อึ้ง! สูบกัญชาตามท้องถนน ไร้ กม.คุม สธ.เผยเอาผิดไม่ได้หากไร้คนแจ้งเหตุรำคาญ

อึ้ง! สูบกัญชาตามท้องถนน ไร้ กม.คุม สธ.เผยเอาผิดไม่ได้หากไร้คนแจ้งเหตุรำคาญ

จากกรณีมีการเผยแพร่ผ่านโซเชียลมีเดียอย่างแพร่หลายถึงกรณีมีผู้ตั้งโต๊ะขายกัญชามวน รวมถึงมีการสูบกัญชาตามท้องถนนอย่างสนุกสนาน โดยไม่มีเจ้าหน้าที่เข้าไปควบคุมดูแล จนถูกวิพากษ์วิจารย์อย่างแพร่หลายว่าเป็นเรื่องที่สามารถทำได้หรือไม่นั้น

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน นพ.ไพศาล ดั่นคุ้ม เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวว่า ตามกฎหมายระบุว่า ทำไม่ได้ เพราะห้ามสูบในที่สาธารณะ อีกทั้งเรื่องกลิ่นควัน กัญชาถือเป็นเหตุรำคาญตาม พ.ร.บ.การสาธารณสุข พ.ศ.2535 ที่กรมอนามัยดูแลอยู่ ถ้าถามว่า การสูบตามท้องถนน เจ้าหน้าที่เอาผิดได้โดยไม่ต้องรอให้มีผู้มาแจ้งว่าเป็นเหตุรำคาญได้หรือไม่นั้น ก็อาจจะยังต้องอาศัยคำว่า เหตุรำคาญตาม พ.ร.บ.การสาธารณสุขฯ

“อย่างไรก็ตาม ในการประชุมผู้บริหาร สธ. เมื่อช่วงเช้าที่ผ่านมา ซึ่งนายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการ สธ. ร่วมประชุมผ่านระบบออนไลน์ เนื่องจากต้องแยกตัวจากการติดเชื้อโควิด-19 และทำงานจากที่บ้าน (Work from home ) ได้เน้นย้ำในที่ประชุมชัดเจนว่า เจตนารมณ์ของ สธ. คือ การใช้ทางการแพทย์ เพื่อสุขภาพ ทั้งในรูปแบบของการแพทย์แผนไทย และการแพทย์แผนปัจจุบัน และยังคุยกันเรื่องประกาศที่เอามาใช้ในการควบคุมการใช้อยู่ทั้งในกลุ่มผู้ที่ต้องห้ามใช้ และการใช้เป็นส่วนประกอบอาหาร ซึ่งกรมอนามัยดูแลและออกข้อกำหนดมาชัดเจนแล้ว ว่า 2 ใบต่อ 1 เมนู ใน 1 วัน ไม่ควรกินเกิน 2 เมนู เป็นต้น ส่วนอาหารที่อยู่ในภาชนะปิดสนิทที่สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) กำกับดูแล จัดเป็นอาหารควบคุมเฉพาะ ต้องมีการตรวจในห้องปฏิบัติการ (แล็บ) ควบคุมปริมาณทีเอชซี (THC) ไม่เกินค่าความปลอดภัย และติดฉลากโภชนาการพร้อมคำเตือนอย่างชัดเจน ซึ่งที่อนุญาตไปแล้วทั้งอาหาร เครื่องดื่ม เครื่องสำอาง ประมาณ 1,400 รายการ” นพ.ไพศาลกล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่า เรื่องการขายกัญชาตามท้องถนนทำได้หรือไม่ ถ้าทำได้ต้องขออนุญาตดำเนินการอย่างไร นพ.ไพศาลกล่าวว่า ถามว่าได้หรือไม่ คงต้องใช้กฎหมายเกี่ยวกับการตั้งร้าน ส่วนกฎหมายของแพทย์แผนไทย กำหนดชัดเจนห้ามขายให้เด็กต่ำกว่า 20 ปี หญิงมีครรภ์ หญิงให้นมบุตร

เมื่อถามย้ำว่า หากขายเป็นลักษณะกัญชามวน หรือบ้องกัญชาทำได้หรือไม่ นพ.ไพศาลกล่าวว่า กฎหมายไม่ได้คุมขนาดนั้น แต่ที่เห็นที่ถนนข้าวสารเจ้าหน้าที่ตำรวจไปแนะนำ ห้ามปราม ก็คงต้องใช้กฎหมายในส่วนนั้นเข้ามาเกี่ยวข้อง ขอยืนยันว่าเจตนารมณ์สำคัญที่สุด ว่าเรื่องนันทนาการ เรื่องสูบ เรื่องเสพนั้น ไม่แนะนำ และในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. … ซึ่งตน และ นพ.ธงชัย กีรติหัตถยากร รองปลัด สธ. ที่ร่วมอยู่ในคณะนั้น ได้มีการแสดงจุดยืนในนาม สธ.อย่างชัดเจนว่า เจตนารมณ์การใช้เพื่อทางการแพทย์ เพื่อสุขภาพ แต่ไม่เห็นด้วยในการเอาไปใช้สูบ หรือนันทนาการ

ด้าน นพ.ยงยศ ธรรมวุฒิ อธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก กล่าวว่า จริงๆ แล้ว ต้องดูที่พนักงานเจ้าหน้าที่ว่าใครเป็นคนที่ถือครอง พ.ร.บ. อย่างของกรมอนามัย หากจุดมีควัน มีคนแจ้งว่าเป็นเหตุรำคาญ เจ้าหน้าที่ก็เข้าไปดำเนินการ ตักเตือน เอาผิดได้ ส่วน พ.ร.บ.คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ.2542 ตนได้ทำแนวปฏิบัติเวียนให้กับเจ้าหน้าที่แล้ว ซึ่งเป็นของกรมแพทย์แผนไทยฯ ที่ยังมีน้อย การไปดูแลตรงนี้ไม่ทั่วถึงแน่นอน แต่มีประเด็นอยู่ว่า เราจะดูในกลุ่มเยาวชนต่ำกว่า 20 ปี ตรงนี้สามารถดำเนินการตามกฎหมายได้แน่นอน แต่คนอายุเกิน 20 ปี แล้วมีการครอบครอง อาจจะเป็นบวก เป็นลบ

ทั้งนี้ นพ.ยงยศกล่าวว่า ตนมองว่าขณะนี้ มีคนกลุ่มหนึ่งที่มองเป็นช่องทางค้าขาย ใช้กัญชาเพื่อสนองความต้องการ

“แต่หากหยุดคิดสักนิดว่า การกระทำเช่นนี้เป็นการทำลายโอกาสของกัญชาที่จะมามีบทบาทช่วยในทางการแพทย์ ช่วยในทางเศรษฐกิจของประเทศ แต่พอเปิดกลับทำทุกอย่างจนสร้างความตกใจในสังคมพอสมควร ส่วนตัวเห็นข่าวก็ยังตกใจ ซึ่งเรื่องนี้รองนายกฯ ระบุในที่ประชุม สธ. เมื่อช่วงเช้าว่า เรื่องนี้ คณะกรรมาธิการมองเห็น และทุกอย่างจะไปแก้ไขในร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ ที่กำลังพิจารณาอยู่ ซึ่งคิดว่าหากกฎหมายออกมาเร็ว เหตุการณ์พวกนี้จะลดน้อย หรือไม่มีเลย ตอนนี้มันบอกยาก พ.ร.บ.การสาธารณสุข และ พ.ร.บ.คุ้มครองส่งเสริมภูมิปัญญาฯ ก็ไม่ทันกับความพยายามของคนที่จะฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ คนตั้งใจละเมิด ท้าทายสังคม จึงเป็นเรื่องยากหากจะให้กฎหมาย 2 ฉบับนี้ ไปครอบคลุมการกระทำผิดทั้งหมด สังคม เราต้องมีจิตสำนึกสักนิด น่าจะดีกว่า คิดว่าถ้าให้โอกาสกัญชาทำหน้าที่ในการเป็นพืชสมุนไพรที่ใช้ในการรักษาโรค บทบาทตัวนี้จะเด่นชัดและทำประโยชน์ให้กับประเทศชาติ กรมการแพทย์แผนไทยฯ ยืนยัน ทำให้เป็นสมุนไพรที่ดูแลสุขภาพของคนมากกว่า

อย่าว่าแต่สูบกัญชาตามท้องถนนเลย สูบบุหรี่ตามถนน ตามที่สาธารณะก็ยังผิดเลย แต่ก็เป็นเรื่องยากหากอ้างว่าที่ส่วนบุคคล หรือไม่มีคนแจ้งเหตุรำคาญ ตอนนี้คิดว่าตัวกฎหมายไม่มีเขียนว่าตรงนี้มันผิด แต่ระบุว่าการครอบครองจำหน่ายต้องไม่ต่ำกว่า 20 ปี” นพ.ยงยศกล่าว