สปสช.แจงข้อเท็จจริง ปมส่งข้อมูลกฤษฎีกาตีความ ส่งผล’หมอวันชัย’ขาดคุณสมบัตินั่งเลขาฯ

19.06.16 | 16:32 น.
นพ.ศักดิ์ชัย กาญจนวัฒนา

หลังจากคณะกรรมการกฤษฎีกาตีความ นพ.วันชัย สัตยาวุฒิพงศ์ ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ขาดคุณสมบัติเลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) ตาม พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2545 จนส่งผลให้ นพ.ประทีป ธนกิจเจริญ รองเลขาธิการ สปสช. เป็นตัวเต็งในการนั่งเก้าอี้เลขาฯ รอลุ้นผลการรับรองตำแหน่งวันที่ 4 กรกฎาคมนั้น ปรากฏว่าผู้ทรงคุณวุฒิในกรรมการหลักประกันสุขภาพฯ เกิดข้อสงสัยการส่งข้อมูลให้คณะกรรมการกฤษฎีกาตีความไม่ครบหรือไม่ เพราะไม่มีการส่งข้อมูลกรณีคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) ทักท้วงว่า สปสช.ไม่สามารถใช้งบฯสนับสนุนมูลนิธิ หน่วยงานต่างๆ เพราะไม่ใช่หน่วยบริการ (รพ.) ซึ่งอาจหมายรวมถึงกระทรวงสาธารณสุข ทำให้คู่สัญญาเป็นโมฆะหรือไม่นั้น

ล่าสุดเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน นพ.ศักดิ์ชัย กาญจนวัฒนา รักษาการเลขาธิการ สปสช. กล่าวว่า ขณะนี้มีข่าวทำให้เกิดความเข้าใจผิดในประเด็นสัญญาหรือข้อตกลงที่มีลักษณะนิติสัมพันธ์ ที่ สปสช.โดยมติคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (บอร์ด สปสช.) ให้หารือปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครเลขาธิการ สปสช.ไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกา แต่มีความเข้าใจผิดว่าสัญญาหรือข้อตกลงที่ สปสช.ทำกับกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) อาจเป็นโมฆะ เพราะขัดกับข้อแนะนำของ คตร. ที่ระบุว่าเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติตามมาตรา 38 พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2545 ต้องส่งให้กับหน่วยบริการสาธารณสุขเท่านั้น

นพ.ศักดิ์ชัยกล่าวว่า โดยข้อเท็จจริงคือ สปสช.ได้ส่งข้อตกลงที่มีลักษณะนิติสัมพันธ์ระหว่าง สธ.กับ สปสช.ที่ยังไม่เกิน 1 ปี ทั้งหมด 3 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับ นพ.วันชัย ซึ่งเป็นผู้สมัครเลขาธิการ สปสช.เพื่อให้คณะกรรมการกฤษฎีกาประกอบการพิจารณาตีความ และข้อตกลง 2 ฉบับที่คณะกรรมการกฤษฎีกาใช้ตีความ เป็นข้อตกลงที่ใช้งบบริหารจัดการของ สปสช.ตามมาตรา 29 ไม่ได้ใช้งบกองทุนหลักประกันสุขภาพตามมาตรา 38 จึงไม่ได้ขัดกับข้อแนะนำของ คตร.และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.)

“ส่วนข้อตกลงฉบับที่ 3 นั้น เป็นข้อตกลงดำเนินงานร่วมกันเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานและงบประมาณเรื่องการจัดระบบการดูแลระยะยาวด้านสาธารณสุขสำหรับผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง (Long Term Care) แบบบูรณาการของหน่วยบริการในสังกัด สธ.ปีงบประมาณ 2559 ลงนามโดย นพ.โสภณ เมฆธน ปลัด สธ. ซึ่งเป็นข้อตกลงที่คณะกรรมการกฤษฎีกาไม่ได้ตอบข้อหารือมา และถึงแม้จะเป็นข้อตกลงใช้งบกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ แต่ก็ส่งเงินกองทุนฯให้หน่วยบริการในสังกัด สป.สธ. โดยตรง” นพ.ศักดิ์ชัยกล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ขณะนี้ใน สปสช.มีการวิพากษ์วิจารณ์และจับตามองการประชุมบอร์ดฯวันที่ 4 กรกฎาคมนี้เป็นอย่างมากว่า นพ.ประทีปจะได้รับการรับรองตำแหน่งเลขาธิการจากบอร์ดหรือไม่ ซึ่งปกติต้องได้คะแนนเสียงเกินครึ่งหนึ่ง อย่างไรก็ตาม โดยกลุ่มสนับสนุนมีการพูดและมีการเปิดเผยข้อมูลคะแนนที่คณะกรรมการสรรหาเลขาธิการ สปสช. ให้แก่ นพ.ประทีป โดยมีการให้ข้อมูลกันภายใน สปสช. และพูดคุยไปถึงกระทรวงสาธารณสุขว่า นพ.ประทีปมีความเหมาะสมมาก เนื่องจากได้รับคะแนนจากคณะกรรมการสรรหาฯ ในภาพรวมได้ 91 คะแนน จากคะแนนเต็ม 100 คะแนน

Advertisement