.ปิยะสกล กล่าวว่า สิ่งสำคัญตอนนี้คือ ต้องมาพิจารณาว่า 1.หากผลการตีความออกมาจะมีการประชุมบอร์ด สปสช.ในครั้งหน้า คือวันที่ 4 กรกฎาคมนี้ และ 2.หากตีความว่ามีคุณสมบัติทั้งสองคน ก็ให้เลือกจากสองคนดังกล่าว แต่หากตีความออกมาแล้วว่า นพ.วันชัยขาดคุณสมบัติ ก็ต้องมาพิจารณารับรองว่า นพ.ประทีปจะได้เป็นเลขาฯหรือไม่ และต้องขอทุกคนให้รอการตีความของคณะกรรมการกฤษฎีกา อย่าเพิ่งด่วนสรุปไปตามสิ่งที่ตนเองคิด เข้าใจว่าการออกมาโจมตี มาว่าตนมีการล็อบบี้ ตนไม่เคยมี แต่ถามกลับว่า คนที่ออกมาโจมตีอีกฝั่ง ก็ล้วนอยากได้คนที่ตนเองมีอยู่ในใจใช่หรือไม่
นพ.พินิจ หิรัญโชติ กรรมการ สปสช. กล่าวว่า ไม่มั่นใจว่า สปสช.ส่งเรื่องการตีความไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาอย่างไรบ้าง เพราะหากส่งแค่ว่า นพ.วันชัยขาดคุณสมบัติเลขาฯ ตามมาตรา 32 (12) เนื่องจากเป็นผู้บริหารกระทรวงที่เป็นคู่สัญญา สปสช. ก็ต้องถามกลับว่า แต่ก่อนหน้านี้คณะกรรมการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) รวมทั้งคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เคยตรวจสอบและมีหนังสือว่าการจัดสรรเงินของ สปสช.ไปยังมูลนิธิต่างๆ องค์กร กระทรวง กรม ถือเป็นการใช้เงินที่ผิดวัตถุประสงค์ ให้เป็นโมฆะ ตรงนี้สำคัญ เพราะหากเป็นโมฆะ ประเด็นคู่สัญญาที่ผ่านมาก็ต้องโมฆะด้วย จึงต้องมีการส่งเรื่องนี้ให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาร่วมด้วย
นายศุมล ศรีสุขวัฒนา ที่ปรึกษาฝ่ายกฎหมาย สปสช. กล่าวว่า คณะกรรมการสรรหาเลขาธิการ สปสช.กำหนดคุณสมบัติผู้สมัครไว้ 12 ข้อ ซึ่งข้อ 1-11 ไม่ได้มีปัญหาอะไร ยกเว้นข้อที่ 12 ที่ระบุว่า ในช่วงระยะเวลา 1 ปีก่อนการแต่งตั้ง ผู้สมัครจะต้องไม่เป็นกรรมการ ผู้บริหาร หรือผู้จัดการในนิติบุคคลของคู่สัญญา หรือผู้มีส่วนได้เสียในกิจกรรมของ สปสช. โดยในจำนวนผู้สมัครมีข้าราชการ ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข 2 คน ผอ.โรงพยาบาล 1 คน ที่ต้องตีความว่าเข้าข่ายตามนี้หรือไม่ ส่วนกรณีที่คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) นั้นไม่ได้เกี่ยวกับเรื่องการชี้แจงคุณสมบัติ แต่ คตร.ทำหนังสือเชิญให้ไปให้ความเห็นเรื่องการจัดสรรงบประมาณของ สปสช.ไปให้หน่วยงานที่ไม่ใช่หน่วยบริการว่าอาจจะเป็นการกระทำที่เกินเลยหรือไม่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในที่ประชุมมีการถกเถียงประเด็นล็อบบี้คนของกระทรวงมาก โดย น.ส.กรรณิการ์ กิจติเวชกุล กรรมการ สปสช.สัดส่วนประชาชน มีการพูดว่ามีที่ปรึกษารัฐมนตรีท่านหนึ่งพยายามเลือกคนของกระทรวงมาดำรงตำแหน่ง มีการล็อบบี้ต่างๆ โดยอ้างอิงข้อมูลจากชมรมแพทย์ชนบท โดย นพ.ปิยะสกลกล่าวในที่ประชุม ตนไม่เคยมีการล็อบบี้ใคร และการที่ชมรมแพทย์ชนบทพูดถึงตน ก็ไม่เคยมีข้อเท็จจริง ขณะที่ นพ.ชาตรี บานชื่น ที่ปรึกษารัฐมนตรีถาม น.ส.กรรณิการ์ว่า หากหมายถึงตน ต้องขอบอกว่าไม่เป็นความจริง และขอฝากบอกคนที่พูดโจมตีให้หาหลักฐานข้อมูลมาและเอ่ยชื่อด้วย ไม่ใช่มาพูดใส่ร้ายเช่นนี้
